Решение от 28 апреля 2022 г. по делу № А43-40083/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-40083/2021


г. Нижний Новгород 28 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 апреля 2022 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Леонова Андрея Владимировича,

при ведении протокола помощником судьи Анфимовой И.С.,

при участии представителя заявителя – ФИО1, доверенность от 10.01.2022, и в отсутствие представителей надлежащим образом извещенного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению межрегионального управления Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Н.Новгород, о взыскании с ЗАО "ТЕХПРОМРЕСУРС" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Н.Новгород, задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за период с 1 квартала 2019 года по 4 квартал 2019 года в размере 7 724 рубля 95 копеек,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось межрегиональное управление Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия (далее – заявитель, Управление) с заявлением о взыскании с ЗАО "ТЕХПРОМРЕСУРС" (далее – ответчик, Общество) задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за период с 1 квартала 2019 года по 4 квартал 2019 года в размере 7 724 рубля 95 копеек.

Общество о дате судебного заседания извещено надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило. В материалы дела от Общества поступил письменный отзыв, согласно которому последний указывает, что задолженность им была уплачена в установленные сроки, что подтверждено представленными платежными поручениями. В связи с чем Общество просит суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель Управления не отрицает факт оплаты Обществом задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за период с 1 квартала 2019 года по 4 квартал 2019 года в размере 7 724 рубля 95 копеек.

Изучив материалы дела, представленные в дело доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими отклонению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, у Общества образовалась задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) в период с 1 квартала 2019 года по 4 квартал 2019 года

Задолженность составляет 7 724 руб. 95 коп.

В результате анализа представленных ранее в Управление расчетов исчисленной суммы платы у Общества выявлен факт задолженности по плате за НВОС на сумму 7 724 рубля 95 копеек.

После выявления неуплаты платы за НВОС в период с 1 квартала 2019 года по 4 квартал 2019 года, Управлением в адрес Ответчика было направлено письменное требование от 15.02.2021 № 01-15/1417 о добровольном погашении недоимки (задолженности) по плате за НВОС. Данное письмо было получено Обществом 11.03.2021, что подтверждается почтовым уведомлением.

В связи с тем, у заявителя отсутствовала информация о том, что его требование удовлетворено, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Управление осуществляет свои полномочия на территории Нижегородской области в соответствии с Положением Межрегионального управления Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия, утвержденным приказом Росприроднадзора от 27.08.2019 № 507 (в том числе, согласно п.4.4 полномочия по контролю правильности исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за НВОС).

Пунктом 4.62 Положения определено, что для осуществления своих полномочий уполномоченные должностные лица Управления имеют право заявлять в установленном порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в установленной сфере деятельности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Негативное воздействие на окружающую среду является платным согласно п.1 ст.16 Закона № 7-ФЗ.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

- сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

- загрязнение недр, почв;

- размещение отходов производства и потребления;

- загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

- иные виды негативного воздействия на окружающую среду (п.2 ст.16 ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Исходя из положений действующего природоохранного законодательства, негативным воздействием на окружающую среду в общем виде является воздействие хозяйственной и иной деятельности человека на совокупность компонентов природной среды, последствия которых приводят к негативным изменениям состояния окружающей среды во взаимосвязи ее физических, химических, биологических и иных показателей.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается п.3 ст.16 Закона № 7-ФЗ.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 №255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду».

Этот порядок распространяется на всех пользователей природных ресурсов, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации: предприятия, учреждения, организации, иностранные юридические и физические лица, связанные с природопользованием. Этот порядок предусматривает взимание платы за все обозначенные ранее виды вредного воздействия на окружающую природную среду.

Поскольку эксплуатация природных ресурсов и их вовлечение в хозяйственный оборот наносят ущерб окружающей среде, издержки на осуществление государством мероприятий по ее восстановлению в условиях рыночной экономики должны покрываться, прежде всего, за счет субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую природную среду.

Невнесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду, зачисление которых (в силу статей 51, 57, 62 БК РФ) подлежит внесению в бюджеты разных уровней. Это невнесение влечет финансовую невозможность принятия со стороны государства мер, направленных на предотвращение вреда, причиняемого природной среде и здоровью человека в результате хозяйственной деятельности ответчика.

Ответчик осуществляет хозяйственную деятельность, результатом которой являются, размещение своих отходов производства и потребления. Эта деятельность влечет негативное воздействие на окружающую среду.

Между тем. судом установлено, что задолженность Обществом была уплачена в установленные сроки, что подтверждено представленными платежными поручениями.

Исходя из изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

требования межрегионального управления Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, с учетом требований статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья А.В.Леонов