Решение от 11 июня 2019 г. по делу № А40-23549/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н ИЕ

г.Москва А40-23549/19-113-222

11 июня 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 11 июня 2019 г.

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

председательствующего судьи А.Г.Алексеева

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску АО «Мосэнергосбыт» к Управа Басманного района города москвы,

третье лицо – АО «МОЭСК»

о взыскании 9 350 296,75 рублей;

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 22 мая 2018 г. № 37-07-112;

от ответчика – не явился, извещён;

от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 3 мая 2018 г. № 540/ЭУ;

У С Т А Н О В И Л :

Иск заявлен о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за безучётное потребление энергии по договору от 25 декабря 2017 г. № 97211562 (далее – Договор), заключённому между истцом и ответчиком, а также неустойки за просрочку оплаты, начисленной за период с 29 октября 2018 г. по 28 января 2019 г., а также продолжении начисления неустойки до даты фактической оплаты.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска в полном объёме по доводам искового заявления.

Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс), в судебное заседание не прибыл, представил ответчик отзыв на исковое заявление.

Третье лицо представило письменные пояснения в которых поддержало позицию истца.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, по Договору истец обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее – Основные положения) стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Как указывает истец, ПАО «МОЭСК» 11 сентября 20198 г. проведена проверка потребления электрической энергии, в ходе которой обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 192, 193 Основных положений в результате обнаружения факта безучетного потребления составлены акты от 24 сентября 2018 г. №5409/Ц-МУЭ, №5407/Ц-МУЭ, №5408/Ц-МУЭ.

Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с п. 194, 195 Основных положений.

Объем и сумма потребленной Ответчиком электроэнергии за заявленный период подтверждаются актами о неучтённом потреблении электрической энергии отчетами об отпуске и покупке электрической энергии (мощности) (предоставляемые ежемесячно абонентом согласно условиям Договора), счетами, актами приема-передачи электрической энергии (мощности), счетами-фактурами, выставленными истцом.

ПАО «МОЭСК» уведомило ответчика письмом от 16 августа2018 г. о том, что 11 сентября 2018 г. будет проведена проверка приборов учёта (уведомление отправлено почтой России и было получено ответчиком 23 августа 2018 г.).

ПАО «МОЭСК» 11 сентября 2018 г. была проведена проверка приборов учёта. В ходе проведения проверки было выявлено следующее: «ПУ №1000814, 80077, 80218 не меняют показаний при наличии нагрузки», что и было зафиксировано в акте проверки узла учёта от 11 сентября 2018 г.

О составлении актов ответчик был уведомлен письмом от 13 сентября 2019 г. № ЭУ/161/2162 (направлено ответчику Почтой России, получено ответчиком 19 сентября 2018 г.).

Доказательством того, что ОТВЕТЧИК знал о неисправности прибора учёта и умышленно этим пользовался, являются счета, выставленные ответчику и оплаченные им за период с декабря 2017 года (заключение Договора) по августа 2018 года (до выявления факта безучетного потребления), что подтверждается выписками из модуля «Ведение расчетов» АСУ ЭД ПРОМ (программа для ведения расчетов).

Приборы учета не меняли показаний, следовательно, ответчик не оплачивал расход электроэнергии по спорный приборам учета.

При этом, нагрузка на вводах была, что подтверждается замерами, произведенными во время проверки и тем фактом, что после восстановления учёта, расход по спорным ПУ появился.

Согласно п. 2 Основных положений «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), (абз. 13 п. 2 Основных положений).

В соответствии с п. 1.2.2 приказ Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее – Правила технической эксплуатации) потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания электрооборудования; учёт, рациональное расходование электрической энергии, что также установлено в Договоре энергоснабжения.

Согласно п. 2.11.14 Правил технической эксплуатации наблюдение за работой средств измерений и учета электрической энергии, в том числе регистрирующих приборов и приборов с автоматическим ускорением записи в аварийных режимах, на электрических подстанциях (в распределительных устройствах) должен вести оперативный или оперативно-ремонтный персонал подразделений, определенный решением технического руководителя потребителя.

Согласно п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

В соответствии с п. 2.2.39, п. 2.2.40 Правил технической эксплуатации осмотр распределительного устройства (РУ) без отключения должен проводиться на объектах без постоянного дежурства персонала – не реже 1 раза в месяц. Замеченные неисправности должны устраняться в кратчайший срок.

Таким образом, потребитель обязан проверять систему учёта на соответствие вышеуказанным нормам, и несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, а также обязан уведомлять АО «Мосэнергосбыт» обо всех нарушениях в схеме учёта и неисправностях в работе или утрате средств измерений, находящихся на территории абонента не позднее трех суток с момента указанного события (с приложением подтверждающих документов) (п. 3.1.5 Договора).

По данным фактам недоучёта электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями статьи 193 Основных положений были составлены соответствующие акты о неучтённом потреблении электрической энергии.

При этом пунктом 195 Основных положений предусмотрена ответственность потребителя за безучётное потребление электроэнергии вне зависимости от вины последнего.

В соответствии с подпунктом «а» п. 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых. постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила) при исполнении договора потребитель услуг обязан соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления (производства) электрической энергии (мощности).

Согласно подпункту «в» п. 14 Правил потребитель услуг обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему приборы учёта электрической энергии и мощности и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных приборов.

В силу подпункта «г» п. 14 Правил потребитель услуг обязан осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления.

Объём безучётно потреблённой ответчиком электрической энергии определён в соответствии с п. 195 Основных положений, то есть с применением расчётного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к указанному документу.

Согласно приказу ФСТ России от 11 сентября 2012 г. № 209-э/1 № 209-Э/1 «Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» установлен порядок: в случае если в представленных материалах присутствуют величины, измеряемые в кВА, то при осуществлении расчета за технологическое присоединение перевод одного кВА в один кВт производится следующим образом: кВА * cosq = кВт, где cosq = 0,89.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно статье 488 Гражданского кодекса в случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 Гражданского кодекса.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Не соответствует действительности довод ответчика о том, что не согласована схема электроснабжения по Договору.

В материалах дела имеется приложение №2 к Договору согласно которому приборы учета №1000814, 80077,80218 являются расчетными для абонента, соответственно ответственность также лежит на потребителе.

В соответствии со статьёй 401 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Основанием ответственности по денежному обязательству является сам факт нарушения этого обязательства, выражающийся в невозврате соответствующих денежных средств в срок.

Частью 2 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определена ответственность потребителя за нарушение срока внесения платы, в соответствии с которой потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса).

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 12, 309, 310, 330, 454, 544 Гражданского кодекса, статьями 4, 9, 65, 67, 68, 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса, суд,

Р Е Ш И Л :

1.Взыскать с Управы Басманного района города москвы (ОГРН <***>) за счёт казны города москвы в пользу акционерного общества «Мосэнергосбыт» (ОГРН <***>):

задолженность в размере 8 864 133 (восемь миллионов восемьсот шестьдесят четыре тысячи сто тридцать три) рубля 14 копеек;

неустойку в размере 486 163 (четыреста восемьдесят шесть тысяч сто шестьдесят три) рубля 61 копейку, рассчитанную за период с 29 октября 2018 г. по 28 января 2019 г.;

продолжить начисление неустойки на сумму долга по правилам статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 29 января 2019 г. по день фактической оплаты;

расходы по уплате государственной пошлины в размере 66 751 (шестьдесят шесть тысяч семьсот пятьдесят один) рубль.

2.Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья А.Г.Алексеев