Решение от 28 января 2020 г. по делу № А57-24736/2019

116/2020-14570(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57- 24736/2019
город Саратов
28 января 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 27.01.2020 год Полный текст решения изготовлен 28.01.2020 год Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи О.И. Лузиной, при ведении

протокола судебного заседания ФИО1,рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия "Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области" (ОГРН <***> ИНН

<***>), город Энгельс, Саратовская область к обществу с ограниченной ответственностью "Оникс-А" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Энгельс,

Саратовская область, третьи лица- ИП ФИО2, г. Саратов, общество с

ограниченной ответственностью "Сеул", г. Саратов, о взыскании задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 3523 от 10.03.2017 г. по оплате за

негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2018 по 30.06.2019 г. в размере 129 807 руб. 73 коп., пени за период с 11.01.2019 по 19.09.2019 г. в размере 14 540 руб. 96 коп.

при участии представителей:

от истца - ФИО3 представитель по доверенности № 1 от 09.01.2019 года; от ответчика, третьего лица - ФИО4 представитель по доверенности б/н от

22.05.2019 года; установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось муниципальное унитарное предприятие «Энгельс-Водоканал», город Энгельс Саратовской области с исковым заявлением к

обществу с ограниченной ответственностью «Оникс-А», город Энгельс, Саратовская область о взыскании задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 3523 от 10.03.2017 г. по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2018 года по 30.06.2019 года в размере 129 807 руб. 73 коп., пени за период с 11.01.2019 года по 19.09.2019 года в размере 14 540 руб. 96 коп.

Определением суда для участия в деле в качестве третьих лиц не заявляющих

самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ИП ФИО2, г. Саратов, общество с ограниченной ответственностью "Сеул", г. Саратов.

Лица , участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены, надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области -

http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд объявляет перерыв в судебном заседании до 27.01.2020 года до 14 часов 45 минут, о чем вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Суд довел до сведения лиц, участвующих в деле, о ведении аудиозаписи судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, изложив правовую позицию по делу. Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил дополнительный отзыв на исковое заявление , возражал, по доводам ранее представленного отзыва.

Сторонам разъяснены права в порядке ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заявлять отводы. Отводов суду не заявлено.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст.ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

10.03.2017 года между МУП «Энгельс-Водоканал» (Организация ВКХ) и ООО «Оникс-А» (Абонент), заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 3523 (далее - договор).

На основании указанного договора МУП «Энгельс-Водоканал» обеспечивает ООО «Оникс-А» холодной водой из систем коммунального водоснабжения по водопроводным вводам и принимает сточные воды в систему коммунальной канализации по

канализационным выпускам. Абонент, в свою очередь, обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения и производить оплату за поставленные коммунальные ресурсы.

Объектом поставки ресурса ВКХ, в соответствии с Договором и Актом контрольного обследования от 15.11.2019 года, который подписан сторонами без разногласий, является предприятие общественного питания, расположенное по адресу <...>. Водопотребление осуществляется на осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд.

В соответствии с расчетом, выполненным МУП «Энгельс-Водоканал», сумма платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января 2018 года по июнь 2019 года составила 129 807 руб. 73 коп.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении). Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с пунктом 18 Правил № 644, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

К договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», Правилами № 644 и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми

актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 19 Правил № 644).

В рамках заключенного договора ответчиком оплачивается водопотребление и водоотведение. Объем потребленного ресурса определяется по приборам учета, указанным в Приложении № 3 к договору. Показания приборов учета предоставляются ответчиком, исходя из которых истцом, рассчитывается плата за соответствующий ресурс.

Ответчиком оплачены выставленные, как за водопотребление, так и за водоотведение (за исключением платы за негативное воздействие) счета за период с 01 января 2018 года по 30 июня 2019 года.

Согласно пункту 3.8. договору размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 123 (4) Правил № 644, для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом

осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле:

n = К x Т x Qnpl, где:К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб. /куб. метр);

Qnpl - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета.

Для осуществления расчетов по приведенной в данном пункте правил формуле абонент должен одновременно соответствовать нескольким критериям:

- осуществлять хотя бы один из перечисленных в названном пункте видов производственной деятельности;

- объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов такого абонента должен составлять менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, либо на объекте данного абонента должна отсутствовать техническая возможность осуществить отбор проб сточных вод абонента (осуществляющего указанное производство) без учета сточных вод иных абонентов.

Так, объем отведенных сточных вод с объектов ответчика, согласно справок

водопотребления и водоотведения, суммарно по всем канализационным выпускам составляет менее 30 куб. метров и отвечает требованиям пункта 123 (4) Правил № 644.

Таким образом, совокупное применение положений договора, указывающих на расчет платы за негативное воздействие в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, и пункта 123 (4) Правил № 644, устанавливающего повышающий коэффициент компенсации для абонентов, осуществляющих определенные виды деятельности (в том числе предприятия общественного питания или осуществляющие производство готовых пищевых продуктов и блюд), обосновывает законность начисления МУП «Энгельс-Водоканал» платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, имеющее место при эксплуатации ответчиком объекта, расположенного по адресу <...>.

В соответствие с ч. 10 ст. 7 Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно

воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Исходя из того, что негативное воздействие выражается, в частности в дополнительной нагрузке на очистку соответствующих стоков, пунктом 123 (4) Правил № 644 определен перечень видов деятельности, осуществляя которые абонент сбрасывает негативно влияющие на централизованную систему водоотведения стоки. При этом, учитывая, что для очистки данных стоков необходимы дополнительные затраты, названная норма предусматривает дополнительную плату.

Таким образом, суд приходит к выводу, что МУП «Энгельс-Водоканал» обоснованно выставляет ответчику плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, размер которой определяется как произведение принятого от абонента объема стоков на тариф водоотведения (утвержденный постановлениями комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 66/13 от 14.12.2017 года, № 56/1 от 20.12.2018 года) и на коэффициент 0,5, установленный п. 123(4) Правил № 644.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при их отсутствии в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

20.08.2019 года истец направил ответчику претензию о необходимости уплаты задолженности, однако оплата ответчиком не произведена.

Пунктом 3.5 договора установлено, что Абонент производит оплату за сброс загрязняющих веществ, негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в течение 10 дней с момента выставления счета.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по своевременной оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения истец просит взыскать неустойку в размере 14 540 руб. 96 коп. за период с 11.01.2019 года по 19.09.2019 года.

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника,

поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с пунктом 30 Правил № 644, согласно которому в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет суммы неустойки, представленный истцом, судом проверен и признан верным.

Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, так как они подтверждены документами представленными истцом и соответствуют требованиям действующего законодательства.

При распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины суд руководствуется правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что истцу при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлине, то государственная пошлина за рассмотрение данного дела в сумме 5 330,00 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Оникс-А" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Энгельс, Саратовская область в пользу

муниципального унитарного предприятия «Энгельс - Водоканал Энгельсского муниципального образования Саратовской области» (ИНН <***>; ОГРН <***>), г.Энгельс, задолженность по единому договору холодного водоснабжения и

водоотведения № 3523 от 10.03.2017 г. по оплате за негативное воздействие на работу

централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2018 по 30.06.2019 г. в размере

129 807,73руб., пени за период с 11.01.2019 по 19.09.2019 г. в размере 14 540,96 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Оникс-А" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Энгельс, Саратовская область в доход федерального бюджета РФ

расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 330,00руб. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд

Саратовской области. Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу

судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании

арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Судья Арбитражного суда

Саратовской области О.И. Лузина