Решение от 28 апреля 2021 г. по делу № А79-5234/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-5234/2019
г. Чебоксары
28 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.04.2021.

Полный текст решения изготовлен 28.04.2021.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания", 428020, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии", 428024, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 8 075 801 руб. 91 коп.,

третьи лица – временный управляющий обществом с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" ФИО3, 428020, <...>,

государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чувашской Республики "Межрегиональный центр компетенций - Чебоксарский электромеханический колледж" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, 428000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице филиала – Управления Федеральной почтовой связи Чувашской Республики, 131000, <...>; <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>,

Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии, 428003, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

акционерное общество "Водоканал", 428024, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

акционерное общество "Инженерная защита", 428022, Чувашская Республика, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

акционерное общество "Специализированный застройщик "Группа компаний "Регионжилстрой", 428025, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

Администрация Главы Чувашской Республики, 428004, Чувашская Республика, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

ФИО4, Чувашская Республика, г. Чебоксары,

общество с ограниченной ответственностью "Студия вкуса", 428006, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

общество с ограниченной ответственностью "ИКАР", 428020, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

гаражно-строительный кооператив "Пирогова 4/2", 428010, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

общество с ограниченной ответственностью "Регистр Плюс", 428032, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

общество с ограниченной ответственностью "Ремонтное специализированное монтажное управление", 606730, Нижегородская область, район Воскресенский, рабочий <...> Победы, д. 16, кв. 2, ОГРН <***>, ИНН <***>

при участии:

от истца – ФИО5 по доверенности от 30.12.2020 № 28- ЧЭСК сроком действия до 31.12.2022,

от ответчика – ФИО6 по доверенности от 12.01.2021 № 1 сроком действия до 31.12.2021,

от ООО "ИКАР" – ФИО7 по доверенности от 24.12.2020 сроком действия до 31.12.2021,

установил:


акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (далее – ответчик) 8 075 801 руб. 91 коп. долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной в феврале 2019 года электрической энергии в рамках договора от 28.11.2014 № 01/01/15-26.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены временный управляющий ООО "Коммунальные технологии" ФИО3, государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чувашской Республики "Межрегиональный центр компетенций - Чебоксарский электромеханический колледж" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице филиала – Управления Федеральной почтовой связи Чувашской Республики, Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии, акционерное общество "Водоканал", акционерное общество "Инженерная защита", акционерное общество "Специализированный застройщик "Группа компаний "Регионжилстрой", Администрация Главы Чувашской Республики, ФИО4, общество с ограниченной ответственностью "Студия вкуса", общество с ограниченной ответственностью "ИКАР", гаражно-строительный кооператив "Пирогова 4/2", общество с ограниченной ответственностью "Регистр Плюс", общество с ограниченной ответственностью "Ремонтное специализированное монтажное управление".

Представитель истца в ходе судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях к нему.

Представитель ответчика исковые требования не признала частично по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ООО "ИКАР" при определении объема потерь просила учесть то обстоятельство, что прибор учета СЭТ-4ТМ,02М зав. № 810120855 находится не на границе балансовой принадлежности ООО "Икар". По мнению третьего лица сетевая организация не обеспечила надлежащее присутствие потребителя при оформлении акта № У1-У-08 от 08.02.2019 допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, а сам акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 08.02.2019 № У1-У-08 подписан неуполномоченным лицом. Считает, что материалами дела подтверждена принадлежность кабельной линии КЛ-6кВ от яч. №13 РУ-6 кВ РП-17 до РУ-6 кВ ТП-92 в собственности ООО «РСМУ».

Иные третьи лица, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своих представителей для участия в деле не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.

Истец (гарантирующий поставщик) и ответчик (потребитель) заключили договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в сетях №01/01/15-26 от 28.11.2014, в соответствии с пунктом 2.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии в целях компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию

Пунктом 3.2.2 договора предусмотрено, что потребитель ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, представлять Гарантирующему поставщику ведомость об объемах электроэнергии, поставленной потребителям (покупателям) Гарантирующего поставщика за расчетный период, Акт приема-передачи электроэнергии из электрической сети смежных сетевых организаций в электрическую сеть Потребителя, Акт приема-передачи электроэнергии в сети смежных сетевых организаций.

Согласно пункту 4.1 договора объем электроэнергии, приобретаемой Потребителем в целях компенсации потерь в сетях, определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть Потребителя из сетей смежных сетевых организаций, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей (покупателей) Гарантирующего поставщика, присоединенными к сетям Потребителя, а также переданной другим сетевым организациям.

Во исполнение условий Договора истцом ответчику в феврале 2019 года поставлена электрическая энергия в целях компенсации потерь в сетях, на оплату потерь в объеме 5 745 972 кВтч истцом выставлен счет-фактура от 31.01.2019 №114 на сумму 17 339 412 руб. 85 коп.

Объемы электроэнергии в целях компенсации потерь в сетях были сформированы гарантирующим поставщиком в том числе исходя из оформленного акта №02/8 от 28.02.2019 приема-передачи электроэнергии из сетей ООО «Коммунальные технологии» в сети ОАО «ЧГЭС» за февраль 2019 года, согласно которому объем электроэнергии первоначально составлял 1 018 534 кВтч.

В последующем в адрес АО «ЧЭСК» обратилось ОАО «ЧГЭС» с письмом от 19.11.2019 № 439, с просьбой произвести перерасчет объемов потерь в связи с корректировкой объемов поступившей электроэнергии из сетей ООО «Коммунальные технологии» в сети ОАО «ЧГЭС».

Поскольку объем перетока электроэнергии из сетей ООО «Коммунальные технологии» в сети ОАО «ЧГЭС» согласно подписанному акту №02/8 от 28.02.2019 приема-передачи электроэнергии из сетей ООО «Коммунальные технологии» в сети ОАО «ЧГЭС» за февраль 2019 года был уменьшен на 199 118 кВтч., АО «ЧЭСК» был увеличен объем потерь в сетях ООО «Коммунальные технологии» на 199 118 кВтч.

Ответчику выставлен корректировочный счет-фактура от 30.12.2019 № 3740 к счету-фактуре от 28.02.2019 № 407, согласно которому стоимость потерь электроэнергии за февраль 2019 года составляет в сумме 8 075 801 руб. 91 коп.

Поскольку ответчик оплату не произвел, претензионные письма от 21.05.2019 № 18/01-1597 и от 22.01.2020 №18/01-88 оставил без исполнения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В рассматриваем случае истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики, а ответчик – сетевой организацией, осуществляющей деятельность по транспортировке и передаче электрической энергии от производителей и смежных сетевых организаций до потребителей.

Отношения сторон, регулируются заключенным договором, а также пунктом 4 статьи 26, статьей 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В абзаце третьем пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

Согласно пункту 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с абзацами 4 и 5 пункта 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства; в этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Как установлено в абзаце 1 пункта 128 Основных положений № 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X данного документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений №442).

В пункте 130 Основных положений № 442 определено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

На основании пунктов 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации; сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Ответчик является сетевой организацией с использованием объектов электросетевого хозяйства которого осуществляется передача электрической энергии потребителям гарантирующего поставщика, в связи с чем на ответчика возложена обязанность оплаты фактических потерь электрической энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 64 и статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Разногласия сторон при определении потерь электроэнергии в сетях в объеме 175 324 кВтч возникли вследствие несогласия сетевой организации с определением истцом объема «полезного отпуска» потребителей по пяти группам разногласий:

1. Потребители, у которых истек срок поверки трансформаторов и по которым объем «полезного отпуска» определен сетевой организацией расчетным способом (2 306 кВтч);

2. Потребители, в отношении которых истцом представлены сведения по фактическим показаниям приборов учета (67 311 кВтч);

3. В отношении потребителей, по которым гарантирующий поставщик учел объем потребления при расчетах с иной сетевой организацией ОАО «Чебоксарские городские электрические сети» (43 647 кВтч).

4. В отношении потребителя – ООО "Икар", по которому гарантирующий поставщик расчет электроэнергии произвел по показаниям приборов учета, поименованных в договоре с потребителем, а сетевая организация - по показаниям прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности между сетевой организацией и потребителем (разница в объеме 25 728 кВтч);

5. Разногласия сторон при определении объема потерь электроэнергии в сетях возникли вследствие несогласия сетевой организацией с определением истцом объема "полезного отпуска" потребителей – физических лиц по четырем группам разногласий в размере 121 894 кВтч.

По первой группе разногласий (потребители: ГАПОУ ЧР «Межрегиональный центр компетенций - Чебоксарский электромеханический колледж» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, ФГУП "Почта России" в лице филиала – Управления Федеральной почтовой связи Чувашской Республики, Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии, АО «Водоканал», АО «Инженерная защита», АО "Специализированный застройщик "Группа компаний "Регионжилстрой", Администрация главы Чувашской Республики, ООО "Регистр Плюс").

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных, в частности с использованием указанных в названном разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Пунктом 155 Основных положений № 442 предусмотрено, что собственник обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 указанного документа (абзац второй пункта 155 Основных положений № 442).

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" и пунктов 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10 и 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТЭЭП), использование в качестве расчетных средств измерений, начиная с даты истечения срока межповерочного интервала, не допускается.

Согласно пункту 179 Основных положений № 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 названного документа для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Таким образом, при выявлении неисправности средств измерений их показания, отображающие количество поставленного энергоресурса, не могут считаться достоверными и сложившаяся ситуация приравнивается к отсутствию прибора учета.

Согласно абзацу 5 пункта 166 Основных положений № 442 для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний контрольного прибора учета за расчетный период, распределяется по часам расчетного периода пропорционально почасовым объемам потребления электрической энергии в той же точке поставки на основании показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

Согласно абзацу 5 пункта 155 Основных положений № 442 в целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

Из материалов дела следует в отношении ряда потребителей (ГАПОУ ЧР «Межрегиональный центр компетенций - Чебоксарский электромеханический колледж» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, ФГУП "Почта России" в лице филиала – Управления Федеральной почтовой связи Чувашской Республики, Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии, АО «Водоканал», АО «Инженерная защита», АО "Специализированный застройщик "Группа компаний "Регионжилстрой", Администрация главы Чувашской Республики, ООО "Регистр Плюс") сетевой организацией составлены акты контрольной проверки состояния учета электроэнергии от 05.12.2018 V-М-173, от 16.01.2018 №V-У-12, от 06.01.2018 №V-Б-150, от 22.08.2018 №V-А-231, от 02.10.2017 №V-У-431, от 15.08.2018 №V-Б-136, от 31.05.2018 №V-У-16, в которых потребителям также было предписано заменить или осуществить поверку трансформаторов тока с истекшим на момент проверки межповерочным интервалом.

Факты истечения межповерочного интервала приборов и трансформаторов тока у потребителей Гарантирующим Поставщиком не оспариваются.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, сетевой компанией в спорный период обоснованно и правомерно применен расчетный способ определения объема поставленной электроэнергии, поскольку по смыслу пунктов 166 и 179 Основных положений № 442 при истечении межповерочного интервала прибора учета определение объема потребления электроэнергии должно производиться расчетным способом именно с даты истечения межповерочного интервала, так как именно с этой даты (которая может быть достоверно установлена на основании имеющихся документов) показания прибора учета не могут применяться для целей определения объема потребленной электрической энергии.

Спорными потребителями в материалы дела представлены не свидетельства о прохождении последующей поверки средств измерений и трансформаторов тока, а документы, свидетельствующие о замене трансформаторов тока и средств измерений после спорного периода.

Названными потребителями представлены сведения об исполнении предписаний сетевой организации по замене приборов учета и трансформаторов тока (акты допуска в эксплуатацию средств учета электроэнергии после замены, паспорта на новые трансформаторы тока).

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств того, что истечение срока межповерочного интервала не привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

При указанных обстоятельствах применение расчетного способа определения объема потребленной электрической энергии, предусмотренного пунктами 166 и 179 Основных положений № 442, является правомерным.

То обстоятельство, что предписания в адрес потребителей были направлены в срок менее одного года до истечения межповерочного интервала, не освобождает потребителя от возложенной на него законом (пунктами 145, 155 Основных положений № 442 и Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений") обязанности по обеспечению работоспособности прибора учета, в том числе, путем проведения периодических поверок прибора учета в целях обеспечения его надлежащего состояния.

Поскольку в отношении спорных потребителей информация об истечении межповерочного срока была доведена сетевой организацией до гарантирующего поставщика до начала расчетного периода (февраль 2019 года), суд соглашается с позицией ответчика по данным разногласиям и принимает размер полезного отпуска в целях определения объема потерь в редакции сетевой организации.

При этом в отношении потребителей (АО «Водоканал» и ООО «Регионжилстрой») объем полезного отпуска исходя из среднемесячных показаний составил меньший объем, чем в редакции гарантирующего поставщика.


Вторая группа разногласий (потребители ООО «Студия вкуса», ГСК «Пирогова 4/2).

По данной группе потребителей сетевой организацией объем полезного отпуска определен расчетным методом: исходя из положений абзаца 5 пункта 166 Основных положений № 442, на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены (ГСК «Пирогова 4/2») и на основании замещающей информации (ООО «Студия вкуса»).

Доказательства (акты снятия показаний приборов учета за февраль 2019 года, сведения о расторжении договоров до 01.02.2019), опровергающие возражения сетевой компании по объему полезного отпуска в отношении потребителей ГСК «Пирогова 4/2» и ООО «Студия вкуса», истцом не представлены.

В отношении акта снятия показания приборов учета электроэнергии ГСК «Пирогова 4/2» суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 165 Основных положений № 442 снятие показаний расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета. Согласно пункту 161 Основных положений № 442, если иные время и дата снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе, используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, не установлены договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то снятие показаний расчетных приборов учета должно осуществляться по состоянию на 00 часов 00 минут 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии. Если иные время и дата сообщения снятых показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, не установлены договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, то сообщаются другой стороне договора с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, указанным в договоре, до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня, следующего за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней".

Между тем из представленного истцом акта следует, что расчетным периодом ГСК «Пирогова 4/2» указало период «30.08 – 01.06.2019.

Сведения о дате и времени поступления акта снятия показания приборов учета в адрес гарантирующего поставщика истцом не представлены.

Оценивая представленное доказательство, суд приходит к выводу, что данный акт снятия не мог быть составлен ранее 01.06.2019 и не мог являться основанием для определения объемов полезного отпуска потребителей в целях расчета компенсации потерь электроэнергии за январь 2019 года.

В отсутствие достоверных доказательств о фактических объемах потребления электроэнергии ГСК «Пирогова 4/2», сетевая организация правомерно применила в отношении данного потребителя положения абзаца 5 пункта 166 Основных положений № 442 и определило объем полезного отпуска в 240 кВтч.

По второй группе разногласий в отношении потребителей ООО «Студия вкуса» и ГСК «Пирогова 4/2» суд также соглашается с позицией ответчика.


По третьей группе разногласий.

В отношении потребителей, по которым гарантирующий поставщик учел объем потребления при расчетах с иной сетевой организацией ОАО «Чебоксарские городские электрические сети» (43 647 кВтч) и исключил из объема полезного отпуска ответчика в феврале 2019 года, в ходе судебного разбирательства разногласия были устранены, ответчик согласился с позицией истца


По четвертой группе разногласий, в отношении потребителя ООО «Икар».

Судом установлено, что АО "ЧЭСК" и ООО "Икар" заключен договор энергоснабжения от 07.12.2015 № 36-01/2921-4754, точкой поставки согласно приложению № 1 которого является производственная база, расположенная по адресу: г. Чебоксары, пр. Базовый, 3.

Граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении вышеуказанной точки поставки потребителя определена актом разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 27.01.2015 № 13356 -кабельные наконечники в яч. № 13 РУ-6 кВ РП-17.

Расчетным прибором учета в приложении № 1 к договору указан прибор учета knum-2023 № 72000223870, установленный в иной точке, а следовательно не на границе раздела балансовой принадлежности.

Величина потерь в связи с установкой прибора учета не на границе раздела балансовой принадлежности определена в приложении № 1 к договору в размере 5,1% в трансформаторе и в размере 1,1% в линиях электропередачи (ЛЭП).

ООО "Икар" в адрес гарантирующего поставщика для произведения расчетов за спорный период переданы показания прибора учета knum-2023 № 72000223870, которые были учтены гарантирующим поставщиком при расчете полезного отпуска.

Истец при расчетах с ответчиком учел объем полезного отпуска по данному потребителю в размере 23 884 кВтч.

Сетевой организацией установлен прибор учета СЭТ-4ТМ.02М зав. № 810120855 на границе балансовой принадлежности потребителя ООО "Икар" в яч. 13 РУ-6кВ РП-17, составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 08.02.2019 № VI-У-08.

Объем полезного отпуска по данному потребителю в декабре 2019 года ответчиком определен в размере 49 572 кВтч.

Согласно пункту 144 Основных положений № 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики. В случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), то объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Согласно общему правилу, установленному в абзаце 1 пункта 145 Основных положений № 442 обязанность по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственников вышеуказанных объектов.

В соответствии с абзацем 2 пункта 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагается на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания в точке присоединения - на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов учета преимущественно осуществлялся переток электрической энергии. Установка приборов учета может осуществляться как в процессе технологического присоединения, так и в ходе договорных отношений по снабжению электрической энергией.

Пунктом 136 Основных положений № 442 установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета - путем применения расчетных способов.

В силу пункта 185 Основных положений № 442 на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Согласно части 1 статьи 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 150 Основных положений № 442 предусмотрено, что в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. При этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства).

В целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором в том числе указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета.

При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

После завершения технических мероприятий по установке расчетного прибора учета на границе балансовой принадлежности для совместного оформления акта допуска в эксплуатацию прибора учета потребителя ответчик направил письма в ООО "Икар" от 01.02.2019 № 19/3-25/175 и в АО "ЧЭСК" от 01.02.2019 № 19/3-25/174.

Письмо от 01.02.2019 № 19/3-25/174 получено гарантирующим поставщиком 05.02.2019, письмо от 01.02.2019 № 19/3-25/175 получено ООО "Икар" 04.02.2019.

Представитель АО "ЧЭСК" для оформления акта допуска в назначенное время 08.02.2019 не явился.

08.02.2019 сетевая организация составила акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № VI-У-08, данный акт подписан представителем ООО "Икар".

Указанный акт письмом от 18.02.2019 № 19/3-62/128 ответчик направил в адрес АО "ЧЭСК" и был получен адресатом 18.02.2019.

Согласно пункту 154 Основных положений № 442 лицо, не явившееся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию вправе осуществить проверку правильности допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае выявления нарушений, допущенных при допуске прибора учета в эксплуатацию, инициировать повторную процедуру допуска прибора учета в эксплуатацию с компенсацией собственнику прибора учета понесенных им расходов, вызванных повторным допуском прибора учета в эксплуатацию.

Какие-либо действия со стороны гарантирующего поставщика в соответствии с пунктом 154 Основных положений № 442 не предприняты, нарушения при допуске прибора учета в эксплуатацию не выявлены.

С учетом изложенного суд пришел к правомерному выводу, что установка прибора учета на границе балансовой принадлежности сетевой организации и потребителя соответствует положениям статьи 144, 186 Основных положений № 442, поведение ответчика расценивается как добросовестное и не нарушающее прав и законных интересов участников правоотношений.

Установка прибора учета в отсутствие изменения технологического присоединения и инициативы потребителя не является основанием для неприменения показаний прибора учета, установленного для определения фактических потерь.

Довод ООО "Икар" о том, что акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 08.02.2019 № VI-У-08 от ООО "Икар" подписан неуполномоченным лицом судом отклоняется.

Факт не подписания представителем ООО "Икар" указанного акта, при условии, что ООО "Икар" уведомлено о необходимости обеспечения присутствия уполномоченных лиц для составления акта, не свидетельствует о несоответствии указанного акта положениям статьи 144, 186 Основных положений № 442.

Доводы заявителя о том, что прибор учета СЭТ-4ТМ,02М зав. № 810120855 находится не на границе балансовой принадлежности ООО "Икар" являются необоснованными.

Актом разграничения балансовой принадлежности от 27.01.2015 между ООО "Коммунальные технологии" и ООО "Икар" граница раздела балансовой принадлежности электроустановок определена в ячейке 13 РУ-6 кВ РП-17.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии по делу № А79-1927/2020 признана правомерной установка сетевой организацией прибора учета СЭТ-4ТМ.02М зав. № 810120855.

Поддерживая позицию истца по данному разногласию, ООО «Икар» приводит также следующие доводы.

По мнению третьего лица в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие и правоподтверждающие документы о принадлежности кабельной линии КЛ-6кВ от яч. №13РУ-6 кВ РП-17 до РУ-6 кВ ТП-92 потребителю (ООО «Икар») на каком-либо праве.

ООО «РСМУ» направило ООО «Коммунальные технологии» документы, подтверждающие принадлежность кабельной линии КЛ-6кВ от яч. №13 РУ-6 кВ РП-17 до РУ-6 кВ ТП-92 в собственности ООО «РСМУ», в том числе договор №48 от 26.122003, заключенный между ЗАО «Комбинат производственных предприятий» и ЗАО «РСМУ», однолинейную схема электроснабжения с указанием точки разграничения балансовой принадлежности, а также акт разграничения балансовой принадлежности электроустановок и эксплуатационной ответственности за их состояние от 16.01.2004.

Письмом от 29.12.2020 № 62 ООО «РСМУ» заявило о принадлежности кабельной линии КЛ-6кВ от яч. №13 РУ-6 кВ РП-17 до РУ-6 кВ ТП-92 в собственности ООО «РСМУ».

03.02.2021 между МУП «Чебоксарские городские электрические сети» и ООО «Икар» был оформлен Акт №\Ч1-У-07 допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии knum-2023 зав. №7200122850. Место установки РУ -04кВТП-92. Прибор учета включен через учет ПУ №8101200855 ООО «РСМУ».

Согласно данному акту прибор учета СЭТ-4ТМ,02М зав. №810120855 установлен на границе балансовой принадлежности потребителя ООО «РСМУ».

Между тем, в материалы дела сетевой организацией представлен акт об осуществлении технологического присоединения № 21339, составленный между ООО «Коммунальные технологии» и ООО «РСМУ». Согласно акту границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определены следующим образом: для сетевой организации – контакты присоединения кабельных наконечников в РУ-6 кВ РП-17, для ООО «РСМУ» - кабельные наконечники в РУ-6 кВ ТП-92 и в РУ-6 кВ в ТП-94.

Согласно однолинейной схеме присоединения энергопринимающих устройств граница раздела между ООО «Коммунальные технологии» и ООО «ИКАР» осталась неизменной - в ячейке (фидер) № 13 РУ-6 кВ РП-17, в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности от 27.01.2015, составленным между ООО "Коммунальные технологии" и ООО "Икар".

Участок сети от яч. №13 РУ-6 кВ РП-17 до РУ-6 кВ ТП-92 сетевой организации не передан.

В целях осуществления расчетов между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком объем полезного отпуска должен определяться на границе эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем (иным лицом, владеющим объектом электросетевого хозяйства, но имеющим статуса сетевой организации).

Применительно к рассматриваемому случаю объем электроэнергии, перетекающей от ячейки (фидер) № 13 РУ-6 кВ РП-17 в сторону потребителей («ООО «Икар», ООО «РСМУ» либо других лиц), является объемом полезного отпуска электроэнергии и не входит в объем потерь сетевой организации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности позиции ответчика и считает правомерным осуществление расчетов между истцом и ответчиком на основании показаний прибора учета СЭТ-4ТМ.02М зав. № 810120855.

Таким образом, суд соглашается с позицией ответчика по данному разногласию и исключает из потерь электроэнергию в объеме 25 728 кВтч.

ООО «ИКАР» не лишено возможности заявить самостоятельные возражения относительно определения объема электроэнергии, предъявленной к оплате гарантирующим поставщиком в рамках взаимоотношений по поставке электроэнергии.


Пятая группа разногласий (в отношении потребителей - население).

Разногласия сторон при определении объема потерь электроэнергии в сетях возникли вследствие несогласия сетевой компанией с определением истцом объема "полезного отпуска" потребителей – физических лиц по четырем подгруппам разногласий в размере 121 894 кВтч.

По мнению ответчика, объем электроэнергии в размере 121 894 кВтч составляет объем потребления бытовыми потребителями в рамках договора с АО «ЧЭСК» и, следовательно, не является потерями в сети ответчика в соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35 - ФЗ "Об электроэнергетике" и пунктами 50, 51 Правил № 861.

Группа разногласий (5.1) с пояснениями: «уведомление о ликвидации л/с не направлялось за спорный период» составляет за февраль 2019 года 71 754 кВтч.

В связи с отсутствием в реестре данных об объеме потребления электрической энергии и отсутствием уведомлений о расторжении договоров потребления электроэнергии в соответствии с положениями пунктов 125, 126 Основных положений № 442, ответчиком произведен расчет объема потребления электроэнергии по потребителям, входящим в данную группу, произведен на основании абзаца 5 пункта 162 Основных положений № 442 и в соответствии с пунктом 60 Правил № 354 исходя из нормативов потребления после истечения предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил.

Группа разногласий (5.2) с пояснениями: «Акт контрольной проверки», «Акт КП», «обход», ««Акт КП - дом подключен» (контрольная проверка), «Акт КП, самовольное подключение» «Акт об отмене ограничения», «Акт на недопуск представителей КТ», «не живут» за февраль 2019 года составляет в объеме 42 464 кВтч.

В данную группу разногласии входят потребители, по которым в разные периоды времени контролерами ООО «Коммунальные технологии» были осуществлены контрольные проверки, обходы со снятием показаний приборов учета в случае допуска к нему и установлено подключение к линии электропередачи (отсутствие отключения от линии электропередачи).

В связи с отсутствием в реестре данных об объеме потребления электрической энергии и отсутствием уведомлений о расторжении договоров потребления электроэнергии в соответствии с положениями п.п. 125, 126 Постановления №442, сетевой компаний произведен расчет объема потребления электроэнергии по потребителям, входящим в данную группу, произведен на основании абз. 5 п. 162 Правил № 442 и в соответствии с пунктом 60 Правил № 354 исходя из нормативов потребления после истечения предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил.

Группа разногласий (5.3) с пояснениями: «Акт КП - дом сгорел», «Акт КП - дом снесен» и т.п. за февраль 2019 года составляет 4 218 кВтч.

В связи с отсутствием в реестре данных об объеме потребления электрической энергии и отсутствием уведомлений о расторжении договоров потребления электроэнергии в соответствии с положениями п.п. 125, 126 Постановления №442, сетевой компаний произведен расчет объема потребления электроэнергии по потребителям, входящим в данную группу, произведен на основании абз. 5 п. 162 Правил № 442 и в соответствии с пунктом 60 Правил № 354 исходя из нормативов потребления после истечения предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил.

Группа разногласий (5.4) с пояснениями «замена» за февраль 2019 года составляет 3 458 кВтч.

В данную группу разногласий входят потребители, по которым в разные периоды времени контролерами ООО «Коммунальные технологии» был осуществлен допуск приборов учета электроэнергии после замены с оформлением соответствующего акта.

В связи с отсутствием в реестре данных об объеме потребления электрической энергии и отсутствием уведомлений о расторжении договоров потребления электроэнергии в соответствии с положениями п.п. 125, 126 Постановления №442, Обществом произведен расчет объема потребления электроэнергии по потребителям, входящим в данную группу, произведен на основании абз. 5 п. 162 Правил № 442 и в соответствии с пунктом 60 Правил № 354 исходя из нормативов потребления после истечения предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил.

В судебном заседании судом с участием представителей истца и ответчика исследованы сведения о полноте определения объема полезного отпуска за спорный период, представленные на оптических магнитных носителях, а также акты контрольного снятия показаний приборов учета, обходные листы, справки органов местного самоуправления, акты закрытия лицевых счетов.

С учетом мнения представителей сторон относительно каждого спорного эпизода в разрезе отдельных лицевых счетов, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с третьим абзацем пункта 162 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива (четвертый абзац пункта 162 Основных положений № 442).

Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета. По письменному запросу сетевой организации гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 5 рабочих дней предоставляет ей копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в реестре, но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестре (пятый абзац пункта 162 Основных положений № 442).

В силу пункта 184 раздела X Основных положений № 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Основные положения № 442 относительно порядка определения объема полезного отпуска электрической энергии гражданам-потребителям содержат прямое указание о применимости к этим отношениям положений жилищного законодательства.

Названный порядок определения объема потребленного коммунального ресурса является императивным и подлежит применению в отношениях сетевой организации и гарантирующего поставщика при определении объема фактического отпуска электрической энергии из сетей сетевой организации в многоквартирные жилые дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 № 9797/11).

В силу пункта 41 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Пунктом 49 Правил № 354 предусмотрено, что, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель к плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения № 2 к названным Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.05.2017 № 215 в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах.

В частности, согласно приложению № 1 норматив потребления электроэнергии на 1 чел., проживающего в доме, в котором одна комната – составляет 74 кВтч в месяц, норматив потребления на 1 чел. - проживающего в доме, в котором две комнаты – составляет 96 кВтч в месяц.

Подпунктом "а" пункта 117 Правил № 354 предусмотрено право исполнителя коммунальной услуги ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В силу пункта 114 Правил № 354 приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В рассматриваемом случае по второй группе разногласий именно истец является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению.

В силу положений пункта 79, 126 Основных положений № 442 расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц.

Расчеты между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией по оплате услуг по передаче электроэнергии, по оплате стоимости компенсации потерь напрямую связаны с определением объема электроэнергии, поставленной до потребителя.

Сетевая организация воспользовалась предусмотренными правами и предложила свой вариант ведомости полезного отпуска за конкретный расчетный период.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства (обходные листы, акты съема показаний прибора учета) суд приходит к выводу, что предложенный сетевой организацией вариант объема полезного отпуска не превышает фактический объем полезного отпуска по спорным потребителям.

В отсутствие между сторонами согласия относительно определения объемов потерь электроэнергии в сетях, а равно объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии в долгосрочной перспективе (согласование объемов за несколько расчетных периодов) размер обязательств сторон подлежит определению исходя из фактических показателей за конкретный расчетный период.

Истец не лишен возможности скорректировать обязательства сетевой компании за последующие расчетные периоды в случае обнаружения технической ошибки при определении объемов потерь электроэнергии в сетях.

Из представленных в материалы дела доказательств также следует, что в отношении ряда потребителей был зафиксирован факт отсутствия технологического присоединения домовладений (акты закрытия лицевого счета, справки органа местного самоуправления).

Проведение контрольных проверок регламентировано пунктами 171, 172 Основных положений № 442.

Так, пунктом 171 Основных положений № 442 установлено, что результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) - в случае их присутствия. При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.

Пунктом 172 Основных положений № 442 установлено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В связи с отсутствием в реестре данных об объеме потребления электрической энергии и отсутствием уведомлений о расторжении договоров потребления электроэнергии в соответствии с положениями пунктов 125, 126 Постановления №442, сетевой организацией правомерно произведен расчет объема потребления электроэнергии на основании абзаца 5 пункта 162 Основных положений № 442 и в соответствии с пунктом 60 Правил № 354 исходя из нормативов потребления после истечения предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил № 354.

С учетом разрешенных судом разногласий по пяти группам разногласий объем потерь, неоплаченный сетевой организацией в рамках выделенного в отдельное производства спора, составляет за февраль 2019 года 2 335 518 кВтч.

Стоимость потерь, подлежащих оплате, составит 7 511 894 руб. 71 коп. исходя из следующего расчета: 2 335 518 кВтч * 2,68031 руб./кВтч * 1,2 =7 511 894 руб. 71 коп.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии в сети Интернет по адресу: www.chuvashia.arbitr.ru (картотека арбитражных дел), определением от 28.08.2015 по делу № А79-7646/2015 к производству Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии принято заявление общества с ограниченной ответственностью "Нетоника" о признании ООО "Коммунальные технологии" несостоятельным (банкротом); определением от 29.10.2015 по делу № А79- 7646/2015 к производству суда принято заявление ООО "Газпром Межрегионгаз Чебоксары" о вступлении в дело о банкротстве ООО"Коммунальные технологии".

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 29.06.2018 (резолютивная часть определения объявлена 22.06.2018) по делу № А79-7646/2015 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" введена процедура банкротства наблюдение. Временным управляющим ООО "Коммунальные технологии" утвержден ФИО3.

В силу пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 от № 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" (далее – постановление № 63) в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

В договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга (за исключением выкупного)), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве (пункт 2 постановления № 63).

При таких обстоятельствах заявленное истцом требование о взыскании задолженности за февраль 2019 года является текущим.

При таких обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению частично, в сумме 7 511 894 руб. 71 коп. как обоснованное нормами материального права, подтвержденное имеющимися в деле доказательствами и не опровергнутое путем представления соответствующих доказательств ответчиком.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.


руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:


исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" в пользу акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" 7 511 894 (семь миллионов пятьсот одиннадцать тысяч восемьсот девяносто четыре) руб. 71 коп. долга по оплате потребленной в феврале 2019 года электрической энергии в рамках договора от 28.11.2014 № 01/01/15-26, 58 953 (пятьдесят восемь тысяч девятьсот пятьдесят три) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

ФИО1



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

АО "Чувашская энергосбытовая компания" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Коммунальные технологии" (подробнее)

Иные лица:

Администрация Главы Чувашской Республики (ИНН: 2128701740) (подробнее)
временный управляющий обществом с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" Митюнин Владимир Яковлевич (подробнее)
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чувашской Республики "Межрегиональный центр компетенций - Чебоксарский электромеханический колледж" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (подробнее)
ООО "ИКАР" (ИНН: 3324010212) (подробнее)
ООО "Инженерная защита" (ИНН: 2130107990) (подробнее)
ООО "Регистр плюс" (подробнее)
ООО "Студия Вкуса" (подробнее)
Управление судебного департамента в Чувашской Республике (подробнее)
ФГУП "Почта России" в лице филиала - Управления Федеральной почтовой связи Чувашской Республики (подробнее)

Судьи дела:

Борисов Д.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ