Решение от 25 сентября 2020 г. по делу № А41-16537/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-16537/20
25 сентября 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 23 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2020 года

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем Блиновой А.Р., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

МУП "Межрайонный Щелковский Водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ООО "СПСАНТЕХМОНТАЖ",

с требованиями, с учетом изменения предмета иска, принятого судом к производству:

взыскать с Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области в пользу МУП "Межрайонный Щелковский Водоканал":

- основной долг за период апрель-ноябрь 2019 г. в сумме 1629905,40 руб.;

- неустойку в сумме 40465,54 руб. по состоянию на 05.04.2020;

- расходы по оплате госпошлины в размере 29 299 руб.,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания,

установил:

МУП "Межрайонный Щелковский Водоканал" (истец) обратилось в суд с иском (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к Администрации городского округа Лосино-Петровский Московской области (ответчик) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 265 от 01.11.2019 (далее – договор) за апрель-ноябрь 2019 в размере 1629905,40 руб., неустойки 40465,54 руб. по состоянию на 05.04.2020.

Истец требования поддержал.

Ответчик возражал против иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Из пояснений истца следует, что он оказывает ответчику услуги по холодному водоснабжению и водоотведению. 22.11.2019 он направил ответчику подписанный им договор № 265 холодного водоснабжения и водоотведения, но подписанный ответчиком экземпляр не получил.

Поскольку услуги фактически оказаны в спорный период, а оплата за них не произведена, возникла задолженность.

В претензии к ответчику истец потребовал погасить задолженность, после чего обратился в суд с иском.

Ответчик в отзыве указал, что договор не заключен, ответчик не является собственником объекта, в который поставляется ресурс, а также управляющей компанией. Оснований, предусмотренных законом № 416-ФЗ, ГК РФ, для заключения такого договора между истцом и ответчиком, не имеется.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу п. 1 ст. 14 закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – правила № 644) договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - типовые договоры).

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации) (п. 8 правил № 644).

В соответствии с п. 17 правил № 644 к заявке абонента прилагаются следующие документы: копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, приборы учета. Абоненты, не имеющие непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоснабжения или водоотведения, принадлежащим организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании водопроводными и (или) канализационными сетями, составленный по форме согласно приложению N 1, за исключением случаев, если объекты таких абонентов подключены к бесхозяйным сетям, а также если осуществляется неорганизованный сброс поверхностных сточных вод с территорий абонентов в централизованную систему водоотведения; документы, предусмотренные Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124, а также сведения, необходимые для определения объемов потребленной воды, отведенных сточных вод расчетным методом при отсутствии приборов учета, в том числе степень благоустройства и этажность объектов, количество проживающих, площади жилых и нежилых помещений объектов, общие площади многоквартирных домов и жилых домов, площади земельных участков под полив - для организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, собственников помещений в многоквартирных домах, собственников (пользователей) жилых домов.

Кроме того, договоры (контракты) подлежат заключению органом местного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Как следует из условий договора (приложение № 9 «Сведения об объектах абонента»), оказание услуг осуществляется в отношении многоквартирных домов по адресам Московская область го Лосино-Петровский <...> далее – МКД).

Между тем, доказательств того, что ответчик является собственником указанных домов либо управляющей компанией, истцом в материалы дела не представлено. Договор ответчиком не подписан, предусмотренный законом № 44-ФЗ порядок его заключения не соблюден, ответчик возражает против наличия с истцом договорных отношений по вышеуказанным обстоятельствам.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик не является абонентом, которому оказывались в спорный период услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в перечисленные МКД.

Оснований для внесения ответчиком платы за услуги истца судом не установлено.

Доказательств того, кто являлся управляющей компанией указанных МКД в спорный период, истцом также не представлено.

Заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

Судья Т.Ш. Кулматов