Решение от 24 декабря 2019 г. по делу № А71-17036/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-17036/2019
г. Ижевск
24 декабря 2019 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики под председательством судьи О.А. Кашеваровой, рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия "Городские канализационные очистные сооружения" г. Камбарка, г. Камбарка, Удмуртская Республика (ОГРН 1131838000029, ИНН 1838012101) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 15 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации, г. Сарапул, Удмуртская Республика (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745) о взыскании 433536руб. 32коп. долга,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Городские канализационные очистные сооружения" г. Камбарка, г. Камбарка, Удмуртская Республика (далее – истец, МУП «ГКОС» г. Камбарка) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 15 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны Российской Федерации, г. Сарапул, Удмуртская Республика (далее – ответчик, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) о взыскании 433536руб. 32коп. долга.

Определением суда от 17.10.2019 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы, а также сведения о принятии искового заявления к производству суда и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон в целях доступа к материалам дела в электронном виде; указанные данные сторонами получены, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.

25 октября 2019 года от ответчика в адрес суда поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик сумму долга не оспаривает.

Вышеуказанные документы приобщены к материалам дела на основании ст. 159 АПК РФ и размещены на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со ст.ст. 226-228 АПК РФ.

16 декабря 2019 года арбитражный суд принял резолютивную часть решения по настоящему спору, взыскав с ответчика в пользу истца 433536руб. 32коп. долга по государственному контракту на оказание услуг водоотведения № 18-102/ВО от 15.04.2019 (период: апрель – август 2018 года).

17 декабря 2019 года указанная резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

В порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ ответчик обратился в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного текста решения по делу.

Заявление об изготовлении мотивированного текста решения поступило в суд в установленные ч. 2 ст. 229 АПК РФ сроки, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, МУП «ГКОС» применительно к положениям статьи 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» обладает фактическими признаками субъекта естественной монополии в сфере оказания на территории МО «Камбарское» услуг по водоотведению с использованием централизованных систем и систем коммунальной инфраструктуры.

15 апреля 2019 года между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Заказчик) заключен государственный контракт на оказание услуг водоотведения № 18-102/ВО в редакции протокола разногласий, протокола согласования разногласий (далее – контракт), в соответствии с условиями которого Исполнитель, обязуется осуществлять прием сточных вод Заказчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Заказчик обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по состав сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, соблюдать в соответствии с контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1 контракта).

Местом исполнения обязательств по контракту является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в соответствии с приложением № 1 к контракту для объектов Заказчика: объект Минобороны России – местом исполнения обязательств по контракту для объекта Заказчика: объект Министерства Обороны Российской Федерации – военный городок № 20, расположенный по адресу: <...> (пункт 1.2 контракта).

В разделе 3 контракта стороны определили тарифы, сроки и порядок оплаты по контракту.

Согласно расчету истца сумма задолженности ответчика за период времени с апреля по август 2019 года составляет 433536руб. 32коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия (л.д. 16-17) с просьбой об оплате образовавшейся задолженности в полном объеме последним не исполнена.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Факт поставки истцом энергоресурсов ответчику в спорный период подтвержден надлежащими доказательствами (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Предъявленная истцом к взысканию сумма долга ответчиком не оспорена.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании 433536руб. 32коп. долга признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании ст.ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ и условий государственного контракта на оказание услуг водоотведения № 18-102/ВО от 15.04.2019.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", в том случае, если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу.

Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 (далее - Положение), установлено, что, являясь федеральным органом исполнительной власти, оно осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, а также полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В структуру Министерства обороны Российской Федерации входят службы Министерства обороны Российской Федерации и им равные подразделения, центральные органы военного управления, не входящие в службы и им равные подразделения, и иные подразделения.

Согласно пункту 5 Положения Министерство обороны Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты).

В соответствии с пунктами 4 и 7 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - Закон об обороне), Вооруженные Силы Российской Федерации создаются в целях обороны Российской Федерации, выполняют задачи в области обороны. Согласно статье 11.1 Закона об обороне управление объединения, управление соединения и воинская часть Вооруженных Сил Российской Федерации могут являться юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения.

Пунктом 8 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 N 155 "О создании федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в перечень органов военного управления ответственных за формирование и утверждение государственных заданий федеральным бюджетным (автономным) учреждением (приложение N 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 23.08.2016 N 520), внесены изменения путем дополнения пунктом следующего содержания: "76 Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации".

Основными целями деятельности учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (пункт 13 Устава ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ ответчик как орган военного управления, входящего в структуру Министерства обороны России, освобождается от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истцу определением суда от 17.10.2019 предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины, а ответчик освобожден от ее оплаты, в связи с чем, вопрос о распределении расходов не разрешается.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 15 филиала г.Сарапул, Удмуртская Республика (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия "Городские канализационные очистные сооружения" г. Камбарка, Удмуртская Республика (ОГРН <***>, ИНН <***>) 433536руб. 32коп. долг по государственному контракту на оказание услуг водоотведения № 18-102/ВО от 15.04.2019 (период: апрель – август 2019 года).

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья О.А. Кашеварова