Решение от 12 декабря 2023 г. по делу № А76-31309/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-31309/2022
12 декабря 2023 года
г. Челябинск


Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Старкова Ю. В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федотовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром газификация», ОГРН <***>, г. Санкт-Петербург, к обществу с ограниченной ответственностью «Магнитогорскгазстрой», ОГРН <***>, г. Магнитогорск, об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

при участии в онлайн-заседании:

от истца: ФИО1, действующий на основании доверенности от 18.07.2022, предъявлен паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2023, предъявлен паспорт, диплом;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (далее – истец, общество «Газпром газификация») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Магнитогорскгазстрой» (далее - ответчик, общество «МГС») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от 14.07.2022 № 02/22-ф/догаз/Ф-05-187/2022, путем внесения в договор изменений.

В обоснование исковых требований истец ссылается на положения Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1550.

Определением суда от 03.11.2022 исковое заявление принято к рассмотрению, предварительное судебное заседание назначено на 11.01.2023.

Определением от 11.01.2023 суд завершил подготовку к судебному разбирательству, дело назначил к рассмотрению в судебном заседании на 21.03.2023.

Определениями суда от 21.03.2023, от 23.05.2023, от 26.06.2023, от 21.08.2023, от 30.10.2023 судебное разбирательство отложено на 21.11.2023 в соответствии с положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 21.11.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 28.11.2023.

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети «Интернет» согласно требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 28.11.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 05.12.2023.

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети «Интернет» согласно требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 05.12.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 12.12.2023.

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети «Интернет» согласно требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в ранее представленных правовых позициях по делу.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей истца и ответчика, изучив доводы сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, общество «МГС» как газораспределительная организация (далее - продавец, ГРО) письмом от 25.01.2022 № 0111 направило в адрес общества «Газпром газификация» договор финансирования мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, в ответ на которое последний, являясь единым оператором газификации (далее - покупатель, ЕОГ), письмом от 21.07.2022 № 06-01/9095 направил ответчику подписанный договор от 14.07.2022 № 02/22-ф/догаз/Ф-05-187/2022 с протоколом разногласий к договору.

Электронным письмом от 29.08.2022 общество «МГС» направило в адрес общества «Газпром газификация» сопроводительное письмо от 24.08.2022 № 1937 и протокол урегулирования разногласий от 22.08.2022.

Не достигнув согласия по всем условиям договора, общество «Газпром газификация» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п., пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Разрешение судом спора при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11).

Согласно абзацу 7 статьи 17 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации определяет юридическое лицо, являющееся единым оператором газификации, и перечень федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации, а также определяет региональных операторов газификации в случае, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.12.2021 № 3603-р общество «Газпром газификация» определено единым оператором газификации.

Реализация мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе порядок финансирования мероприятий по технологическому присоединению к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования в рамках догазификации урегулированы Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1550 (далее - Правила № 1550).

По мнению истца, разногласия сторон, возникшие при заключении договора, являются существенными, договор в редакции ответчика не соответствует положениям Правил № 1550 и Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила № 1547).

Правила № 1550 определяют порядок взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе порядок финансирования мероприятий по технологическому присоединению к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования в рамках догазификации.

Приложением 1 к Правилам № 1550 является Типовая форма договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, устанавливающая права и обязанности Единого оператора газификации (далее – ЕОГ) и газораспределительной организации (далее – ГРО).

Согласно пункту 10 Правил № 1550 финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, реализуемых газораспределительными организациями, осуществляется единым оператором газификации или региональным оператором газификации путем заключения следующих видов договоров по выбору газораспределительной организации: - договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по форме согласно приложению № 1; - инвестиционного договора по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по форме согласно приложению № 2; - иного гражданско-правового договора по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации.

Исходя из пункта 11 Правил № 1550, газораспределительная организация направляет единому оператору газификации или региональному оператору газификации подписанный со своей стороны договор, выбранный газораспределительной организацией из предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.

Единый оператор газификации или региональный оператор газификации направляет подписанный со своей стороны договор в адрес газораспределительной организации не позднее 10 дней с даты получения договора.

При несогласии с условиями договора единый оператор газификации или региональный оператор газификации направляет в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, в адрес газораспределительной организации протокол разногласий. Газораспределительная организация направляет подписанный ею протокол разногласий единому оператору газификации или региональному оператору газификации не позднее 5 рабочих дней со дня получения протокола разногласий. В случае несогласия газораспределительной организации с протоколом разногласий газораспределительная организация, или единый оператор газификации, или региональный оператор газификации вправе обратиться в суд для урегулирования разногласий. При этом до принятия решения суда договор считается заключенным на условиях, выбранных газораспределительной организацией.

Проанализировав представленные сторонами редакции спорных пунктов договора, учитывая изложенные сторонами позиции по иску, суд приходит к следующим выводам.

Разногласия сторон касаются пункта 1 раздела 1 договора в части указания суммы финансирования, подлежащей предоставлению оператором газификации газораспределительной организации в рамках догазификации.

По мнению истца, сумма финансирования не должна превышать сумму финансирования, указанную в Региональной программе газификации, в размере 198 042 890 руб. Так, согласно письму Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области от 24.05.2022 № 5775 размер суммы финансирования, осуществляемого оператором газификации за период с 2021 по 2024 год, составляет в 2021 году – 0 руб.; в 2022 году – 33 526 400 руб.; в 2023 году – 109 677 660 руб.; в 2024 году – 54 838 830 руб.

С точки зрения ответчика, сумма финансирования по договору должна составлять 175 611 376 руб. 80 коп., поскольку в отношении объекта «Челябинская область, г. Магнитогорск, Сеть газораспределения станция «Супряк» (№ 5872-5959 пообъектного плана-графика догазификации Челябинской области, приложение № 4 Региональной программы) ГРО принято решение о выполнении мероприятий на основании инвестиционного договора, сумма которого составляет 22 431 523 руб. 20 коп.

Правила № 1550 определяют порядок взаимодействия ЕОГ, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, ГРО, а также порядок финансирования мероприятий по технологическому присоединению к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования в рамках догазификации.

Постановлением Правительства Челябинской области от 20.09.2017 № 474-П утверждена Региональная программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Челябинской области на 2017-2026 годы.

Общество «МГС» включено в число ГРО, осуществляющих мероприятия, необходимые для создания технической возможности подключения домовладений.

Согласно приложению № 4 к Региональной программе общество «МГС» должно выполнить мероприятия по догазификации в отношении 985 объектов (пункты 5674-6658 приложения) на общую сумму 198 042 900 руб.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Финансирование ЕОГ расходов ГРО на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации осуществляется в пределах Региональной программы в случае согласия ЕОГ с обоснованностью расходов на догазификацию.

Пунктом 10 Правил № 1550 установлено, что финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, реализуемых газораспределительными организациями, осуществляется единым оператором газификации или региональным оператором газификации путем заключения следующих видов договоров по выбору газораспределительной организации:

- договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по форме согласно приложению № 1;

- инвестиционного договора по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по форме согласно приложению № 2;

- иного гражданско-правового договора по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 1550 газораспределительная организация направляет единому оператору газификации или региональному оператору газификации подписанный со своей стороны договор, выбранный газораспределительной организацией из предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.

В силу пункта 16 Правил № 1550 в случае согласия с обоснованностью представленных газораспределительной организацией сведений единый оператор газификации или региональный оператор газификации в соответствии с заключенным ими договором (договорами) (одним или несколькими из предусмотренных в пункте 10 настоящих Правил) осуществляет финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в течение 15 календарных дней с даты получения сведений в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.

Поскольку Правилами № 1550 прямо предусмотрена возможность заключения нескольких договоров, право выбора которых закреплено за ГРО пунктом 10 названных Правил, суд принимает пункт 1 раздела 1 договора в редакции ответчика.

В части указания суммы финансирования без учета налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в абзаце 1 пункта 1 раздела 1 договора спора между сторонами не имеется.

Разногласия по пункту 2 договора в части указания наименования и периода Региональной программы газификации, для выполнения которой осуществляется финансирование, у ответчика отсутствуют.

Предложенная истцом редакция пункта 4 договора не может быть признана соответствующей положениям законодательства, а именно в части внесения изменений в абзац 7 пункта 4, на основании следующего.

Согласно пункту 4 договора финансирование предоставляется оператором газификации частями в соответствии с письменными заявками газораспределительной организации с потребностью на квартал «…» с приложением сведений: «…» расчет стоимости работ, которые планируется выполнить «…».

Согласно пункту 4.1 договора оператор газификации в течение 5 рабочих дней с даты получения решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) «…» об определении экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий «…» осуществляет финансирование «…» в размере недостаточности финансовых средств газораспределительной организации для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению «…» за вычетом объема финансовых средств, полученных газораспределительной организацией в квартале, предшествующем отчетному «…».

Пункт 4.1 соответствует пункту 22 Правил № 1550.

Из анализа представленных пунктов следует, что финансирование осуществляется частями: авансирование, в размере, не превышающем 50% от расходов, необходимых для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации (абзац 7 пункта 4 договора) и предоставление финансирования (транша) в размере недостаточности суммы финансовых средств газораспределительной организации для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации (пункт 4.1 договора).

Правилами № 1550 предусмотрено только полное финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, за вычетом объема финансовых средств, полученных газораспределительной организацией в квартале, предшествующем отчетному.

Абзац 7 пункта 4 договора следует изложить в редакции газораспределительной организации.

Включение в пункт 4 договора абзацев 9-13 о предоставлении газораспределительной организацией оператору газификации независимой безусловной и безотзывной банковской гарантии, текст которой, а также банк-гарант должны быть согласованы с истцом, не соответствует положениям действующего законодательства.

Пунктом 9 Правил № 1550 установлены обязанности ГРО при реализации программы газификации в рамках взаимодействия.

Согласно указанному пункту в обязанности ГРО входит: реконструкция газотранспортных систем, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании ГРО; проектирование, строительство и реконструкция газораспределительных сетей, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании ГРО: рассмотрение поступивших в рамках программы заявок о подключении и принятие решений о возможности такого подключения, реализация мероприятий программ газификации в случае их привлечения ЕОГ к выполнению указанных мероприятий.

Правила № 1550 обязывают ЕОГ заключить договоры в целях реализации программы догазификации населения путем заключения договоров по установленным пунктом 10 Правил №1550 типовым формам договоров либо заключить иной договор по выполнению мероприятий по присоединению в рамках догазификации.

Исходя из утвержденной типовой формы, обеспечение договора финансирования не предполагается. Необходимость предоставления гарантии положениями Правил № 1550 не установлена.

Довод ответчика о том, что получение обществом «МГС» такого рода банковской гарантии повлечет существенные для общества финансовые затраты, которые никак не будут компенсированы, истец не опроверг (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом представитель ответчика пояснил, что увеличение расходов ГРО на выполнение программы догазификации влечет за собой увеличение стоимости транспортировки газа для всех групп конечных потребителей, включая население.

Учитывая изложенное, условия о предоставлении ГРО банковской гарантии не подлежат включению в договор. Пункт 4 договора следует изложить в редакции, предложенной ответчиком.

По пунктам 4.1, 5, 6, 7 раздела 1 договора возражений со стороны общества «МГС» не имеется.

Предложенная истцом редакция пунктов 8, 9 и 9.1 раздела 2 договора не подлежит принятию в силу следующего.

Положениями действующего законодательства не предусмотрено, что право на получение финансирования и исполнения договора может осуществляться при условии открытия отдельного банковского счета в банке, согласованном с ЕОГ. В типовой форме договора, утвержденной Правилами № 1550, такое условие отсутствует.

Поскольку условие об открытии специального банковского счета накладывает на ГРО дополнительные финансовые обязательства по обслуживанию указанного счета, которые не подлежат возмещению за счет средств ЕОГ либо каких-то иных источников, при этом данные обременения коснутся не только ответчика, но и подрядчиков по производству работ, создадут не предусмотренные законодательством дополнительные обязанности общества на получение финансирования мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от ЕОГ, пункты 8, 9, 9.1 договора подлежат изложению в редакции общества «МГС».

По пунктам 10, 11, 12, 13, 14, 15, 15.1, 15.2 договора спора у сторон нет.

Требования истца о дополнении пункта 15.3 договора, предусматривающего право оператора газификации на одностороннее расторжение договора при неисполнении газораспределительной организацией обязанности в трехдневный срок предоставить ЕОГ информацию об изменениях в цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), не может быть признано соответствующим законодательству.

Отсутствие у ЕОГ информации об изменениях собственников общества, включая конечных бенефициаров, не может являться основанием одностороннего расторжения договора по инициативе компании.

Данная редакция пункта предоставляет истцу не установленное законом право уклониться от надлежащего предоставления финансирования, расторгнуть договор в одностороннем порядке без объективных оснований. При этом судом также учитывается, что отсутствие у общества полноценной информации о конечных бенефициарах, которое имеет место быть по независящим от ответчика причинам, фактически освобождает ЕОГ от обязательств по исполнению договора, что недопустимо.

Кроме этого, Перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 № ВП-П13-9308 не содержит ответчика в списке лиц, на которых распространяется обязанность по раскрытию контрагентами по действующим договорам информации в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров, в том числе, конечных (пункт 4 Перечня).

По пункту 16 раздела 2 договора разногласий не имеется.

Спор по пунктам 17, 18 раздела 3 и пунктам 19, 20 раздела 4 договора в редакции ЕОГ у сторон также отсутствует.

Пункт 23 раздела 5 договора в редакции, предложенной истцом, предусматривающий передачу спора на разрешение арбитража, администрируемого Арбитражным центром при Автономной некоммерческой организации «Национальный институт развития арбитража в топливно-энергетическом комплексе», не подлежит принятию, поскольку наличие публичного интереса в гражданско-правовых отношениях сторон при заключении договора не позволяет разрешать споры посредством третейского разбирательства.

Спорный договор заключается с целью реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, установленный Региональной программой Челябинской области в соответствии с положениями Федерального закона Российской Федерации от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газификации в Российской Федерации» Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 и Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1550. Наличие публичного интереса в отношениях свидетельствует о том, что стороны по договору не в полной мере свободны в установлении своих прав и обязанностей в определении условий договора (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 23 раздела 5 договора в редакции ответчика соответствует пункту 24 раздела 5 Правил № 1550.

Предложенная истцом редакция пункта 24 раздела 6 договора в части одобрения сделки судом не принимается на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью) крупной сделкой считается сделка (несколько взаимосвязанных сделок), выходящая за пределы обычной хозяйственной деятельности и при этом связанная с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества (в том числе заем, кредит, залог, поручительство), цена или балансовая стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату.

Пунктом 3 статьи 46 Закона об обществах с ограниченной ответственностью предусмотрено, что принятие решения о согласии на совершение крупной сделки является компетенцией общего собрания участников общества.

Крупная сделка, совершенная с нарушением порядка получения согласия на ее совершение, может быть признана недействительной в соответствии со статьей 173.1 Гражданского кодекса Российской Федерации по иску общества, члена совета директоров (наблюдательного совета) общества или его участников (участника), обладающих не менее чем одним процентом общего числа голосов участников общества (пункт 4 статьи 46 Закона об обществах с ограниченной ответственностью).

В силу пункта 8 статьи 46 Закона об обществах с ограниченной ответственностью для целей настоящего Закона под сделками, не выходящими за пределы обычной хозяйственной деятельности, понимаются любые сделки, которые приняты в деятельности соответствующего общества либо иных хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичные виды деятельности, независимо от того, совершались ли такие сделки таким обществом ранее, если такие сделки не приводят к прекращению деятельности общества или изменению ее вида либо существенному изменению ее масштабов.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018 № 27 «Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность» (далее - Постановление № 27) даны разъяснения о том, что для квалификации сделки как крупной необходимо одновременное наличие у сделки на момент ее совершения двух признаков:

1) количественного (стоимостного): предметом сделки является имущество, в том числе права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, цена или балансовая стоимость (а в случае передачи имущества во временное владение и (или) пользование, заключения лицензионного договора - балансовая стоимость) которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату;

2) качественного: сделка выходит за пределы обычной хозяйственной деятельности, то есть совершение сделки приведет к прекращению деятельности общества или изменению ее вида либо существенному изменению ее масштабов. Например, к наступлению таких последствий может привести продажа (передача в аренду) основного производственного актива общества. Сделка также может быть квалифицирована как влекущая существенное изменение масштабов деятельности общества, если она влечет для общества существенное изменение региона деятельности или рынков сбыта.

Устанавливая наличие данного критерия, следует учитывать, что он должен иметь место на момент совершения сделки, а последующее наступление таких последствий само по себе не свидетельствует о том, что их причиной стала соответствующая сделка и что такая сделка выходила за пределы обычной хозяйственной деятельности. При оценке возможности наступления таких последствий на момент совершения сделки судам следует принимать во внимание не только условия оспариваемой сделки, но также и иные обстоятельства, связанные с деятельностью общества в момент совершения сделки. Например, сделка по приобретению оборудования, которое могло использоваться в рамках уже осуществляемой деятельности, не должна была привести к смене вида деятельности.

Любая сделка общества считается совершенной в пределах обычной хозяйственной деятельности, пока не доказано иное (пункт 8 статьи 46 Закона об обществах с ограниченной ответственностью). Бремя доказывания совершения оспариваемой сделки за пределами обычной хозяйственной деятельности лежит на истце.

Определяющим для квалификации сделки как крупной является не предположение о том, к каким результатам могла привести или привела сделка, а то, что сделка изначально заключалась с целью прекращения деятельности общества или изменения ее вида либо существенного изменения ее масштабов.

Из материалов дела не следует, что в совершении данной сделки у ответчика имеется заинтересованность, что данная сделка является крупной для ГРО и не относится к обычной хозяйственной деятельности общества «МГС». Обратного истцом не доказано (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд полагает, что пункт 24 раздела 6 договора подлежит изложению в редакции ответчика, а пункт 33 раздела 6 в редакции истца подлежит исключению из условий договора.

Пункт 25 раздела 5 договора в редакции истца соответствует пункту 26 раздела 6 типового договора Правил № 1550, спор отсутствует.

По пунктам раздела 7 договора с 26 по 30 в редакции истца разногласий не имеется.

Учитывая, что предоставление банковской гарантии не предусмотрено положениями действующего законодательства для газораспределительной организации не подлежит включению в договор приложение № 4 «Условия банковского сопровождения».

Приложение № 5 к договору «Реестр договоров о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации, мероприятия по которым не вошли в Программу газификации» не подлежит включению в пункт 31 договора, поскольку не предусмотрен типовой формой договора, содержащейся в Правилах № 1550.

Вопреки доводам истца, злоупотребление ответчиком своим правом суд не установил, доказательств действительного злоупотребления правом материалы дела не содержат (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом в силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении баланса интересов сторон при разрешении судом преддоговорного спора. Окончательные условия договора определяются с учетом принципа равенства сторон, требований разумности и справедливости, экономической обоснованности тех или иных условий договора, доводов и возражений сторон спора, в соответствии с положениями действующего законодательства.

Необходимо также отметить, что редакции спорных пунктов договора, предложенные ответчиком, соответствуют положениям Правил № 1550 и имеют целью своевременное выполнение обязанностей, возлагаемых на газораспределительную организацию положениями Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547, которыми предусмотрена обязанность газораспределительных организаций по осуществлению мероприятий по программе догазификации.

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В соответствии с пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Поскольку в процессе урегулирования разногласий при заключении договора у сторон произошло изменение нумерации пунктов, судом в резолютивной части решения приводится полный текст договора с указанием нумерации пунктов в разделах договора.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску подлежат распределению между сторонами по результатам разрешения спора.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего спора в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на истца, поскольку все условия спорных пунктов договора, по которым у сторон имелись разногласия, приняты в редакции ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-173, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» и обществом с ограниченной ответственностью «Магнитогорскгазстрой» при заключении договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от 14.07.2022 № 02/22-ф/догаз/Ф-05-187/2022.

Изложить условия договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от 14.07.2022 № 02/22-ф/догаз/Ф-05-187/2022 в следующей редакции:

«I. Предмет и срок Договора

1. В соответствии с настоящим Договором для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации оператор газификации предоставляет газораспределительной организации денежные средства (далее — сумма финансирования) в размере 175 611 376,80 (сто семьдесят пять миллионов шестьсот одиннадцать тысяч триста семьдесят шесть рублей 80 копеек), а газораспределительная организация обязуется осуществить возврат суммы финансирования в срок до «31» декабря 2072 года.

Вышеуказанная сумма финансирования не должна превышать общую сумму денежных средств, определенную межрегиональной или региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Челябинской области в части финансирования мероприятий пообъектного план-графика догазификации (далее — Программа газификации) на период 2021-2024 г.г., исполнителем по которым является газораспределительная организация, за счет средств оператора газификации (далее — сумма денежных средств в Программе газификации) и сумму затрат на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по договорам о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключенных в рамках догазификации, не учтенных в пообъектном плане-графике догазификации Программы газификации.

В случае, если сумма финансирования превысит (превышает) общую сумму денежных средств, определенную в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта Договора в Программе газификации, оператор газификации осуществляет финансирование в пределах общей суммы денежных средств, определенных в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта Договора, в Программе газификации, а сумма финансирования подлежит корректировке путем заключения дополнительного соглашения к Договору.

2. Предоставляемые оператором газификации денежные средства используются газораспределительной организацией на проведение мероприятий по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем на территории Челябинской области, предусмотренных Программой газификации в части пообъектного плана-графика догазификации, и мероприятий, содержащихся в договорах о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации (далее - мероприятия по технологическому присоединению в рамках догазификации), в связи с недостаточностью финансовых средств, получаемых в результате введения специальных надбавок к тарифам на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям и установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых от иных источников финансирования, для покрытия расходов на мероприятия по технологическому присоединению в рамках догазификации.

3. Финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации осуществляется в соответствии с Правилами взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1550.

Финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации осуществляется оператором газификации не ранее утверждения в установленном порядке Программы газификации (изменений в Программу газификации), содержащей (содержащих) сводный и пообъектный планы-графики догазификации, а также информацию о финансировании мероприятий пообъектного плана-графика догазификации, исполнителем по которым является газораспределительная организация, за счет средств оператора газификации.

4. Финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации предоставляется оператором газификации частями в соответствии с письменными заявками газораспределительной организации по форме согласно приложению № 1 к настоящему Договору (далее - заявка) с приложением сведений (с помесячной разбивкой при необходимости), подтверждающих недостаточность финансовых средств газораспределительной организации (далее - сведения):

- расчет расходов, необходимых для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в рассматриваемый период, в том числе сведения о технических характеристиках объектов капитального строительства, создаваемых в рамках исполнения договоров о технологическом присоединении и (или) предусмотренных программой газификации, а также расчет стоимости работ, которые планируется выполнить в рамках осуществления мероприятий, предусмотренных программой газификации (проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы, пуск газа);

- сведения об объеме полученных в квартале, предшествующем отчетному, финансовых средств в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительной организацией и установления тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в части финансирования строительства (реконструкции) сетей газораспределения, расходуемых на цели, не связанные с догазификацией, а также финансовых средств, полученных в квартале, предшествующем отчетному, от иных источников финансирования, включая ранее полученные от единого оператора газификации, регионального оператора газификации и неизрасходованные средства, направляемых на покрытие расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в отчетном квартале;

- сведения об объеме недостаточности финансовых средств для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в рассматриваемый период.

Оператор газификации не вправе требовать от газораспределительной организации представления сведений, прямо не указанных в настоящем пункте.

Любая и каждая единовременно предоставленная оператором газификации сумма денежных средств в соответствии с настоящим Договором (включая полную сумму финансирования) далее именуется траншем.

Проценты за пользование суммой финансирования по настоящему Договору не начисляются.

4.1. В течение 5 рабочих дней с даты получения решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) или иного уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об определении экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации оператор газификации осуществляет финансирование в размере экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению, утвержденном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) или иным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, за вычетом объема финансовых средств, полученных газораспределительной организацией в квартале, предшествующем отчетному, в результате совокупности следующих условий:

- введения специальных надбавок к тарифам на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям;

- установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям;

- полученных от иных источников финансирования, включая суммы финансовых средств, ранее полученных полученные от оператора газификации и неизрасходованные средства.

В случае если размер недостаточности финансовых средств газораспределительной организации для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, имеет отрицательное значение, оператор газификации уменьшает сумму последующих перечислений денежных средств газораспределительной организации на указанное значение.

5. Газораспределительная организация направляет сведения оператору газификации по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Договору. В случае исчерпания суммы финансирования, указанной в пункте 1 настоящего раздела, газораспределительная организация при наличии и подтверждении установленных в пункте 2 настоящего раздела оснований вправе после досрочного полного или частичного исполнения своих обязательств по договору обратиться к оператору газификации за выдачей финансирования по настоящему Договору в сумме, не превышающей возвращенную (погашенную) часть финансирования. Неполное исполнение газораспределительной организацией обязательства, предусмотренного в пункте 1 настоящего раздела, в течение установленного настоящим Договором срока финансирования не препятствует предоставлению нового транша в пределах суммы финансирования, указанной в пункте 1 настоящего раздела.

6. Финансирование предоставляется сроком до «31» декабря 2072 года.

Газораспределительная организация ежеквартально, начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором газораспределительная организация ввела в эксплуатацию первый объект капитального строительства, построенный (реконструированный) за счет средств оператора газификации, осуществляет возврат денежных средств по настоящему договору. Сумма возврата газораспределительной организацией денежных средств по настоящему договору в отчетном квартале определяется как сумма амортизационных отчислений по объектам капитального строительства, построенным или реконструированным в доле, приходящейся на профинансированное за счет средств оператора газификации строительство (реконструкцию)), начисленная в предыдущем квартале по данным бухгалтерского учета. Сумма возврата устанавливается в соответствии с направляемой в адрес оператора газификации в срок до 20 числа месяца, следующего за окончанием квартала, согласованной с оператором газификации отчетной формой о произведенных амортизационных отчислениях по определенным настоящим пунктом договора объектам с даты начала амортизации и по дату ее окончания в соответствии с установленными сроками полезного использования.

Срок уплаты денежных средств по настоящему договору в отчетном квартале не позднее 45 дней после окончания предыдущего квартала.

II. Права и обязанности Сторон

7. Оператор газификации предоставляет транш в течение 11 (одиннадцати) рабочих дней с даты получения от газораспределительной организации заявки, в которой указывается сумма запрашиваемого транша в пределах суммы финансирования, а также уведомляет газораспределительную организацию о произведенном перечислении транша в течение 3 (трех) календарных дней с даты перечисления.

8. Транш предоставляется путем перечисления денежных средств на счет газораспределительной организации, указанный в разделе VIII настоящего Договора.

Транш считается предоставленным со дня зачисления денежных средств на счет газораспределительной организации.

9. День зачисления денежных средств на расчетный счет газораспределительной организации является днем предоставления финансирования.

В качестве подтверждения факта предоставления оператором газификации финансирования или транша газораспределительная организация предоставляет оператору газификации копию банковской выписки с отметкой банка, подтверждающую зачисление денежных средств на расчетный счет газораспределительной организации, в течение 3 календарных дней с даты поступления денежных средств.

10. Газораспределительная организация обязана использовать сумму финансирования строго по целевому назначению (пункт 2 настоящего Договора).

11. В течение срока действия настоящего Договора газораспределительная организация обязана ежеквартально, в течение 30 календарных дней после завершения отчетного квартала, направлять оператору газификации отчет о целевом использовании денежных средств по форме согласно приложению № 3 к настоящему Договору с приложением копий подтверждающих документов.

Газораспределительная организация в рамках полученного финансирования одного транша, вправе самостоятельно распределять требуемый объем финансирования объектов, включенных в заявку на предоставление финансирования (транша).

12. Газораспределительная организация имеет право досрочно частично или полностью возвратить сумму финансирования.

13. Газораспределительная организация обязуется выполнить обязательства, предусмотренные пунктом 1 настоящего Договора, в срок, предусмотренный пунктом 6 настоящего Договора.

14. Фактическим исполнением обязательств по настоящему Договору является исполнение обязательств, предусмотренных пунктом 1 настоящего Договора.

15. Газораспределительная организация обязана извещать оператора газификации обо всех обстоятельствах, способных повлиять на своевременное исполнение обязательств по настоящему Договору, не позднее следующего за возникновением таких обстоятельств дня.

15.1. В случае использования Суммы финансирования на оплату товаров, работ, услуг, подлежащих налогообложению налогом на добавленную стоимость (далее - НДС), газораспределительная организация обязана осуществить возврат из бюджета сумм НДС, уплаченных по расходам, источником для покрытия которых являлись суммы траншей, перечисленных оператором газификации по настоящему Договору, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и использовать возвращенные суммы НДС на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации.

15.2. В случае размещения газораспределительной организацией средств, полученных от оператора газификации по настоящему Договору, на депозитных счетах, выдачи займов, полученные проценты используются газораспределительными организациями в качестве источника для финансирования мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации.

15.3. В случае изменения в цепочке собственников одной из Сторон, включая бенефициаров (в том числе конечных), и (или) в исполнительных органах одной из Сторон, такая Сторона обязана представить другой Стороне информацию об указанных изменениях в течение 3 (трех) календарных дней со дня таких изменений с подтверждением соответствующими документами по адресу электронной почты:

ООО «Магнитогорскгазстрой»: mgazstroy@mail.ru;

ООО «Газпром газификация»: Dogaz_info@eoggazprom.ru

16. Стороны ежеквартально, не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также по требованию одной из Сторон, оформляют акт сверки взаиморасчетов.

III. Ответственность Сторон

17. В случае ненадлежащего исполнения условий настоящего Договора Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. В случае нарушения газораспределительной организацией своих обязательств по настоящему Договору оператор газификации вправе требовать от газораспределительной организации уплаты неустойки в размере одной тысячной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения настоящего Договора, от суммы финансирования, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных газораспределительной организацией обязательств.

IV. Конфиденциальность

19. Передача и использование Сторонами по настоящему договору информации, составляющей коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации осуществляется в соответствии с заключенным между Сторонами соглашением о конфиденциальности.

20. Стороны обязаны соблюдать конфиденциальность и обеспечить безопасность персональных данных, обрабатываемых в рамках выполнения обязательств по договору, согласно требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов.

Каждая из Сторон настоящего Договора обязуется принять все необходимые меры по обеспечению конфиденциальности полученных в ходе его исполнения сведений, включая мероприятия по охране документации и материалов, ограничению круга лиц, допущенных к информации, и заключению с ними соглашений о конфиденциальности.

V. Применяемое право и разрешение споров

21. К настоящему Договору, а также к отношениям Сторон, возникающим из настоящего Договора, применяется право Российской Федерации.

22. Споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора или в связи с ним, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами. Срок ответа на претензию составляет 30 календарных дней с даты ее получения.

23. В случае недостижения соглашения путем переговоров все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению по месту нахождения ответчика.

VI. Действие и условия расторжения Договора

24. Настоящий договор вступает в силу с даты подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

25. Настоящий Договор расторгается:

- по соглашению Сторон;

- по иным основаниям, предусмотренным настоящим Договором и законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

26. Любые изменения настоящего Договора действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 33 настоящего Договора.

27. Все сообщения и уведомления, передаваемые Сторонами друг другу по настоящему Договору, направляются в письменной форме посредством доступных средств связи, в том числе телексной, факсимильной, электронной связи, с обязательным последующим направлением почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочным по реквизитам, указанным в разделе VIII настоящего Договора.

28. Стороны обязуются сообщать друг другу об изменении своих адресов, наименований, банковских и платежных реквизитов, КПП, указанных в настоящем Договоре, путем направления письменного уведомления в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты произошедших изменений. При этом заключения дополнительного соглашения между Сторонами не требуется.

29. Газораспределительная организация предоставляет оператору газификации документы, предусмотренные настоящим Договором, одновременно в следующем виде, гарантируя идентичность информации:

- в виде копий документов на бумажном носителе, которые должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны руководителем газораспределительной организации или уполномоченным им лицом и скреплены печатью (при наличии), с приложением реестра представляемых документов или в электронном виде заверенные электронной цифровой подписью с использованием услуг федеральных операторов электронного документооборота;

- в виде электронных копий документов в формате pdf с разрешением не менее 200 точек на дюйм на электронном носителе (представляется при отсутствии электронного документооборота между сторонами), а также дополнительно Приложение 2 и Приложение 3 к настоящему Договору в редактируемом формате xls на адрес электронной почты Dogaz_info@eoggazprom.ru, систематизированных (каталогизированных) по правилам, определенным оператором газификации.

30. Настоящий Договор составлен и подписан в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

31. К настоящему Договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

- приложение № 1 (заявка на предоставление финансирования (транша);

- приложение № 2 (сведения о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации);

- приложение № 3 (отчет о целевом использовании денежных средств по договору о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации).

32. При осуществлении расчетов по настоящему Договору в платежных поручениях на предоставление или возврат суммы финансирования (части финансирования) Стороны обязаны указывать номер и дату настоящего Договора.

VIII. Реквизиты и подписи Сторон

Оператор газификации:

ООО «Газпром газификация»

Место нахождения:

197110, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Чкаловское, наб Адмирала ФИО3, д. 24, литера А, помещ. 918

Почтовый адрес:

191040, <...> (литер А)

ИНН <***>

КПП 781301001

ОГРН <***>

ОКПО 55720617

Банковские реквизиты:

Р/с <***>

в АО «АБ «РОССИЯ»

БИК 044030861

К/с 30101810800000000861

Газораспределительная организация:

ООО«Магнитогорскгазстрой»

Место нахождения:

455000, Челябинская область, Магнитогорск город, Горького улица, дом 27, неж.пом. 12

Почтовый адрес:

455000, <...>

ИНН <***>

КПП 745601001

ОГРН <***>

Банковские реквизиты:

р/с 40702810900000107133

в Банк «КУБ» АО

к/с 30101810700000000949

БИК 047516949

ООО «Газпром газификация» ООО «Магнитогорскгазстрой»

Генеральный директор Генеральный директор

________________ /ФИО4/ ____________________ /ФИО5/

М.П.М.П.

Приложение N 1

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

от ____________ N __________

(форма)

Дата: _________

Время: ________

Кому: ________________________

ЗАЯВКА N _______

на предоставление финансирования (транша)

В соответствии с договором о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации N _____________ от __________ 20__ г. ________________________________________________________ (полное наименование газораспределительной организации) в лице _________________________________________, действующего на основании _____________________, в связи с недостаточностью финансовых средств, получаемых в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительной организацией и установления тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых от иных источников финансирования, для покрытия расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации (подтверждающие документы прилагаются) просит Вас предоставить "__" ________________ 20__ г. финансирование (транш) в размере _______________ (_______________) _______________.

Приложение: Перечень финансируемых объектов.

N
Муниципальное образование

Населенный пункт

Наименование объекта строительства

Код объекта строительства <*>

Планируемое количество подключений домовладений

1
2

3
4

5
6

Итого

--------------------------------

<*> Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-X, где:

АА - код субъекта Российской Федерации;

ББ - год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу

газификации);

ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры);

X - уникальный код проекта, присваивается по порядку.

(должность, фамилия, инициалы руководителя газораспределительной организации, подпись)

ФОРМА СОГЛАСОВАНА:

Оператор газификации:

_________________________________

Газораспределительная организация:

__________________________________

____________________/______________/

М.П.

__________________/________________/

М.П.

Приложение N 2

к инвестиционному договору по выполнению мероприятий

по технологическому присоединению

в рамках догазификации от №

(форма)

СВЕДЕНИЯ

о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации

Кому: _______________________________

"__" _____________ 20__ г.

______________________________________________________ направляет сведения о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации

(наименование газораспределительной организации)

№
Код объекта <*>

Планируемое количество подключений домовладений <**>

Наличие проектно-сметной документации на объект строительства (нет/да — указывается дата, заказчик проектно-сметной документации, при наличии)

Плановые физические параметры объекта строительства

Плановый объем затрат на мероприятия по технологическому присоединению в рамках догазификации, тыс.рублей (без учета налога на добавленную стоимость)

Плановый объем освоения на догазификацию, тыс.рублей (без учета налога на добавленную стоимость) (поквартально)

Ввод в состав основных фондов на 31 декабря 20__г., тыс.рублей (без учета налога на добавленную стоимость)

Источники компенсации затрат, тыс.рублей (без учета налога на добавленную стоимость) (поквартально)

Сведения о недостаточности финансовых средств для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, тыс.рублей (с учетом налога на добавленную стоимость) (поквартально)

Линейная часть, метров

Электрохимическая защита, штук

Пункт редуцирования газа, штук

Итого

Проектно-изыскательские работы

Строительно-монтажные работы

Иные затраты (мониторинг, фактическое присоединение)

Итого

__кв. 20_г.

Итого

Источники <***> _______-кв. 20__г.

Итого

___ кв. 20__ г.

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

14

15

16

17

18

Всего

--------------------------------

<*> Общее количество подключений (технологических присоединений) в

рамках догазификации, в том числе без учета мероприятий по созданию сети

газораспределения до границ земельного участка заявителя.

<**> Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-X, где:

АА - код субъекта Российской Федерации;

ББ - год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу

газификации);

ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры);

X - уникальный код проекта, присваивается по порядку.

<***> Информация представляется отдельно по каждому источнику (средства

в результате введения специальных надбавок к тарифам по транспортировке

газа газораспределительной организацией по газораспределительным сетям,

средства тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным

сетям, иные источники).

ФОРМА СОГЛАСОВАНА:

Оператор газификации:

Газораспределительная организация:

ООО «Газпром газификация»

Генеральный директор

____________________/ФИО4/

М.П.

ООО «МГС»

Генеральный директор

____________________ /ФИО5/

М.П.

Приложение N 3

к инвестиционному договору по выполнению мероприятий

по технологическому присоединению

в рамках догазификации от №

(форма)

ОТЧЕТ

о целевом использовании денежных средств по инвестиционному договору по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации

от __.__.____ N _______________ за 20__ год

"__" ______________ 20 __ г.

(наименование газораспределительной организации)

По договору о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от __.__.____________

N ____________ (далее - Договор) газораспределительной организации поступило ______________________________ рублей, необходимых для проведения

(сумма цифрами и прописью)

мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в отношении ____________ (далее соответственно - объект, объекты).

№
Код объекта/стройки <**>

Подключено домовладений <*>

Плановая стоимость объекта тыс.рублей (без учета налога на добавленную стоимость)

Фактический объем освоения финансирования на догазификацию, тыс.рублей (без учета налога на добавленную стоимость) (поквартально)

Ввод в состав основных фондов на 31 декабря 20__г., тыс.рублей (без учета налога на добавленную стоимость)

Профинансировано оператором газификации, тыс.рублей (без учета налога на добавленную стоимость) (поквартально)

Фактические физические параметры объекты

Фактическая стоимость объекта, тыс.рублей (без учета налога на добавленную стоимость)

Способ прокладки трубопровода <***>

Электрохимическая защита, штук

Пункт редуцирования газа, штук

Итого

__ кв. 20__ г.

__кв. 20__г.

Протяженность, метров

Материал труб

Диаметр (наружный), мм

Диаметр футляра, мм (при наличии)

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

14

15

Всего

--------------------------------

<*> Общее количество подключений (технологических присоединений) в

рамках догазификации, в том числе без учета мероприятий по созданию сети

газораспределения до границ земельного участка заявителя.

<**> Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-X, где:

АА - код субъекта Российской Федерации;

ББ - год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу

газификации);

ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры);

X - уникальный код проекта, присваивается по порядку.

<***> Подземная прокладка газопровода открытым способом, или подземная

прокладка газопровода закрытым способом, или надземная прокладка

газопровода.

Приложения:

1. Копии актов выполненных работ по форме КС-2 - на __ листах в 1 экземпляре.

2. Копии справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 - на __ листах в 1 экземпляре.

3. Копии счетов-фактур - на __ листах в 1 экземпляре.

4. Копии товарных накладных, подтверждающих приобретение необходимого оборудования и материалов, - на __ листах в 1 экземпляре.

5. Копии (копия) договоров (договора) об исполнении функций заказчика, заключенных (заключенного) во исполнение пункта 5 Договора, - на __ листах в 1 экземпляре.

6. Копии актов сдачи-приемки объектов - на __ листах в 1 экземпляре.

"__" ________________ 20 __ г.

Руководитель

М.П.

(подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

(подпись)

(расшифровка подписи)

Отчет проверен, замечаний нет

(должность проверяющего от организации - единого оператора газификации (регионального оператора газификации)

________________/_____________/

"__" ___________ 20__ г.

СОГЛАСОВАНО

(руководитель единого оператора газификации (регионального оператора газификации)

(сокращенное наименование организации - единого оператора газификации (регионального оператора газификации)

________________/_____________/

"__" ___________ 20__ г.

ФОРМА СОГЛАСОВАНА:

Оператор газификации:

Газораспределительная организация:

ООО «Газпром газификация»

Генеральный директор

____________________/ФИО4/

М.П.

ООО «МГС»

Генеральный директор

____________________ /ФИО5/

М.П.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Ю.В. Старкова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.