Решение от 6 апреля 2023 г. по делу № А31-10168/2022

Арбитражный суд Костромской области (АС Костромской области) - Административное
Суть спора: Взыскание фиксированных платежей с индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд РФ






АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2 http://kostroma.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А31-10168/2022
г. Кострома
06 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2023 года Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2023 года

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Т.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

без участия представителей сторон

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области, ОГРН <***>, ИНН <***> к Костромской областной общественной организации «Медиасолидарность в поддержку гражданского диалога», ОГРН <***>, ИНН <***> о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «исх» за февраль 2020 года, июль 2021 года и по форме СЗВ-СТАЖ с типом «доп» за 2018, 2020 годы в сумме 3500 рублей.

Как следует из материалов дела, 25.03.2022 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом «исх» за февраль 2020 года в отношении 2 застрахованных лиц при установленном сроке представления не позднее 15.03.2020.

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 04.04.2022 № 054S18220000981 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 2 застрахованных лиц по форме СЗВ-М за февраль 2020 года представлены за пределами установленного срока.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 18.05.2022 № 054S19220001587 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 1000 рублей за несвоевременное представление страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).

Страхователю направлено требование от 15.06.2022 № 054S01220001517 об


уплате в срок до 11.07.2022 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1000 рублей.

18.08.2021 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом «исх» за июль 2021 года в отношении 1 застрахованного лица при установленном сроке представления не позднее 15.08.2021.

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 24.08.2021 № 054S182100003961 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за июль 2021 года представлены за пределами установленного срока.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 29.09.2021 № 054S19210003829 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное представление страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).

Страхователю направлено требование от 20.10.2021 № 054S01210003127 об уплате в срок до 15.11.2021 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей.

Страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2018 год представлены своевременно.

В ходе проведенной проверки на предмет правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «доп» за март, май 2018 года и по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год было выявлено расхождение в представленных формах по двум застрахованным лицам: отсутствие в форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год сведений о стаже двух застрахованных лиц за март, май 2018 года.

Во исполнение требований пункта 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, страхователю было направлено заказным письмом уведомление от 24.05.2019 № 1037 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. Страхователь в течение 5-ти рабочих дней не устранил имеющиеся расхождения, что явилось основанием для применения финансовых санкций.

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 27.08.2019 № 054S18190004364 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем не устранены расхождения в отношении 2 застрахованных лиц.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя


Управления Пенсионного фонда вынес решение от 03.10.2019 № 054S1919004655 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 1000 рублей за несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (недостоверность).

Страхователю направлено требование от 24.10.2019 № 054S01190004549 об уплате в срок до 19.11.2019 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1000 рублей.

Страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2020 год представлены своевременно.

В ходе проведенной проверки на предмет правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «доп» за март 2020 года и по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год было выявлено расхождение в представленных формах по двум застрахованным лицам: отсутствие в форме СЗВ-М с типом «доп» за март 2020 года сведений о стаже двух застрахованных лиц.

Во исполнение требований пункта 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, страхователю было направлено заказным письмом уведомление от 16.04.2021 № 585 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. Страхователь в течение 5-ти рабочих дней не устранил имеющиеся расхождения, что явилось основанием для применения финансовых санкций.

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 25.05.2021 № 054S18210002875 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем не устранены расхождения в отношении двух застрахованных лиц.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 30.06.2021 № 054S19210002744 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 1000 рублей за несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (недостоверность).

Страхователю направлено требование от 21.07.2021 № 054S01210002299 об уплате в срок до 16.08.2021 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1000 рублей.

Поскольку требования от 15.06.2022 № 054S01220001517, от 20.10.2021 № 054S01210003127,от 24.10.2019 № 054S01190004549, от 21.07.2021 № 054S01210002299 в установленные в них сроки страхователем исполнены не были, орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в общей сумме 3500 рублей.


Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Частью 4 статьи 215 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со статьями 6 и 11 Закона № 167-ФЗ ответчик является страхователем и зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено (действовал в период спорных правоотношений), что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;


5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные в настоящем пункте сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к страхователю запроса органа Пенсионного фонда Российской Федерации либо обращения застрахованного лица к страхователю в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (действовал в период спорных правоотношений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Пунктом 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ определено, что сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п, «Сведения о застрахованных лицах».

В соответствии со статьей 17 Закона № 23-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда


Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации извещает лицо, совершившее правонарушение, о времени и месте рассмотрения акта. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации рассмотреть акт в отсутствие этого лица.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение:

- о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;

- об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого


вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, 25.03.2022 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом «исх» за февраль 2020 года в отношении 2 застрахованных лиц при установленном сроке представления не позднее 15.03.2020.

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 04.04.2022 № 054S18220000981 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 2 застрахованных лиц по форме СЗВ-М за февраль 2020 года представлены за пределами установленного срока.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 18.05.2022 № 054S19220001587 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 1000 рублей за несвоевременное представление страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).

Страхователю направлено требование от 15.06.2022 № 054S01220001517 об уплате в срок до 11.07.2022 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1000 рублей.

18.08.2021 страхователем в орган Пенсионного фонда представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом «исх» за июль 2021 года в отношении 1 застрахованного лица при установленном сроке представления не позднее 15.08.2021.

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 24.08.2021 № 054S182100003961 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем сведения в отношении 1 застрахованного лица по форме СЗВ-М за июль 2021 года представлены за пределами установленного срока.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя


Управления Пенсионного фонда вынес решение от 29.09.2021 № 054S19210003829 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 500 рублей за несвоевременное представление страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (несвоевременность).

Страхователю направлено требование от 20.10.2021 № 054S01210003127 об уплате в срок до 15.11.2021 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 500 рублей.

Страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2018 год представлены своевременно.

В ходе проведенной проверки на предмет правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «доп» за март, май 2018 года и по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год было выявлено расхождение в представленных формах по двум застрахованным лицам: отсутствие в форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год сведений о стаже двух застрахованных лиц за март, май 2018 года.

Во исполнение требований пункта 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, страхователю было направлено заказным письмом уведомление от 24.05.2019 № 1037 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. Страхователь в течение 5-ти рабочих дней не устранил имеющиеся расхождения, что явилось основанием для применения финансовых санкций.

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 27.08.2019 № 054S18190004364 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем не устранены расхождения в отношении 2 застрахованных лиц.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 03.10.2019 № 054S1919004655 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 1000 рублей за несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (недостоверность).

Страхователю направлено требование от 24.10.2019 № 054S01190004549 об уплате в срок до 19.11.2019 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1000 рублей.

Страхователем сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» за 2020 год представлены своевременно.

В ходе проведенной проверки на предмет правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «доп» за март 2020 года и по форме СЗВ-СТАЖ за


2020 год было выявлено расхождение в представленных формах по двум застрахованным лицам: отсутствие в форме СЗВ-М с типом «доп» за март 2020 года сведений о стаже двух застрахованных лиц.

Во исполнение требований пункта 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, страхователю было направлено заказным письмом уведомление от 16.04.2021 № 585 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. Страхователь в течение 5-ти рабочих дней не устранил имеющиеся расхождения, что явилось основанием для применения финансовых санкций.

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт от 25.05.2021 № 054S18210002875 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которому страхователем не устранены расхождения в отношении двух застрахованных лиц.

Рассмотрев акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, заместитель руководителя Управления Пенсионного фонда вынес решение от 30.06.2021 № 054S19210002744 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 1000 рублей за несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (недостоверность).

Страхователю направлено требование от 21.07.2021 № 054S01210002299 об уплате в срок до 16.08.2021 финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 1000 рублей.

В связи с неисполнением данных требований орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в установленный законодательством срок обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Факт неустранения расхождений, выявленных органом Пенсионного фонда, и факт несвоевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается материалами дела.

Таким образом, к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, страхователь привлечен правомерно.

Поскольку санкции страхователю начислены правомерно, требование органа ПРФ о их взыскании подлежит удовлетворению.

Так как орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в силу пункту 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области удовлетворить.


Взыскать с Костромской областной общественной организации «Медиасолидарность в поддержку гражданского диалога», ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, зарегистрированной 02.04.2014 в качестве юридического лица, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 16.05.2001, финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «исх» за февраль 2020 года, июль 2021 года и по форме СЗВ-СТАЖ с типом «доп» за 2018, 2020 годы в сумме 3500 рублей.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Взыскать с Костромской областной общественной организации «Медиасолидарность в поддержку гражданского диалога», ОГРН <***>, ИНН <***> , <...>, зарегистрированной 02.04.2014 в качестве юридического лица, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Ответчику предлагается добровольно уплатить в доход федерального бюджета государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда в порядке, установленном статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в случае непредставления ответчиком сведений о ее добровольной уплате.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья Т.Н. Смирнова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 27.03.2023 10:46:00

Кому выдана Смирнова Татьяна Николаевна



Суд:

АС Костромской области (подробнее)

Истцы:

ГУ ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Иные лица:

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ "МЕДИАСОЛИДАРНОСТЬ В ПОДДЕРЖКУ ГРАЖДАНСКОГО ДИАЛОГА" (подробнее)

Судьи дела:

Смирнова Т.Н. (судья) (подробнее)