Решение от 5 декабря 2022 г. по делу № А26-7397/2022

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-7397/2022
г. Петрозаводск
05 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2022 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Лазарев А.Ю., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 29 ноября 2022 года без участия представителей сторон материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия к обществу с ограниченной ответственностью "Ностальгия" о взыскании 3 000 руб.,

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (далее - заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ностальгия" (далее - ответчик, Общество, страхователь) о взыскании финансовой санкции в сумме 3000 руб., из которых 2500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель, май 2018 года, август 2019 года, май 2020 года, 500 руб. за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик отзыв по существу заявленных требований в суд не направил, доказательств уплаты взыскиваемой суммы не представил, никаких мер к защите своих интересов не предпринял.

С учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12, пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", части 6 статьи 121, части 1 статьи 123, пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик о дате и месте судебного разбирательства считается извещенным надлежащим образом, поскольку несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением определения суда, направленного арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи уведомил суд и возвратил конверт за истечением срока хранения. Кроме того, ответчик был публично извещен путем размещения текста определения суда от 09.11.2022 на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru.

Принимая во внимание отсутствие возражений сторон, суд, руководствуясь положениями пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, признал дело готовым к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в первой инстанции.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон по правилам части 1, 3 статьи 156 и части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Общество зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. По мнению заявителя, страхователем допущены нарушения законодательства об индивидуальном персонифицированном учете. Страхователем несвоевременно представлены сведения в отношении одного застрахованного лица по форме СЗВ-М за апрель и май 2018 года - 15.05.2019 (л.д.70-75); за август 2019 года - 17.09.2019 (л.д.65-68); за май 2020 года - 15.07.2020 (л.д.62-64), и по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год - 01.04.2019 (л.д.69).

В связи с установленными несоответствиями в отчетности страхователю было направлено уведомление от 18.04.2019 об устранении имеющихся расхождений в пятидневный срок (л.д.51), которое было направлено страхователем 18.04.2019 и получено им 15.05.2019 (л.д.52). Однако, в предложенный срок уведомление страхователем не исполнено.

Кроме того, страхователем недостоверно представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении одного застрахованного лица, поскольку в отношении него отсутствуют начисления страховых взносов, при этом указан код территориальных условий труда «МКС», который проставляется в случае выполнения работником полного рабочего дня в условиях работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера при начислении страховых взносов на заработную плату (иное вознаграждение). При отсутствии начислений страховых взносов в отношении застрахованного лица, страхователем проставляется код «НЕОПЛ» (подпункты 2.3.26, 4.7, 5.10 Приложения 5 к Постановлению Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п).

В связи с установленными несоответствиями в отчетности страхователю было направлено уведомление от 15.12.2021 об устранении имеющихся расхождений в пятидневный срок, то есть до 22.12.2021 (л.д.53), которое было получено страхователем 15.12.2021. Однако, в предложенный срок уведомление страхователем не исполнено.

Изложенные действия страхователя свидетельствуют о неисполнении им обязанности по своевременному и достоверному представлению о каждом работающем у него застрахованном лице сведений по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ.

По данным фактам 20.01.2022 (л.д.14), 14.10.2020 (л.д.22), 20.11.2019 (л.д.31), 13.06.2019 (л.д.40), 30.04.2019 (л.д.43-44) составлены Акты, которыми выявлены нарушения страхователем требований п.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ), о своевременном (достоверном) представлении индивидуальных сведений.

По результатам рассмотрения актов и приложенных к ним документов и материалов уполномоченным должностным лицом Фонда приняты решения от 20.11.2020 (л.д.20), от 26.12.2019 (л.д.29), от 19.07.2019 (л.д.35), от 11.06.2019 (л.д.46-47) о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в общем размере 3000 руб. (л.д.10). Представленные страхователем возражения (л.д.16) отклонены.

На основании вступивших в силу решений должнику направлены требования от 11.03.2022 (л.д.11,21), 12.2020 (л.д.17), 03.02.2020 (л.д.27), 19.08.2019 (л.д.33), 11.07.2019 (л.д.49), в которых предложено в срок до 21.03.2022, 31.12.2020, 21.02.2020, 06.09.2019, 30.07.2019 уплатить финансовую санкцию в общем размере 3000 руб. в добровольном порядке.

В соответствии с частью 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Ранее Фонд обращался в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании финансовой санкции за перечисленные выше нарушения, однако определением Арбитражного суда Республики Карелия от 01.09.2022 по делу №А26-6824/2022 вынесенный судебный приказ был отменен (л.д.9).

Поскольку указанные выше требования добровольно Обществом не исполнены, Фонд 14.09.2022 обратился в суд с заявлением о взыскании с ответчика 3000 руб. финансовой санкции (л.д.2).

Оценив обстоятельства дела, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

На основании статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователей по представлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы.

Указанные сведения страхователь обязан представлять ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.

В рассматриваемом случае, Общество не представило в установленный законом срок сведения по форме СЗВ-М, а именно: за апрель и май 2018 года должны быть представлены страхователем не позднее 15.05.2018, 16.06.2018; за август 2019 года - не позднее 16.09.2019; за май 2020 года - не позднее 15.06.2020. При этом сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, представлены в Фонд за апрель и май 2018 г.г. - 15.05.2019; за август 2019 года - 17.09.2019; за май 2020 года - 15.07.2020, что подтверждается протоколами проверки (л.д.62-75).

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу; дату увольнения; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Однако страхователем несвоевременно представлены сведения в отношении одного застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год - 01.04.2019, что подтверждается протоколом проверки (л.д.69).

Согласно части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела усматривается и ответчиком фактически не оспаривается, что им совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ. Материалами дела подтверждается, что сведения по форме СЗВ-М и по форме СЗВ-СТАЖ представлены с просрочкой.

Материалами дела не подтверждается нарушение Фондом процедуры привлечения Общества к ответственности.

Таким образом, у Фонда имелись основания для привлечения ответчика к ответственности по вышеуказанной норме.

Учитывая вышеизложенное, заявление Фонда о взыскании финансовых санкций в сумме 3000 руб. подлежит удовлетворению полностью.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НОСТАЛЬГИЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовую санкцию в сумме 3000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НОСТАЛЬГИЯ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья


Лазарев А.Ю.