Решение от 28 февраля 2019 г. по делу № А28-13790/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-13790/2018
г. Киров
28 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Караниной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «МАКС-ДРАЙВ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610001, Россия, <...>)

к Кировскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 613040, Россия, <...>)

о взыскании 109 981 рубля 45 копеек

при участии в судебном заседании представителей

от истца: ФИО2 – по доверенности от 11.01.2019,

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 19.02.2019, ФИО4 – по доверенности от 19.02.2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «МАКС-ДРАЙВ» (далее – истец, ООО «МАКС-ДРАЙВ») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к Кировскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» (далее – ответчик, Учреждение, Кирово-Чепецкая ЦРБ) о взыскании 109 981 руб. 45 коп., в том числе:

90 280 руб. 00 коп. задолженности по контракту от 04.12.2017 № 0340200003317008514 (далее – контракт),

4 901 руб. 45 коп. неустойки за неисполнение обязательств по контракту за период с 10.03.2018 по 18.10.2018,

14 800 руб. 00 коп. обеспечения обязательств по контракту,

а также расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 532 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), условиях контракта и мотивированы тем, что ответчик не исполнил обязательства по оплате поставленного товара и возвращению суммы обеспечения.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 25.10.2018 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 14.12.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец ходатайством от 31.10.2018 об увеличении исковых требований просил взыскать с ответчика 110 406 руб. 52 коп., в том числе:

90 280 руб. 00 коп. задолженности по контракту,

5 326 руб. 52 коп. неустойки за неисполнение обязательств по контракту за период с 10.03.2018 по 31.10.2018,

14 800 руб. 00 коп. обеспечения обязательств по контракту,

а также расходов по уплате государственной пошлины.

Указанное уточнение (увеличение) требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято судом как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц, поскольку истцом увеличен только размер неустойки с учетом применения в расчете ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 7,5 % годовых.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования, по неустойке пояснил, что настаивает на предыдущем расчете по ставке 7,5 %, что не нарушает права ответчика.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, поддержали доводы отзывов на иск. Ответчик указал, что оплата за поставленные вывески для детской поликлиники не произведена, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, не возращены, в связи с тем, что истцом не устранены выявленные недостатки вывесок. Ответчик считает, что поставленный товар не соответствует условиям заключенного контракта, а, следовательно, не подлежит приемке и товарные накладные не могут быть подписаны.

Истец в письменных возражениях на отзыв ответчика указал, что после устранения недостатков в конце января 2018 года и монтажа вывески, Кирово-Чепецкая ЦРБ в адрес ООО «МАКС-ДРАЙВ» никаких претензий или писем, в том числе по качеству товара, его гарантийного обслуживания, не направляла. Товар после устранения выявленных недостатков и монтажа, и в ходе его использования, отвечает условиям контракта. Истец представил фотографии с установленными вывесками, которые расположены на здании детской поликлиники в подтверждение факта использования поставленного товара ответчиком.

Таким образом, дело рассмотрено судом по предъявленным требованиям (с учетом уточнения) по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

23.11.2017 состоялся электронный аукцион на поставку вывески для детской поликлиники, протокол № 0340200003317008514-3.

Во исполнение электронного аукциона 04.12.2017 между Кирово-Чепецкой ЦРБ (заказчик) и ООО «МАКС-ДРАЙВ» (поставщик) подписан контракт № 0340200003317008514, по условиям пункта 1.1 которого поставщик обязуется осуществить поставку вывески для детской поликлиники (в количестве 2 шт.), а заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар.

Согласно пункту 1.2 контракта товар поставляется в соответствии со спецификацией (приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью контракта.

В пункте 1.3 контракта указано, что место доставки товара: <...>.

На основании пункта 2.2 контракта цена контракта составляет 90 280 руб. 00 коп., в том числе НДС.

Пунктом 2.3 контракта предусмотрено, что цена контракта включает в себя стоимость товара, стоимость упаковки, страхование, хранение, таможенных пошлин, доставки до заказчика, разгрузки на складе заказчика, стоимость работ по замерам и монтажу, хранения, все установленные налоги, в том числе НДС и другие обязательные платежи, выплаченные или подлежащие.

В силу пункта 2.4 контракта оплата товара производится заказчиком только за фактически поставленный товар в соответствии со спецификацией путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 30 календарных дней с даты подписания товарных накладных, при наличии счета-фактуры (счета) и прочих подтверждающих документов.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.1.1 контракта заказчик обязан принять и оплатить поставленный товар в соответствии с условиями контракта.

Согласно пунктам 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4 контракта заказчик обязан провести проверку при приемке товара по количеству, качеству и ассортименту, при отсутствии претензий к товару подписать товарную накладную; при обнаружении несоответствии качества, количества, комплектности или ассортимента товара документам, определяющим их качество и безопасность, сообщить об этом поставщику в соответствии с условиями контракта. Данный факт отражается в накладной и документах технических характеристик, предусмотренных спецификацией контракта. Поставщик подтверждает их дополнительными материалами, документами, содержащие указанные технические характеристики. При поставке товара в ассортименте, не соответствующем заявке заказчика, последний вправе отказаться от его принятия и оплаты.

В силу пунктов 3.3, 3.3.1, 3.3.2 контракта поставщик обязан поставить товар в обусловленный контрактом срок; произвести допоставку (замену) товара в случае обнаружения недостачи (несоответствия ассортимента) при приемке товара в соответствии с условиями контракта.

На основании пункта 4.1 контракта сроки поставки товара составляют 30 календарных дней с момента подписания контракта.

Пунктами 5.1, 5.2, 5.9 контракта предусмотрено, что исполнение контракта обеспечивается предоставлением заказчику банковской гарантии, выданной банком или внесением денежных средств на расчетный счет заказчика; размер обеспечения исполнения обязательств по контракту предоставляется в сумме 14 800 руб. 00 коп.; денежные средства возвращаются поставщику не позднее, чем через 1 месяц после даты исполнения поставщиком обязательств по контракту.

В силу пункта 6.1 контракта стороны в случае неисполнения взятых на себя обязательств несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ, от неуплаченной в срок суммы.

В силу пункта 6.5 контракта споры, возникшие по исполнению контракта, разрешаются путем переговоров, а при не достижении согласия – в Арбитражном суде Кировской области.

Согласно пункту 10.1 контракта он вступает в силу с момента его заключения и действует до полного надлежащего исполнения обязательств сторонами.

К контракту имеется спецификация на поставку товара (приложение № 1): вывеска в виде короба с внутренней светодиодной подсветкой, характеристика товара: изготовлен из молочного сотового поликарбоната 6 мм, печать на прозрачной пленке 1440dpi, ламинация (лицевая часть); боковина из профиля Alu-box 130 мм не анодированного усиленного с порошковой покраской; задник из композита 3 мм с укосами для усиления; подсветка светодиоды линзованные; выполняется в виде набора фрагментов в индивидуальный размере в соответствии с образцом; на лицевой стороне части вывески прорисовывается логотип и слова «Детская поликлиника»; страна происхождения Российская Федерация; количество 2 штуки, цена за единицу: 45 140 руб. 00 коп., сумма 90 280 руб. 00 коп.

29.11.2017 ООО «МАКС-ДРАЙВ» платежным поручением от 29.11.2017 № 31 предоставило Кирово-Чепецкой ЦРБ обеспечение исполнения контракта в размере 14 800 руб. 00 коп.

18.01.2018 ООО «МАКС-ДРАЙВ» поставило Учреждению вывески в виде короба с внутренней светодиодной подсветкой в количестве 2 штук, что подтверждается актом приемки товара по контракту.

Факт поставки товара подтвердил ответчик.

Согласно акту приемки товара по контракту от 18.01.2018, утвержденного 23.01.2018, комиссия решила, что товар не соответствует условиям заключенного контракта, так как имеет прогибы, неравномерное свечение и ненадежное крепление.

В предварительном судебном заседании 16.01.2019 директор истца пояснила, что вывески изготовлены в точном соответствии со спецификацией к контракту; прогибы и неравномерность свечения вызваны использованием поликарбоната взамен обычно предлагаемого для подобного рода вывесок оргстекла. В целях исправления неравномерности свечения истцом за свой счет была дополнительно наклеена на внутреннюю сторону экрана люминесцентная пленка; крепление вывесок выполнено крепежными элементами с учетом их размера и веса; вывески держатся уже более года, что подтверждает надежность монтажа.

В судебном заседании 20.02.2019 представитель истца также указала, что вывески изготовлены в точном соответствии со спецификацией к контракту.

05.02.2018 ООО «МАКС-ДРАЙВ» направило в адрес Кирово-Чепецкой ЦРБ гарантийное письмо.

Согласно представленным фотографиям вывески установлены на здании детской поликлиники, расположенной по адресу: <...>. Факт монтажа вывесок подтвержден также ответчиком.

16.07.2018 истец направил ответчику претензию № 20/37 с требованием оплатить поставленный товар по контракту.

Кирово-Чепецкая ЦРБ в добровольном порядке не оплатила ООО «МАКС-ДРАЙВ» поставленный товар по контракту, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском, являющимся предметом спора по настоящему делу.

С учетом уточнения требований истец просил взыскать с ответчика 110 406 руб. 52 коп., в том числе: 90 280 руб. 00 коп. задолженности по контракту, 5 326 руб. 52 коп. неустойки за период с 10.03.2018 по 31.10.2018, 14 800 руб. 00 коп. обеспечения обязательств по контракту, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Ответчик по иску с учетом уточнения требований возражал.

Установленные фактические обстоятельства позволили суду прийти к следующим выводам.

Согласно нормам статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В рассматриваемом случае правоотношения участников сделки регулируются Законом № 44-ФЗ и гражданско-правовыми нормами о поставке товаров для государственных и муниципальных нужд (статьи 525 – 534 ГК РФ), а также нормами о поставке, содержащимися в статьях 506 – 524 ГК РФ, общими правилами о купле-продаже (пункт 5 статьи 454 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки.

В силу статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

На основании пункта 1 статьи 532 ГК РФ при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.1.1 контракта заказчик обязан принять и оплатить поставленный товар в соответствии с условиями контракта.

На основании пункта 2.4 контракта оплата товара производится заказчиком только за фактически поставленный товар в соответствии со спецификацией путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в течение 30 календарных дней с даты подписания товарных накладных, при наличии счета-фактуры (счета) и прочих подтверждающих документов.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истец указал, что обязательства свои ООО «МАКС-ДРАЙВ» исполнено 05.02.2018, поэтому оплата по контракту должна быть произведена до 08.03.2018, ответчиком указанный срок не оспорен.

В ходе рассмотрения дела ответчик заявлял, что вывески находятся в неудовлетворительном состоянии, просил демонтировать вывески.

Между тем, судом установлено, что вывески выполнены в соответствии со спецификацией к контракту; изгибы и неравномерность свечения связаны с выбором материала для вывесок. Ответчиком данные обстоятельства не опровергнуты, доказательства обратного не представлены, о проведении экспертизы товара Учреждение не заявляло. Кроме того, вывески поставлены заказчику и установлены на здании детской поликлиники, используются ответчиком по назначению, что подтверждено представленными обеими сторонами дела фотографиями.

В судебном заседании представители ответчика также подтвердили, что вывески подключены к электричеству и используются по назначению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Согласно пункту 4 статьи 514 ГК РФ в случаях, когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты товара.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик оплатил поставленный товар по контракту, в материалы дела ответчиком не представлено. Факт неоплаты ответчик подтвердил.

Учитывая изложенное, суд счел требование ООО «МАКС-ДРАЙВ» о взыскании с Кирово-Чепецкой ЦРБ 90 280 руб. 00 коп. задолженности по контракту законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено требование (с учетом уточнения) о взыскании с ответчика 5 326 руб. 52 коп. неустойки за неисполнение обязательств по контракту за период с 10.03.2018 по 31.10.2018.

В целях предупреждения риска неисполнения контрагентами взятых на себя обязательств и гарантии их прекращения путем надлежащего исполнения в пункте 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, одним из которых является неустойка.

На основании пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В представленном контракте предусмотрена возможность начисления неустойки (пени и штрафа) за ненадлежащее исполнение обязательств по поставке товара.

Закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок

Так, пунктом 7 статьи 34 Закона № 44 установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В пункте 6.2 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ, от неуплаченной в срок суммы.

Судом установлено, что обязательства по поставке товара на сумму и в срок, установленный в контракте, поставщиком исполнено, при этом заказчик, поставленный и принятый товар, не оплатил.

Сумма неустойки подтверждена представленным в дело расчетом, который произведен на основании условий контракта и выше названных положений закона.

Ответчик контррасчет неустойки суду не представил.

С учетом изложенного, проверив расчет истца на соответствие действующему законодательству и условиям контракта, суд счел требование ООО «МАКС-ДРАЙВ» (с учетом уточнений) о взыскании с Кирово-Чепецкой ЦРБ 5 326 руб. 52 коп. неустойки за неисполнение обязательств по контракту за период с 10.03.2018 по 31.10.2018 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 14 800 руб. 00 коп. суммы обеспечения обязательств по контракту.

Во исполнение электронного аукциона на поставку вывески для детской поликлиники и пункта 5.2 контракта истец предоставил ответчику обеспечение исполнения контракта в размере 14 800 руб. 00 коп.

В пункте 8 статьи 54 Закона № 44-ФЗ указано, что денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в сроки, предусмотренные частью 8 статьи 44 Закона № 44-ФЗ.

На основании пункта 5.9 контракта денежные средства возвращаются поставщику не позднее, чем через 1 месяц после даты исполнения поставщиком обязательств по контракту.

Судом установлено, что обязательства по поставке товара поставщиком (то есть со стороны истца) исполнены. Доказательств возврата истцу суммы обеспечения исполнения контракта ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, требование истца о возврате суммы обеспечения также подлежит удовлетворению. Поскольку данное требование фактически направлено на возвращение денежных средств, суд расценил его как требование о взыскании.

Таким образом, уточненные исковые требования истца удовлетворены судом в полном объеме.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 4 299 руб. 00 коп., в связи с увеличением исковых требований истцом доплачено 13 руб. 00 коп., всего 4 312 руб. 00 коп., расходы по уплате которой в силу части 1 статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчика (взыскиваются в пользу истца).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования удовлетворить, взыскать с Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 613040, Россия, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «МАКС-ДРАЙВ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610001, Россия, <...>) 110 406 (сто десять тысяч четыреста шесть) рублей 52 копейки, в том числе: 90 280 (девяносто тысяч двести восемьдесят) рублей 00 копеек задолженности по контракту от 04.12.2017 № 0340200003317008514, 5 326 (пять тысяч триста двадцать шесть) рублей 52 копейки неустойки за неисполнение обязательств по контракту за период с 10.03.2018 по 31.10.2018, 14 800 (четырнадцать тысяч восемьсот) рублей 00 копеек обеспечения обязательств по контракту, а также 4 312 (четыре тысячи триста двенадцать) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационные жалоба, представление в этом случае подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Н.С. Каранина