Решение от 21 августа 2024 г. по делу № А33-6569/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


21 августа 2024 года


Дело № А33-6569/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 августа 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 21 августа 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному казенному учреждению «СИЗО-5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Канск).

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 18.04.2024 (посредством веб-конференции);

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 10.01.2024;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барсуковым В.М.,



установил:

акционерное общество "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному казенному учреждению "Канская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (далее – ответчик) о взыскании 30 444,75 руб. задолженности за тепловую энергию за период с 01.04.2021 по 31.12.2023.

14.03.2024 в материалы дела от истца поступило заявление о замене ответчика по делу на Федеральное казенное учреждение «СИЗО-5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 663600, <...>).

В соответствии со статьей 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство о замене ответчика удовлетворено судом, суд рассматривает требования истца к Федеральному казенному учреждению «СИЗО-5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Канск), уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 19 158,91 руб. задолженности за тепловую энергию за период с 01.04.2021 по 31.12.2023.

Определением от 21.03.2024 исковое заявление принято к производству суда.

Определением от 05.06.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 07.08.2024.

Представитель истца поддержала позицию, изложенную ранее.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным ранее.

Представитель ответчика заявила ходатайство о признании иска в размере 16 005,18 руб.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято признание иска, поскольку указанное признание подписано представителем ответчика по доверенности от 10.01.2024 ФИО2, предусматривающей полномочия на признание исковых требований.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Постановлением Администрации г. Канска № 491 от 12.05.2022 внесены изменения в постановление № 897 от 08.10.2020, о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» (Филиал Канская ТЭЦ) в границах системы теплоснабжения г. Канска.

Согласно выпискам из ЕГРН от 30.06.2021 № 99/2021/401666299, № 99/2021/401668860, № 99/2021/401690886, жилые помещения № 40, № 41, расположенные по адресу: <...>, жилое помещение № 1, расположенное по адресу: <...>, принадлежат на праве оперативного управления ФКУ «СИЗО-5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» и в спорные периоды не были обременены правами граждан (нанимателей).

Как следует из материалов дела, истцом в отсутствие заключенного с ответчиком договора, в спорный период поставлялась тепловая энергия и горячая вода в указанные жилые помещения.

Расчет задолженности произведен ответчиком с применением тарифов (цен) на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям (в том числе и для ответчика) с использованием открытых систем теплоснабжения, установлены приказами Министерства тарифной политики Красноярского края № 295-п от 17.12.2020, № 460-п от 17.12.2020, № 310-п от 17.12.2021, № 311-п от 17.12.2021, № 62-п от 11.11.2021, № 82-П от 14.11.2022г, № 363-П от 17.11.2022г., № 364-П от 17.11.2022г. с учетом спорного периода (апрель 2021года - декабрь 2023 года).

С учетом возражений ответчика истцом был уточнен период взыскания задолженности и размер исковых требований до 19 158,91 руб.

Претензией № Исх-2-8/01-6159/24-0-0 от 24.01.2024 истец потребовал от ответчика оплатить задолженность за тепловую энергию и ГВС, поставленную в спорные жилые помещения.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик заявленные исковые требования признал частично, в сумме 16 005,18 руб. задолженности за теплоснабжение жилых помещений, вместе с тем, в остальной части исковые требования оспорил, пояснив, что в жилых помещениях никто не проживал, в связи с чем услугой горячего водоснабжения не пользовался.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что истец является единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования город Канск.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, истцом в отсутствие заключенного с ответчиком договора, в спорный период поставлялась тепловая энергия и горячая вода в жилые помещения № 40, № 41, расположенные по адресу: <...>, жилое помещение № 1, расположенное по адресу: <...>.

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу статей 210, 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором; каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Учитывая, что объектом теплоснабжения является жилое помещение в многоквартирном жилом доме, к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В силу пункта 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Пунктом 10 Правил № 124 предусмотрено право ресурсоснабжающей организации, владеющей коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Из анализа указанных норм права следует, что заключение договора теплоснабжения является обязательным для исполнителя коммунальных услуг, при этом наличие договорных отношений по поставке коммунального ресурса в многоквартирный дом возможно и в отсутствие письменного договора ресурсоснабжения, подписание которого (в виде оформления документа, подписанного сторонами) возможно по инициативе любой стороны (как ресурсоснабжающей организации, так и исполнителя).

С учетом того, что ресурс в спорный период поставлялся на границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности многоквартирного жилого дома, при этом действующее законодательство в отношении исполнителя коммунальных услуг не ставит факт заключения договора в зависимость от наличия письменного документа, оформленного в установленном порядке, вся тепловая энергия, поступающая в жилой дом, является договорным потреблением в отношении ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг.

В силу подпункта «б» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил.

Из положений указанных норм следует, что по общему правилу управляющая организация приобретает статус исполнителя коммунальных услуг не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному ей с ресурсоснабжающей организацией. До указанного момента исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация.

Порядок заключения управляющей и ресурсоснабжающей организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124.

Таким образом, в рассматриваемом случае исполнителем коммунальной услуги в части услуги отопления и горячего водоснабжения в заявленный в иске период является АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)».

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу пункта 6 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае, если в субъекте РФ принято решение об установлении такой социальной нормы.

Пунктом 42 Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Согласно пункту 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Поскольку спорные жилые помещения в заявленный в иске период находились на праве оперативного управления ответчика, не было передано гражданам по договорам социального найма, следовательно, в силу прямого указания закона начисление коммунальных услуг производится с учетом количества собственников, то есть на одного.

Ответчик, в возражениях на исковое заявления указал, что квартира, расположенная по адресу: Красноярский край, г. Канск, мкр-н Солнечный, д. 54/11, кв.1, принадлежит СИЗО-5 на праве оперативного управления, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 26.12.2013 № 24 ЕЛ 192131.

В соответствии с распоряжением ФСИН России от 17.01.2018 № 16-р, жилое помещение по адресу: Красноярский край, г. Канск, мкр-н Солнечный, д. 54/11, кв.1 отнесено к служебному жилому помещению.

В феврале 2020 года между СИЗО-5 и гражданином ФИО3 заключен договор служебного найма жилого помещения на время прохождения службы в СИЗО-5.

04.08.2023 договор был расторгнут. С указанного периода в квартире никто не проживал, данный факт подтверждается актом приема-сдачи жилого помещения, а также копией паспортов ФИО4, ФИО5, копиями справок регистрации ФИО6, ФИО7

Квартира, расположенная по адресу: Красноярский край, г. Канск, мкр. 6-й СевероЗападный, д. 62, кв.40, принадлежит СИЗО-5 на праве оперативного управления, на основании выписки из ЕГРН от 06.11.2020. В соответствии с распоряжением ФСИН России от 26.05.2021 № 142-р вышеуказанное жилое помещение отнесено к служебным жилым помещениям, в период с апреля по май 2021 года в квартире никто не проживал.

Квартира, расположенная по адресу: Красноярский край, г. Канск, мкр. 6-й СевероЗападный, д. 62, кв.41, принадлежит СИЗО-5 на праве оперативного управления, на основании выписки из ЕГРН от 06.11.2020.

В соответствии с распоряжением ФСИН России от 26.05.2021 № 142-р вышеуказанное жилое помещение отнесено к служебным жилым помещениям, в период с апреля по октябрь 2021 года в квартире никто не проживал. В ноябре 2021 года между СИЗО-5 и гражданкой ФИО8 заключен договор найма служебного жилого помещения на время прохождения службы в СИЗО-5. 10.02.2022 договор был расторгнут.

С учетом приведенных обстоятельств ответчик полагает, что стоимость услуги по горячему водоснабжению указанных жилых помещений предъявлена ему необоснованно.

Вместе с тем, указанный довод ответчика судом отклоняется, поскольку неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.11 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с п.56(2) Правил №354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23.05.2018 N АКПИ18-238 признал пункт 56 (2) Правил № 354 соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, по общему правилу неиспользование жилых помещений (не проживание в данном помещении) не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги, в частности услуги по горячему водоснабжению. Регламентируя порядок расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги, федеральный законодатель предусмотрел в Жилищном кодексе Российской Федерации в качестве общего правила расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

Суд, основываясь на вышеприведенных нормах, полагает, что в рассматриваемом случае следует исходить из того, что закон не освобождает собственника помещения, в котором временно никто не проживает, от обязанности оплачивать коммунальную услугу по горячему водоснабжению в отсутствие обращения за перерасчетом и перерасчета в случае, если помещение в принципе пригодно к проживанию, либо предполагается, что оно может быть в любой момент заселено.

Доказательств, подтверждающих, что данное жилое помещение не пригодно для проживания, либо является аварийным, ответчиком в материалы дела не представлено.

Кроме того, доказательства потребления коммунального ресурса в иных объёмах, либо не потребление коммунального ресурса, а также доказательства частичной либо полной оплаты заявленной ко взысканию задолженности, ответчиком в материалы дела не представлены.

При изложенных обстоятельствах, требований истца признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика заявила ходатайство о признании иска в размере 16 005,18 руб.

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Согласно частям 4, 5 указанной статьи, арбитражный суд, в частности, не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В данном случае, признание ответчиком исковых требований в части соответствует положениям статьи 49 АПК РФ, подписано представителем ответчика ФИО2 (полномочия по доверенности от 10.01.2024), не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, в связи с чем принимается судом.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами. При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции – 50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора – 30%.

Госпошлина за рассмотрение настоящего спора, с учетом уточнения иска, составляет 2 000 руб. При подаче искового заявления истцом уплачено 2 000 руб. государственной пошлины платежным поручением № 9952 от 21.02.2024.

Учитывая результат рассмотрения спора, судебные расходы по уплате госпошлины в размере 501,23 руб. (30% от размера государственной пошлины, исходя из признанной суммы иска) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, госпошлина в размере 1 498,77 руб. (70% государственной пошлины) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения «СИЗО-5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 19 158,91 руб. задолженности за тепловую энергию за период с 01.04.2021 по 31.12.2023, а также 501,23 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 1498,77 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 21.02.2024 № 9952.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Е.Б. Мельникова