Решение от 11 января 2018 г. по делу № А12-24230/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-24230/2017
г. Волгоград
11 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.01.2018

Решение суда в полном объеме изготовлено 11.01.2018

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Г. Ломакиной,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу «Волгоградский речной порт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по обязательным платежам

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 доверенность от 17.10.2017;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 27.12.2017

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда 10.07.2017 обратилась в арбитражный суд с заявлением, в котором, уточнив требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила о взыскании с открытого акционерного общества «Волгоградский речной порт» суммы пени по страховым взносам в размере 150 695,20 руб., в том числе, задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 129455,75 руб., задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 17455,10 руб., задолженность по пене по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с ч.2 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в размере 3784,35 руб.

Заявленные требования основаны на неисполнении требования УПФР в Центральном районе г. Волгограда №044S01160345487 от 30.12.2016 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в срок, установленный в требовании (до 17.01.2017) и пропуске срока на бесспорное взыскание.

Ответчик представил отзыв, в котором просил в заявленных требованиях отказать.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах были урегулированы положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212- ФЗ).

В связи с неисполнением индивидуальным предпринимателем обязательств по уплате страховых взносов за 2015г., УПФР в Центральном районе г. Волгограда, в адрес ответчика направлено требование №044S01160345487 от 30.12.2016 (срок исполнения до 17.01.2017), в котором было предложено уплатить задолженность по уплате пени в добровольном порядке.

УПФР в Центральном районе г. Волгограда, в порядке, установленным ст.ст.19, 20 Закона N 250-ФЗ, переданы в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда сведения о сумме недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням, штрафам, образовавшейся до 01.01.2017, в отношении ответчика в общей сумме 150 695,20 руб.

В соответствии с пунктами 1,2 и 3 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Налоговый орган направил 10.07.2017 в Арбитражный суд Волгоградской области заявление о взыскании с открытого акционерного общества «Волгоградский речной порт» суммы пени по страховым взносам в размере 150 695,20 руб.

Из расчета пени к требованию усматривается, что пеня начислялась уполномоченным органом на суммы несвоевременно уплаченных взносов за июль 2015 года- сентябрь 20156 года, при этом расчет производился за периоды с момента возникновения обязанности по уплате взносов по день их фактической уплаты.

Ответчиком не оспаривается, что страховые взносы за указанные периоды в бюджет уплачивались несвоевременно. Контррасчет пени ответчиком суду не представлен.

Доводы ответчика о том, что требование УПФР не соответствует положениям ст. 69 НК РФ, суд находит необоснованными.

Из материалов дела усматривается, что требование в адрес ответчика выставлено уполномоченным органом в соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Подробный расчет пени является приложением к требованию, в связи с чем его отсутствие в самом требовании о нарушении ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ не свидетельствует. Изложенные в требовании сведения соответствуют действительной обязанности ответчика по уплате задолженности, доказательств обратного суду не представлено. Правильность расчета пени судом проверена.

В пункте 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" указано, что требование об уплате налога может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушение требований, предъявляемых к его содержанию, является существенным.

В рассматриваемом случае направленное предпринимателю требования от 11.09.2015 N 12337 соответствуют форме, утвержденной Приказом N 957н.

Инспекцией представлены доказательства направления уполномоченным органом требования заказной корреспонденцией в адрес ответчика, в соответствии с п.7 ст. 22 Закона требование считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Вместе с тем, доводы ответчика о пропуске инспекцией срока на взыскание пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов суд находит частично обоснованными.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 10 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, регулируются статьей 15 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу статьи 25 Закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями как денежной суммой, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным данным законом сроки.

В соответствии с ч.1,2,5,7 статьи 22 Закона N 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Суд отмечает, что само по себе нарушение срока выставления требования основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя не является.

На основании пункта 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании с организации - плательщика страховых взносов причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 51 постановления от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при проверке соблюдения сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Таким образом, суд полагает, что трехмесячный срок для выставления требования об уплате пени по страховым взносам за 9 месяцев 2015 года, 2015 год, 3,6,9 месяцев 2016 года подлежал исчислению со дня, следующего за днем уплаты сумм взносов за соответствующие отчетные периоды.

С учетом изложенного, учитывая сроки уплаты взносов по итогам каждого отчетного периода, суд полагает, что при обращении с заявлением о взыскании пени налоговым органом не были нарушены сроки взыскания пени по страховым взносам на ОПС на страховую часть пенсии за 6,9 месяцев 2016 года, по страховым взносам на ОМС и по взносам по доп. тарифу за 9 месяцев 2016 года. Таким образом, с ответчика подлежат взысканию пени на общую сумму 37443,56 руб., в том числе, задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32993,38 руб., задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3916,24 руб., задолженность по пени по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с ч.2 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в размере 533,94 руб.

Срок взыскания пени по взносам за остальные периоды налоговым органом с учетом сроков погашения ответчиком задолженности по взносам за иные периоды нарушен, ходатайство о восстановлении срока на взыскание ИФНС не заявлено.

Иные доводы ответчика о наличии у суда оснований для отказа в иске в полном объеме не свидетельствуют.

Пропуск предусмотренного законом процессуального срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В связи с частичным удовлетворением требований с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст. 110 АПК РФ в размере 1371,78 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда удовлетворить в части.

Взыскать с открытого акционерного общества «Волгоградский речной порт» в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда суммы пени по страховым взносам в размере 37443,56 руб., в том числе, задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32993,38 руб., задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3916,24 руб., задолженность по пени по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с ч.2 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в размере 533,94 руб.

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Волгоградский речной порт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1371,78 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Л.В. Кострова