Решение от 30 мая 2018 г. по делу № А42-7070/2017

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д.20, г. Мурманск, 183049

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Мурманск                                                                                     Дело № А42-7070/2017

«31» мая 2018 года


Резолютивная часть решения вынесена: 30.05.2018.

Полный текст решения изготовлен: 31.05.2018.


Судья Арбитражного суда Мурманской области  Камалова Е.С.,

при ведении протокола помощником судьи Богоявленской О.В. 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ИНН <***>, <...>) в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт» (<...>)

к Товариществу собственников недвижимости (ТСЖ)  «Кольский, 8» (ИНН <***>, <...>)

о взыскании 11 284,54 руб.

Третьи лица:

- Муниципальное образование г.Мурманск в лице Администрации г.Мурманска (ОГРН <***>, <...>),

- Комитет имущественных отношений города Мурманска (ОГРН <***>, <...>),

- общество с ограниченной ответственностью «Мурманская городская компания» (ИНН <***>, Кольский проспект, д. 21, Мурманск г., Мурманской обл., ФИО1 ул., д. 23, пом. оф. 23, Мурманск г., Мурманской обл.)

при участии в судебном заседании представителей:

от истца –ФИО2, доверенность, ФИО3, доверенность

от ответчика – ФИО4, доверенность

от третьих лиц – не явились, извещены

установил:

акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с товарищества собственников недвижимости (ТСЖ)  «Кольский, 8» (далее – ответчик) задолженности за поставленную электроэнергию в целях содержания общего имущества многоквартирного дома в размере 10 976,04 руб., неустойки, начисленной за период с 16.05.2017 по 14.02.2018, в размере 1 136,28 руб., всего 12 112,32 руб., а также неустойки по день фактического исполнения обязательств.

В обоснование заявленных требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств в части полной и своевременной оплаты потребленной электроэнергии.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, просил суд в иске отказать в полном объеме. В отзыве на исковое заявление, дополнении к нему указал следующее. Истцом совместно с ответчиком была проведена проверка внутридомовых электрических сетей ТСН «Кольский, 8», по результатам которой обнаружен факт несанкционированного подключения от распределительной коробки к внутридомовым сетям энергопринимающих устройств в 2-х нежилых помещениях, о чем составлен акт от 31.01.2018. Данные помещения принадлежат на праве аренды ООО «Мурманская городская компания». Полагает, что поскольку нежилые помещения не оборудованы приборами учета, всё бездоговорное потребление следует исключить из общего предъявляемого к оплате объема потребления электрической энергии за спорный период. Кроме того, истец не представил расчет платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющимся коммунальной квартирой, который должен быть произведен в соответствии с пунктом 50 Правил предоставления коммунальных услуг. Возражал в части взыскания неустойки.    

Истец возражал против довода ответчика о факте бездоговорного потребления. Полагает, что поскольку акт о неучтенном потреблении составлен в отсутствие потребителя, он не подтверждает изложенные в нем обстоятельства. Кроме того, акт составлен в отношении ненадлежащего лица, так как договор аренды с ООО «Мурманская городская компания» был заключен на срок с 15.12.2016 по 12.12.2017.


Из материалов дела следует, что истец (Гарантирующий поставщик) поставил ответчику (Покупателю) электрическую энергию на общедомовые нужды многоквартирного дома, находящегося под его управлением.

Договор энергоснабжения (в целях поставки коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного жилого дома), подписанный сторонами, в материалы дела не представлен.

Поставив электроэнергию, истец выставил ответчику на оплату счета – фактуры: №5140144146/688509 от 30.04.2017 (за апрель 2017), №5140144146/706011 от 31.05.2017 (за май 2017), №5140144146/706013 от 31.05.2017 (за сентябрь 2016), корректировочный счет-фактура №5140144146/706012 от 31.05.2017 к счету-фактуре №5140144146/654165 от 28.02.2017 (за август 2016), корректировочный счет-фактура №5140144146/706014 от 31.05.2017 к счету-фактуре №5140144146/654166 от 28.02.2017 (за ноябрь 2016).

Ответчик счета не оплатил, в результате чего образовалась задолженность в размере 10 976,04 руб., сумму которой истец просит взыскать с ответчика.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате электрической энергии, истец начислил законную неустойку в размере 1 136,28 руб., которые предъявил ко взысканию с основным долгом.

В ходе производства по делу установлено, что в МКД №8 по пр. Кольскому в                     г. Мурманске нежилое помещение V(20,21,91-94) площадью 38,10 кв.м. занимает                    ООО «Мурманская городская компания» по договору аренды объекта муниципального нежилого фонда г. Мурманска №19964 от 06.02.2017. Срок аренды установлен с 15.12.2016 по 12.12.2017 (пункт 1.3 договора).

Как следует из акта о бездоговорном потреблении электроэнергии (мощности) от 31.01.2018 ООО «МГК» произведено подключение к внутридомовым сетям от распределительной коробки (в стене помещений), при составлении акта присутствовал ФИО5, мастер участка, который ушел в процессе составления акта, отказавшись его подписывать; счетчики электроэнергии в указанных помещениях не установлены, акт подписан, в том числе двумя свидетелями (т.2, л.д.5).

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354)

Как следует из пункта 44 Правил №354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 данных Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения №2 к названным Правилам.

Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения №2 к Правилам.

В силу указанных формул из объема коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, вычитается объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил.

Согласно пункту 4 приложения №2 к Правилам №354 в i-м нежилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии согласно пункту 43 Правил размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению, определяется как произведение расчетного объема потребленной холодной воды, горячей воды, сточных вод, электрической энергии и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 43 Правил №354 в редакции, действующей с 01.01.2017, не регулирует вопросы расчета объема электроэнергии, потребленной в нежилом помещении.

В редакции, действовавшей до 01.01.2017, был установлен следующий порядок определения объема коммунального ресурса, потребленного в нежилом помещении за расчетный период: если помещение оборудовано ИПУ, размер платы определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период; при отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса. В свою очередь расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договоре холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в целях расчета объема потребления коммунального ресурса в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении, электроснабжении и газоснабжении.

То есть в отношении нежилых помещений, не оборудованных ИПУ, в отсутствии в договоре электроснабжения, заключенного между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией, условия о способе определения объема коммунального ресурса, потребленного такими помещениям, в целях определения объема поставленного коммунального ресурса, подлежат применению пункты 194 - 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442). 

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного в подпункте "а" пункта 1 приложения 3 к настоящему документу (пункт 195 Основных положений №442).

Доводы истца о том, что в случае не проведении ранее контрольной проверки не может быть определен период безучетного потребления, основаны на неверном толковании пункта 195 Основных положений №442. 

В соответствии с пунктом 172 Основных положений №442 сетевая организация осуществляет контрольные проверки расчетных приборов учета не реже 1 раза в год.

Пунктом 195 Основных положений №442 размер ответственности потребителя за нарушение порядка учета электроэнергии ограничен периодом, который не может превышать 365 дней (8760 часов).

Поскольку проверка приборов учета должна осуществляться не реже одного раза в год, то в случае, если такая проверка не была проведена в установленные сроки, период безучетного потребления определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с пунктом 172 Основных положений №442 (то есть не более одного года назад от даты выявленного нарушения).

Указанный вывод суда согласуется, в частности, с правовым подходом, изложенным в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.05.2017 по делу              NА05-5250/2016.

Следует учитывать, что с 01.01.2017 законодатель предусмотрел обязательное заключение договора между ресурсоснабжающими организациями и собственниками нежилых помещений в МКД (п. п. 6 - 7 Правил №354). В случае отсутствия у потребителя письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, установленными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац 5 пункта 6 Правил №354).

Таким образом, в случае бездоговорного потребления электроэнергии, расчет объема коммунального ресурса, поставленного в нежилое помещение, также производится в порядке установленном пунктами 194 - 196 Основных положений №442.

На основании пункта 196 Основных положений №442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям №442, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Акт о бездоговорном потреблении составлен 31.01.2018, следовательно, охватывает период времени, включающий спорный период (апрель-май 2017 года).

Доводы истца о том, что акт о бездоговорном потреблении не может являться основанием для расчета объема электроэнергии, поставленной в нежилое помещение, в порядке, предусмотренном пунктами 194-196 Основных положений №442, поскольку потребитель не был уведомлен о месте и времени составления акта, судом отклоняется.

Выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации и гарантирующего поставщика. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (пункты 122, 167, 173 Основных положений №442).

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений №442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений №442.

Вместе с тем, сами по себе нарушения при составлении акта о бездоговорном потреблении не свидетельствуют об отсутствии у истца обязанности рассчитать объем коммунального ресурса (электроэнергии), поставленного в нежилое помещение, на основании положений Правил №354, а также не могут служить основанием для увеличения рассчитанного объема электроэнергии, приходящейся на ОДН, за счет уменьшения объема  индивидуального потребления собственниками/пользователями помещений в МКД, и переложения бремени оплаты электроэнергии на исполнителя коммунальных услуг.

Более того, в настоящем деле истец, в отношении нежилого помещения, не произвел никакого расчета объема электроэнергии, потребленной помещением.

Между тем, истец представил пояснения, из которых следует, что в случаях отсутствия в нежилых помещениях прибора учета объем потребления электроэнергии в соответствующей точке поставки вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию определяется расчетным способом, в соответствии с Основными положениями №442.

Истцом, справочно, представлен расчет объема бездоговорного потребления по нежилому помещению (произведенный расчетным способом), в соответствии с которым объем бездоговорного потребления составит 58,972 МВт*ч, что превышает рассчитанный истцом объем сверхнормативного потребления электроэнергии на ОДН.

С учетом изложенного, требование истца удовлетворению не подлежат.

Определением суда от 07.09.2017 по ходатайству истца произведен зачет государственной пошлины в размере 2 000 руб. в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за рассмотрение настоящего искового заявления.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы остаются на истце.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия.

Кассационная жалоба может быть подана в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда.


Судья                                                                                                  Е.С. Камалова