Решение от 2 сентября 2020 г. по делу № А56-89054/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-89054/2019
02 сентября 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2020 года. Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Радынов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (адрес: Россия 191014, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...> ОГРН: <***>);

ответчик: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОРСКОЙ ПОРТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" (адрес: Россия 198035, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул МЕЖЕВОЙ КАНАЛ 5/А-А1/ОФИС203, ОГРН: 1027802712585);

о взыскании 10343 руб. 60 коп.

при участии: от истца - ФИО2 по доверенности от 22.10.2019, от ответчика - ФИО3 по доверенности от 03.07.2020,

установил:

СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (далее истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к АО «МОРСКОЙ ПОРТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА» (далее ответчик, Природопользователь) о взыскании 10343 руб. 60 коп. пени.

Представитель Управления поддержал заявленные требования. Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, суд полагает иск удовлетворить.

Управление наделено бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета по сбору платы за негативное воздействие на окружающую среду приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о 23.04.2012г №183 «О наделении полномочиями главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования». Согласно полномочиям администратора доходов бюджета (статья 160.1 Федерального закона № 145-ФЗ от 31.07.1998 года) Управление имеет право осуществлять начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, в том числе штрафов; взыскивать задолженности по платежам в бюджет, в том числе штрафы в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

По результатам проверки Управлением была выявлена несвоевременность внесения ответчиком платы в 2018 году за негативное воздействие на окружающую среду Природопользователем в связи с нарушением срока уплаты, установленным пунктом 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды". Несвоевременность платежа выявлена на основании данных платежного поручения ( поле "107", поле "106", назначение платежа): по годовым платежам нарушен срок до 01 марта следующего года за отчетным периодом.

В соответствии с пунктом 33 Правил исчисления платы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" (вместе с "Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду"), несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы, начиная со следующего дня после окончания сроков уплаты. Окончанием периода, за который начисляются пени, признается дата погашения лицом, обязанным вносить плату, задолженности по плате в соответствии с платежным поручением о перечислении средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

На основании пункта 4 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ответчику начислены пени по плате за негативное воздействие на окружающую среду и выставлены требования об уплате пеней в размере 10343,6 руб.

В силу пункта 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно

доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований

и возражений. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность

каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь

доказательств в их совокупности (пункт 2 статьи 71 АПК РФ).

Судом рассмотрены доводы ответчика, признаны не обоснованными и отклонены.

Установлено, что у ответчика имеется переплата за негативное воздействие на окружающую среду, которую Природопользователь просил зачесть в счет полагающихся платежей в 2018 и 2019 году.

Согласно п.2 Порядка зачета и возврата сумм излишне уплаченной платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 20.06.2019 №334, зачет сумм излишне уплаченной платы производится по тем видам негативного воздействия на окружающую сренду (кодам бюджетной классификации), а также по кодам Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований по которым лицом, обязанным вносить плату, исчислялась и вносилась плата.

Коды бюджетной классификации (указаны в исковом заявлении) для оплаты пени, и коды бюджетной классификации (указаны в акте проведения контроля от 20.11.2017 №04-28/13585 по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду) не совпадают. Следовательно указанная переплата не может быть зачтена в счет оплаты пени.

На основании изложенного иск надлежит удовлетворить. Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, согласно статьи 110 АПК РФ, статьи 333.40 НК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенного иска.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать в пользу СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «МОРСКОЙ ПОРТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ» 10343 руб. 60 коп. пени.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «МОРСКОЙ ПОРТ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ» в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Радынов С.В.