Решение от 26 декабря 2018 г. по делу № А73-8975/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-8975/2018
г. Хабаровск
26 декабря 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 19.12.2018.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Е. Яцышиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Н. Картавой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия «Хабаровские авиалинии» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 682460, <...>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Хабаровский авиационно-спасательный центр МЧС России» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680014, <...>), Правительству Хабаровского края

о взыскании 320 470 руб. 13 коп.,

третье лицо - комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,

при участии:

от истца - ФИО1 по доверенности от 14.05.18 № 53/18,

от ФГБУ «ХАСЦ МЧС России» - ФИО2 по доверенности от 07.05.18 №7/2018,

от Правительства Хабаровского края - ФИО3 по доверенности от 04.12.2017.

от комитета Павительства Хабаровского края - ФИО4 по доверенности от 10.01.18 №2,

установил:

Краевое государственное унитарное предприятие «Хабаровские авиалинии» обратилось в арбитражный суд Хабаровского края к федеральному государственному бюджетному учреждению «Хабаровский авиационно-спасательный центр МЧС России» с иском о взыскании 320 470 руб. 13 коп., в том числе: долг за поставленное топливо в сумме 314 547 руб. 59 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 922 руб. 54 коп.

Определением суда от 05.06.2018 иск был принят к производству суда в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите.

Определением от 06.08.2018 осуществлен переход к общему порядку рассмотрения дела.

Определением от 15.10.2018 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Правительство Хабаровского края.

Определением суда от 21.11.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении иска и на взыскании с ответчиков солидарно 320 470 руб. 13 коп., в том числе: долг за поставленное топливо в сумме 314 547 руб. 59 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 922 руб. 54 коп.

Представитель федерального государственного бюджетного учреждения «Хабаровский авиационно-спасательный центр МЧС России» (далее – Учреждение) поддержал ранее изложенную позицию по делу, отрицает обоснованность требований.

Ссылаясь на п.1 ст. 88 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее –ВК РФ), указывает, что поиск и спасание терпящих или потерпевших бедствие пилотируемых воздушных судов, их пассажиров и экипажей организует и осуществляет уполномоченный орган в области использования воздушного пространства во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, на которые в установленном порядке возложены обязанности по формированию и содержанию служб поиска и спасания. Истец не получал и не мог получить распоряжений на проведение по поисковых и спасательных работ, связанных с катастрофой, поскольку не включен в перечень авиационных предприятий и организаций, силы которых привлекаются к поисково-спасательным операциям, утвержденный приказом Минтранса России от 06.08.2014 №220.

Ссылаясь на положения ст. 90 ВК РФ, согласно которым аварийно-спасательные работы на аэродроме и в районе аэродрома проводятся оператором аэродрома гражданской авиации или организацией, осуществляющей эксплуатацию аэродрома экспериментальной авиации либо уполномоченной федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится аэродром государственной авиации, указывает на то, что собственником посадочной полосы в с. Нелькан является истец.

Ссылаясь на то, что целью полета являлось оказание медицинской помощи пострадавшему ребенку, указывает на то, что полномочия по оказанию первичной медико-санитарной, скорой и специализированной медицинской помощи Правительством Хабаровского края возложены на Министерство здравоохранения Хабаровского края, финансирование расходов на содержание которого осуществляется за счет средств краевого бюджета, исполнение которого обеспечивается Правительством Хабаровского края.

Кроме этого, ссылаясь на абз.3 пункта 1 статьи 24 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указывает на то, что финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Представитель Правительства Хабаровского края также отрицает обоснованность иска, указывая на то, что между истцом и Учреждением состоялась сделка по приобретению топлива, что регулируется нормами гражданского законодательства. Довод о том, что вертолетом МИ-8 была осуществлена доставка в с. Нелькан бригады специализированной медицинской помощи для организации эвакуации пострадавших в авиакатастрофе, не может являться основанием для удовлетворения требований к Правительству Хабаровского края.

Представитель комитета Правительства Хабаровского края по гражданской защите поддержал позицию Правительства Хабаровского края.

Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Сибирским региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представлены отзывы в поддержку позиции Учреждения.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

15.11.2017 при заходе на посадку в аэропорту с. Нелькан потерпел крушение самолет Л-410 бортовой номер 67047, рейс №463, выполняющий полет по маршруту г. Хабаровск - г. Николаевск-на-Амуре- с. Нелькан. В результате крушения погибло 6 человек, из них 2 члена экипажа,1 человек пострадал (ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.). В связи с чем, воздушным судном государственной авиации, вертолетом МИ-8, находящимся на балансе ФГБУ «Хабаровский авиационно-спасательный центр МЧС России» из г. Хабаровска в с. Нелькан вылетела группа в составе: 2 человека следственного комитета РФ, 2 человека ФГКУ «Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России». 4 человека КГБУЗ «Хабаровский территориальный центр медицины катастроф».

16.11.2017 пострадавшая ФИО5 вместе с врачами эвакуирована с места катастрофы в с. Нелькан воздушным судном государственной авиации, самолетом АН-74, доставлена в г. Хабаровск в КГБУЗ «Детская краевая клиническая больница им. Пиатровича.

15.11.2017 входящий №3501 в адрес КГУП «Хабаровские авиалинии» обратилось ФГБУ «Хабаровский авиационно-спасательный центр МЧС России» с гарантийным письмом, согласно которому, в связи с крушением самолета L-410. Ответчик просил истца в период с 15.11.2017 по 20.11.2017 произвести заправку вертолета МИ-8МТ №31355 авиационным топливом ТС-1 в количестве 5 000 кг. В аэропорту п. Нелькан (по запросу экипажа).

В соответствии с гарантийным письмом, ответчик обязался оплатить топливо и оказанные услуги в течении пяти банковских дней, после получения оформленных документов для оплаты (счет, счет-фактура. акт оказанных услуг, товарной накладной).

На основании требования №0004867 экипажа вертолета МИ-8МТ №31355, истцом в адрес ответчика была осуществлена поставка авиационного топлива керосин ТС-1 в количестве 4 499 кг. общей стоимостью 314 547 руб. 59 коп.

По факту поставки авиационного топлива керосин ТС-1 11.02.20185 (дата сдачи документов в почтовое отделение) в адрес ответчика были выставлены первичные документы, а именно: счет-фактура №1479 от 29.12.2017, товарная накладная №3229 от 29.12.2017 для дальнейшей оплаты поставленного топлива, которые в настоящее время ответчиком не подписаны и оплата по которым не произведена.

Изложенные обстоятельства явились основанием обращения в суд.

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о наличии между сторонами спора фактических договорных отношений по поставке, регламентированных помимо общих обязательственных норм первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 30 ГК РФ. В указанных отношениях истец является поставщиком, Учреждение – покупателем.

Обязанность Учреждения по оплате топлива, полученного на основании гарантийного письма от 15.11.2017 №3317-5-3-8, возникла в силу его получения. При этом судом учитывается, что в ходе рассмотрения дела сам по себе факт получения топлива в заявленном в иске размере не являлся спорным.

Поэтому в силу положений статей 307, 309, 454, 486 ГК РФ Учреждение является лицом, обязанным к оплате полученного топлива. Иск подлежит удовлетворению за счет Учреждения.

В силу п.1 ст.332 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Неделимость предмета обязательства по поставке, сложившегося между истцом и Учреждением, судом не установлена.

В силу наличия между сторонами правоотношений, регулируемых нормами гражданского законодательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований за счет Правительства Хабаровского края, не принимавшего участия в правоотношении по поставке топлива.

При этом судом учитывается, что истцом не указано правового основания требования о солидарном взыскании.

При рассмотрении спора судом учитывается отсутствие между истцом и к ФГБУ «Хабаровский авиационно-спасательный центр МЧС России» контракта, заключенного по правилам Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Однако, в пункте 22 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, указано, что не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта в случаях экстренного осуществления поставки товаров, выполнение работ или оказания услуг в связи с аварией, иной чрезвычайной ситуацией природного или техногенного характера, а также угрозой их возникновения.

Кроме этого, Верховным Судом РФ в Определении от 21.10.2015 N 308-ЭС14-2538 сформулирована правовая позиция о возможности взыскания стоимости таких работ при таких фактических обстоятельствах спора и установленных особенностях отношений сторон в конкретной ситуации, когда отказ во взыскании оплаты противопоставлялся бы другим публичным интересам.

На основании изложенного, требование о взыскании долга подлежит удовлетворению за счет ФГБУ «Хабаровский авиационно-спасательный центр МЧС России».

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, которые начислены на сумму задолженности с 03.03.2018 по 04.06.2018.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона.

Пунктом 1 статьи 486 ГК РФ императивно установлена обязанность оплаты товара непосредственно до или после его передачи (вне зависимости от получения его в рамках договора или по разовым сделкам), а пунктом 3 той же статьи - возможность начисления процентов за пользование чужими денежными средствами в случае несвоевременной оплаты товара.

Поэтому к рассматриваемым правоотношениям применимы положения пункта 1 статьи 314 ГК РФ о порядке исполнения обязательства с определенным сроком исполнения.

Суд исходит из того, что согласно п.1 ст.486 ГК товар должен быть оплачен в день его получения.

Расчет процентов, произведенный истцом, соответствует изложенному, требование признается обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы в силу ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика, при этом судом учитывается перечисление истцом государственной пошлины в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Хабаровский авиационно-спасательный центр МЧС России» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680014, <...>) в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Хабаровские авиалинии» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 682460, <...>) 320 470 руб. 13 коп., в том числе: долг в сумме 314 547 руб. 59 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 922 руб. 54 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9 409 руб.

Отказать в удовлетворении требований к Правительству Хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.Е. Яцышина