Решение от 23 апреля 2018 г. по делу № А27-5269/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, Кемерово, 650000; информационно-справочная служба (3842) 58-43-26; факс (3842) 58-37-05;

www.kemerovo.arbitr.ru; info@kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27- 5269/2018
город Кемерово
24 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 апреля 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 апреля 2018 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Исаенко Е. В. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Селезневой Н.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Беловского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области, г. Белово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное), г. Белово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения №052S8119180000270 от 18.01.2018 (с учетом уточнения)

при участии:

от заявителя: ФИО1 – адвокат, доверенность от 8.12.2015, удостоверение,  ФИО2 – представитель, доверенность от 10.12.2015, паспорт;

от Пенсионного фонда: н/я

у с т а н о в и л :

Беловское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кемеровской области (далее по тексту – заявитель, страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) (далее по тексту – Пенсионный фонд, фонд) о признании недействительным решений №052S8119180000270 от 18.01.2018 и №8 от 28.02.2018; снижении штрафных санкций до 3 000 руб.

В соответствии со ст. 136  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предварительное судебное заседание проведено в отсутствие явки представителя Пенсионного фонда. В отсутствие возражений сторон суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание. Дело рассмотрено в порядке п.3 ст.156 АПК РФ.

В предварительном судебном заседании заявитель уточнил требования (просил признать недействительным решение №052S8119180000270 от 18.01.2018 в полном объеме). Уточнения судом приняты в порядке ст. 49 АПК РФ.

Пенсионный фонд представил отзыв, в котором просил оставить требования заявителя без удовлетворения.

Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 АПК РФ, судом установлено следующее.

Как следует из представленных в суд материалов, должник зарегистрирован в  качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и является плательщиком  взносов  по данному виду страхования.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Сведения представляются по форме СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83 п.

Таким образом, исходя из нормативных требований срок сдачи отчетности за сентябрь 2017 года, не позднее 16.10.2017 года.

Страхователем в УПФР в установленный законом срок 7.10.2017 по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за сентябрь 2017 года на 459 застрахованных лиц.

28.11.2017 общество представило форму СЗВ-М (дополняющую) за сентябрь 2017 года на 626 застрахованных лиц.

В связи с этим УПФР сделан вывод о неполноте первоначально представленных сведений, составлен акт от 4.12.2017, впоследствии принято решение от №052S8119180000270 от 18.01.2018 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решением страхователь привлечен к ответственности за представление неполных или недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 313 000 руб.

Не оспаривая факт неполноты первоначально переданных индивидуальных сведений, заявитель просит признать недействительным решение Пенсионного фонда в связи со своевременным и самостоятельным устранением допущенного нарушения.

В судебном заседании представитель заявителя пояснила, что неблагоприятных последний для бюджета Пенсионного фонда в связи с указанным нарушением не наступило, поскольку страховые взносы были оплачены 13.10.2017 в полном объеме, исходя из фактического количества всех застрахованных лиц. Фонд произвел перерасчет пенсий, посчитав уволенными всех 626 работников заявителя, по которым произошла задержка в представлении индивидуальных сведений, хотя сведения об их увольнении от страхователя не поступали. По требованию Пенсионного фонда заявителем возмещены все суммы излишне выплаченных в связи с этим пенсий. В подтверждение представлены соответствующие платежные поручения.

До 1.01.2017 в случае предоставления неполных, недостоверных сведений, данные сведения подлежали корректировке в порядке, установленном пунктом 34 и пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 года N 987н, а именно в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибки.

Действующая с 1.01.2017 часть 5 статьи 17 Закона N 27-ФЗ закрепляет, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (утверждена Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н, действующая с 19.02.2017) предусматривает, что представление страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений освобождает страхователя от применения финансовых санкций (п.39 Инструкции).

Как следует из материалов дела ошибка была выявлена страхователем самостоятельно, исправлена своевременно, в связи с чем основания для привлечении его к ответственности по ч.3 ст.17 Закона №27-ФЗ отсутствовали.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требования заявителя, суд в соответствии со ст.110 АПК РФ относит судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины на Пенсионный фонд.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) №052S8119180000270 от 18.01.2018.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу Беловского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области, г. Белово (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия


Судья                                                                                                  Е.В. Исаенко