Решение от 22 апреля 2025 г. по делу № А28-12751/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, <...>

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-12751/2023
г. Киров
23 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 23 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шамовой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чураковой А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, <...>)

к Администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612260, <...>)

к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Яранский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612260, Кировская обл., <...>)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, <...>)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 109012, <...>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области,

- общество с ограниченной ответственностью «Профмонтаж-ИС»

о взыскании 24 961 рублей 47 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 28.12.2024 (до перерыва),

от ответчика (Администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области) – ФИО2 по доверенности от 09.01.2025 (до перерыва),

от ответчика (ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области») – ФИО3 по доверенности от 05.12.2024,

от остальных лиц – не явились, извещены,

установил:

открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 21.09.2023 № 21-16/5935 к Администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области (далее - ответчик) о взыскании 24 961 рубля 47 копеек стоимости потерь тепловой энергии, образовавшихся в декабре 2022 года – апреле 2023 года (далее – спорный период) на участке тепловой сети от УТ-21 до внешней поверхности стены здания по адресу: <...>.

Исковые требования основаны на положениях статей 210, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате тепловых потерь.

Определением от 11.10.2023 исковое заявление принято к производству.

Определением от 17.10.2024 произведена замена судьи Заболотских Е.М. на судью Шамову О.В.

В ходе судебного процесса к участию в деле в качестве соответчиков привлечены межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Яранский» (далее – МО МВД «Яранский»), Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области» (далее – ФГКУ «УВО ВНГ»), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (далее - МТУ), общество с ограниченной ответственностью «Профмонтаж-ИС» (далее – ООО «Профмонтаж-ИС», совместно – третьи лица).

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает. С учетом привлечения соответчиков просит взыскать денежные средства с надлежащего ответчика.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве от 12.12.2023.

ФГКУ «УВО ВНГ» требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве от 21.10.2024.

МО МВД «Яранский», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

МО МВД «Яранский» представило отзыв от 16.08.2024, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, третьи лица отзывы не представили.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв с 26.03.2025 до 09.04.2025.

После перерыва истец, ответчик, МО МВД «Яранский», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

ФГКУ «УВО ВНГ» поддержало ранее изложенную позицию.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные в дело доказательства, суд установил следующее.

Истец является организацией, осуществляющей теплоснабжение зданий, строений, сооружений, находящихся на территории муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области.

В спорный период истец подавал тепловую энергию на объект теплоснабжения, расположенный по адресу: <...>.

Данное здание присоединено к сетям истца посредством наружных тепловых сетей, включающих в себя надземный участок тепловой сети от УТ-21 до внешней поверхности стены здания (далее также - спорный участок сети).

Из материалов дела следует, что спорный участок сети проходит по земельному участку с кадастровым номером № 43:39:030212:275 (согласно сведениям ЕГРН - собственность Российской Федерации с 04.05.2017, передан на праве постоянного (бессрочного) пользования МО МВД «Яранский» с 08.06.2017).

В границах указанного земельного участка расположены два нежилых здания:

- специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке, совместно с изолятором временного содержания на 27 мест, адрес: <...>; кадастровый номер 43:39:030212:492, собственность Российской Федерации с 27.12.2022, передано в оперативное управление МО МВД «Яранский» с 05.12.2022;

- нежилое здание районного отдела внутренних дел, адрес: <...>; кадастровый номер 43:39:030212:273, собственность Российской Федерации с 19.12.2016, передано в оперативное управление МО МВД «Яранский» с 31.10.2016.

На основании договора безвозмездного пользования нежилыми помещениями от 09.12.2016 №47/2016 в здании районного отдела внутренних дел ФГКУ «УВО ВНГ» приняты в безвозмездное пользование нежилые помещения общей площадью 212 кв.м для использования под кабинеты.

До октября 2010 года отопление помещений по адресу: <...> осуществлялось электрическим трехфазным котлом.

В соответствии с техническими условиями истца на перенос тепловой сети от 06.05.2010 № 8/4 за счет средств федерального бюджета в 2010 году ООО «Профмонтаж-ИС» произвело работы по ремонту существующей тепловой сети здания с кадастровым номером 43:39:030212:273 в целях обеспечения централизованного отопления помещений в данном здании.

Вновь созданный спорный участок сети не зарегистрирован, на кадастровый учет не поставлен, собственник не известен.

Истец произвел расчет стоимости тепловых потерь, выставил счета на оплату тепловых потерь ответчику.

Неоплата счетов явилась причиной направления в адрес ответчика претензии с требованием оплатить стоимость тепловых потерь.

Неурегулирование спора во внесудебном порядке явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Подпунктом 5 пункта 4 статьи 17 Федерального от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» к существенным условиям договора оказания услуг по передаче тепловой энергии отнесен расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей.

Из материалов дела следует, что истцом 06.05.2010 выданы технические условия № 8/4 на перенос тепловой сети. В результате проведения работ был возведен спорный участок сети. Работы выполнялись ООО «Профмонтаж-ИС» за счет федерального бюджета по запросу начальника ОВО при ОВД по Яранскому району.

Как указывалось ранее, после проведения работ спорный участок сети на учет не ставился.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания имущества.

26.04.2024 комиссией в составе представителей истца, ответчика, МО МВД «Яранский» проведена проверка тепловых энергоустановок, по итогам которой составлен акт № 18. В акте указано, что в тепловом узле УТ-21 имеются врезки тепловых сетей, границей балансовой и эксплуатационной ответственности является тепловой узел, в котором установлена запорная арматура.

Из пояснений участников процесса следует, что спорный участок сети обеспечивает поступление тепловой энергии в здание по адресу: <...>.

С учетом вышеизложенного суд полагает, что спорный участок сети не обладает признаками бесхозяйного имущества, в связи с чем требования к ответчику заявлены необоснованно.

В силу пункта 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее – Положение № 432) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

В пункте 4 Положения № 432 предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно пункту 5.47 Положения № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание, его территориальных органов и подведомственных учреждений и финансовое обеспечение возложенных на него функций.

Учитывая, что здание по адресу: <...> находится в федеральной собственности, финансирование работ по возведению спорного участка сети производилось за счет средств федерального бюджета, отсутствие договорных отношений между истцом и ФГКУ «УВО ВНГ», МО МВД «Яранский» относительно спорного участка сети, суд полагает, что надлежащим ответчиком по делу является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Оснований для предъявления исковых требований к ФГКУ «УВО ВНГ», МО МВД «Яранский» суд не усматривает.

Методика определения объема тепловых потерь, объем и его стоимость не оспорена.

Доказательств оплаты в материалы дела не представлено.

Исковые требования подлежат удовлетворению за счет Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Истцу при принятии искового заявления предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, а Федеральное агентство по управлению государственным имуществом освобождено от уплаты государственной пошлины в связи с чем вопрос о распределении государственной пошлины судом не разрешается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 109012, <...>) в пользу открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, <...>) задолженность в размере 24 961 (двадцать четыре тысячи девятьсот шестьдесят один) рубль 47 копеек.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Яранского городского поселения Яранского района Кировской области, межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Яранский», Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области» отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья О.В. Шамова