Решение от 31 августа 2023 г. по делу № А82-4770/2023

76/2023-129663(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4770/2023
г. Ярославль
31 августа 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 августа 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Козерог" (ИНН <***>, ОГРН <***>) по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии:

от заявителя – не явились от ответчика – не явились

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославскому району обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Козерог" по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Стороны извещены в порядке ст.123 АПК РФ.

Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, Обществу вменяется оборот (хранение и розничная продажа) алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих качество и легальность их производства и оборота, а именно без сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется государственное регулирование, направленное на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, действующего в данной сфере.

В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного Закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона № 171-ФЗ.

В статье 10.2 Закона № 171-ФЗ определен перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и удостоверяющих легальность их производства оборота. К таким документам относятся: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).

Пункт 1 статьи 26 указанного Закона запрещает оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом. По указанной статье предусмотрено наложение административного влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из материалов дела судом установлено следующее.

07.02.2023 года в 23 час. 15 мин. в торговой точке по продаже алкогольной продукции, принадлежащей ООО ТД «Козерог» ИНН <***>, расположенной по адресу: <...>, ООО ТД «Козерог» ИНН <***> допустило хранение алкогольной продукции, а именно: одной бутылки водки «Урожай» об. 0,5 литра алкоголь 40% об. , без сертификатов соответствия, без надлежащее оформленных товарно-транспортных документов, справок А и Б к ТТН, чем нарушило Федеральный Закон от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изменениями и дополнениями) Постановление Правительства РФ № 864 от

31.12.2005 г. «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию» (с изменениями от 16 июня 2006г., 16 июня 2010г.).

В связи с этим ст. инспектор ОМВД России по Ярославскому району составил протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протоколом АА № 016280 от 17.03.2023 об административном правонарушении, установлен указанный выше факт продажи алкогольной продукции, принадлежащей ООО ТД «Козерог».

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от 07.02.2023, объяснениями, другими имеющимися в деле доказательствами.

Согласно объяснениям ФИО2 от 17.02.2023, Общество имеет лицензию и иные необходимые документы на алкогольную продукцию, но проданная бутылка водки «Урожай» принадлежит продавцу, продажа вызвана нехваткой денег в семье.

Из объяснений продавца ФИО3 от 07.02.2023 следует, что продажа осуществлялась в ночное время, без чека.

По факту изъятия вещей составлен протокол от 07.02.2023, где указана табачная продукция и одна бутылки водки «Урожай» об. 0,5 литра алкоголь 40% об.

Суд считает доказанной вину ответчика в реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов, поскольку у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых частью 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд исходит из того, что вина юридического лица, как субъекта административных правоотношений, определяется виной его работников. Несоблюдение работником правил влечет ответственность юридического лица, от имени которого совершаются соответствующие действия (бездействие). Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт принятия обществом всех необходимых мер для предупреждения правонарушения. Вина конкретного работника в совершении административного правонарушения не освобождает юридическое лицо от административной ответственности за данное правонарушение (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ).

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено.

Выводы Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославскому району являются обоснованными и верными.

Поскольку алкогольная продукция находится в незаконном обороте, она подлежит уничтожению.

Алкогольную продукцию, указанную в протоколе изъятия вещей и документов от 07.02.2023, направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Козерог" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности по ч. 2 ст.

14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить

взыскание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по Ярославскому району, Ярославской обл.

счет № 03100643000000017100, банк получателя: отделение Ярославль банка России /

УФК по Ярославской области г. Ярославль, БИК 017888102, ИНН <***>, КПП 760401001, КБК 18811601331010000140 ОКТМО 78701000

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При

неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному

исполнению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй

арбитражный апелляционный суд (610007 <...>) в срок, не

превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном

носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через

систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья С.Е. Секерина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 27.03.2023 10:29:00

Кому выдана Секерина Светлана Евгеньевна