Решение от 10 августа 2020 г. по делу № А40-26689/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-26689/20-176-201
10 августа 2020 года
г.Москва


Полный текст решения изготовлен 10 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 6 июля 2020 года

Арбитражный суд города Москвы

в составе: судьи Рыбина Д.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Правительства Москвы

к ответчику: Центральное МУГАДН

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «ВИРС»

об обязании подписать акт

с участием: от истца Правительства Москвы – ФИО2 по дов. от 09.09.2019 № 4-47-2086/19;

от ответчика – неявка, уведомлен;

ООО «ВИРС» – ФИО3 по дов. от 21.01.2020;

УСТАНОВИЛ:

Правительство Москвы (далее по тексту также – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением об обязании Центральное МУГАДН (далее по тексту также – ответчик) исполнитель обязательство в натуре путем подписания Акта о результатах реализации инвестиционного проекта в редакции предложенной истцом.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «ВИРС».

Дело рассмотрено судом в порядке, установленном ст.ст.123, 156 АПК РФ, в отсутствие ответчика, извещенного в соответствии со ст.121 АПК РФ надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении со ссылкой на необходимость подписания акта о результатах реализации инвестиционного проекта в соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 2018-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Ответчик представил отзыв, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание истца и третьего лица, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Правительством Москвы (администрация), ЗАО «ВИРС» (инвестор) и Центральное МУГАДН (заказчик) заключен инвестиционный контракт от 23.03.2005 №12-006595-5901-0050-00001-05, предметом которого является реализация инвестиционного проекта строительства 2-ой очереди (административно-бытовое здание, мойка большегрузного автотранспорта на один пост) пункта контроля большегрузного автотранспорта на площадке по адресу: г. Зеленоград, МР №2 у въезда в город со стороны автомагистрали Москва – С. Петербург (450м) и сдача в постоянную эксплуатацию объекта в целом.

В рамках реализации инвестиционного проекта инвестор обязуется за счет собственных, заемных и (или) привлеченных средств произвести новое строительство: объекта 2-ой очереди (административно-бытовое здание, мойка большегрузного автотранспорта на один пост) пункта контроля большегрузного автотранспорта на площадке по адресу: г. Зеленоград, МР №2 у въезда в город со стороны автомагистрали Москва – С. Петербург (450м), размер общей площади 535,5кв.м. дата ввода объекта в эксплуатацию – 30.12.2005 (п. 2.2 контракта).

Согласно п. 3.1 инвестиционного контракта – собственность инвестора – ЗАО «ВИРС» - 60%; собственность города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы – 40% .

В силу п. 3.2 контракта, конкретное недвижимое имущество, подлежащее передаче в собственность сторон по итогам реализации контракта, определяется на основании Акта о результатах реализации инвестиционного проекта, подписываемого сторонами после ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 3.4 контракта, если в процессе реализации проекта инвестор обеспечит выход площадей по объекту в размерах больших, чем предполагается контрактом (п. 2.2 контракта), но не более предусмотренной ИРД, то дополнительная площадь распределяется в тех же соотношениях, что и основная площадь (п. 3.1 контракта), если иное не определено дополнительным соглашением, которое заключается после выпуска соответствующего постановления Правительства Москвы.

На основании п. 3.5 контракта оформление имущественных прав сторон по результатам реализации инвестиционного проекта с учетом всех дополнительных соглашений к контракту производится в установленном порядке после сдачи объекта в эксплуатацию и выполнения сторонами обязательств по контракту и дополнительным соглашением к нему на основании Акта о результатах реализации инвестиционного проекта согласно условиям контракта.

Объект введен в эксплуатацию, о чем выдано разрешение от 16.02.2010 №RU77186000-002673.

Согласно технической документации, площадь корпус 538, стр. 2 составляет 247,4 кв.м, площадь корпуса 538, стр. 3 составляет 422,7 кв.м.

Распоряжением префекта ЗелАО г. Москвы от 13.11.2010 №652-оп утвержден адрес объектов пункта контроля большегрузного транспорта: Зеленоград, корпус 538, стр. 2, 3.

Таким образом, разделу, согласно п. 2.1 контракта, подлежит полезная нежилая площадь размере 585,1 кв.м.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда г. Москвы по делу №А40-16115/2014, №А40-172512/2016, Правительству города Москвы было отказано в удовлетворении исковых требований об обязании ООО «ВИРС» и Центрального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта подписать акт о результатах реализации инвестиционного проекта по указанному адресу. При вынесении судом решений об отказе в удовлетворении исковых требований было установлено, что отсутствует возможность эксплуатации пункта контроля большегрузного автотранспорта как единого объекта в случае его раздела между сторонами контракта.

В этой связи Правительство Москвы и ООО «ВИРС» пришли к соглашению о том, что на основании п.п. 6.1, 6.2, 6.3 контракта 100% фактической площади объекта передается в собственность инвестора при условии компенсации стоимости 40% нежилых помещений объекта в размере 17.852.820 рублей 28 копеек (с учетом НДС).

Правительством Москвы в установленном порядке подготовлен проект акта о результатах реализации инвестиционного проекта, который был направлен сторонам контракта для рассмотрения и подписания. Проект Акта подписан со стороны ООО «ВИРС».

Письмом от 02.12.2019 №ДГИ-И-85725/19 в адрес Центрального МУГАДН направлен подписанный правительством Москвы и ООО «ВИРС» проект Акта с предложением подписать Акт о результатах реализации инвестиционного проекта, который ответчиком не подписан, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Федеральным законом от 12.12.211 №427-ФЗ «О внесении изменений в ст. 2, 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 3 ФЗ от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществляемой в форме капитальных вложений» дополнена п. 3 следующего содержания: объект инвестиционной деятельности, строительство которого осуществляется с привлечением внебюджетных источников финансирования на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1.01.2011 года и предусматривающему распоряжение площади соответствующего объекта инвестиционной деятельности между сторонами данного договора, признается долевой собственностью сторон данного договора до момента государственной регистрации права собственности на этот объект в соответствии со ст. 24.2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с учетом распределения долей, предусмотренного данным договором.

В соответствии с ч. 2 ст. 70 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 01.01.2011 и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимости с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующем распределением площади соответствующего объекта недвижимости между сторонами такого договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимости при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по такому договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимости, предусмотренным данным документом.

Положения названной нормы в новой редакции распространяются на договоры, которые заключены до дня вступления в силу Федерального закона от 12.12.2011 №427-ФЗ и по обязательства сторон по которым исполнены до дня его вступления в силу, но при этом права собственности на созданные в рамках исполнения данных договоров объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.

В соответствии со ст.ст.307-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не предусмотрен.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск судом рассмотрены и подлежат отклонению как необоснованные и противоречащие представленным в материалы дела доказательствам. Кроме того, подписанным сторонами актом от 21.11.2019 стороны устранили недостатки послужившие основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по решениям Арбитражного суда города Москвы по делам №А40-16115/2014, №А40-172512/2016.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4, 9, 65, 70, 71, 75, 102, 110, 123, 131, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Центральное МУГАДН (ОГРН <***>) в месячный срок со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу исполнить обязательство в натуре, путем подписания акта о результатах реализации инвестиционного контракта на реализацию инвестиционного проекта строительства II-й очереди объекта пункта контроля большегрузного автотранспорта в г.Зеленограде от 23.03.2005 № 12-006595-5901-0050-00001-05:

АКТ

о результатах реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 23.03.2005 № 12-006595-5901-0050-00001-05 по строительству II-й очереди объекта пункта контроля большегрузного автотранспорта на площадке по адресу: г.Зеленоград, корп.538, стр.2 и стр.3 (строительный адрес: г.Зеленоград, MP № 2 у въезда в город со стороны автомагистрали Москва - С.Петербург (450 м))

г. Москва «___» ______ 20__ г.

Настоящий Акт составлен сторонами по инвестиционному контракту на реализацию инвестиционного проекта строительства II-й очереди объекта пункта контроля большегрузного автотранспорта в г.Зеленограде от 23.03.2005 № 12-006595-5901-0050-00001-05 в редакции дополнительного соглашения от 22.05.2008 № 1 (далее по тексту также – Контракт) о результатах реализации инвестиционного проекта строительства II-й очереди (административно-бытовое здание, мойка большегрузного автотранспорта на один пост) пункта контроля большегрузного автотранспорта на территории Зеленоградского административного округа города Москвы по строительному адресу: г.Зеленоград, MP № 2 у въезда в город со стороны автомагистрали Москва - С.Петербург (450м).

Стороны (участники) по Контракту:

- Правительство Москвы в лице ______, действующего на основании _______, (именуемое в дальнейшем «Администрация»);

- Общество с ограниченной ответственностью «ВИРС» в лице ______, действующего на основании ______, (именуемое в дальнейшем Инвестор») ;

- Центральное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту также – Управление Госавтодорнадзора по г.Москве) в лице ______, действующего на основании ______, (именуемое в дальнейшем «Заказчик»).

Согласно настоящему акту стороны подтверждают нижеследующее:

1. Во исполнение условий Контракта в соответствии со своими обязательствами Инвестор произвел строительство II-й очереди (административно-бытовое здание, мойка большегрузного автотранспорта на один пост) пункта контроля большегрузного автотранспорта в Зеленограде по адресу: г.Зеленоград, корп.538, стр.2 (административно-бытовое здание) и стр.3 (мойка большегрузного автотранспорта на один пост) (строительный адрес: г.Зеленоград, MP № 2 у въезда в город со стороны автомагистрали Москва - С.Петербург (450м.).

2. Принять к сведению, что на момент заключения инвестиционного контракта за счет средств бюджета города Москвы завершено строительство 1-ой очереди (стационарные весы, операторская, энергоблок, инженерные коммуникации, пост контроля, очистные сооружения с резервуаром для сбора дождевых стоков, насосная станция, площадка отстоя задержанного транспорта). Здание операторской площадью 54,9 кв.м оформлено в собственность города Москвы (запись в ЕГРП от 27.12.2010 № 77-77-0 010/2010-974) и передано в безвозмездное пользование на срок до 24.04.2021 Центральному управлению государственного автодорожного надзора по договору от 25.04.2011 № 10-00001/11.

3. Объект в целом (1-я и 2-я очередь) принят в эксплуатацию, что подтверждается разрешением Мосгосстройнадзора на ввод объекта в эксплуатацию от 16.02.2010 № RU77186000-42673.

4. Инвестиционному объекту присвоен милицейский адрес: г.Москва, г.Зеленоград, корп.538, стр.2 и стр.3 (Справка о регистрации адреса объекта строительства (реконструкции), выданная службой адресного реестра МосГорБТИ от 02.03.2009). Адреса инвестиционного объекта утверждены Распоряжением Префекта Зеленоградского административного округа города Москвы от 13.10.2010 № 652-РП.

5. Согласно техническим паспортам и экспликациям Зеленоградского ТБТИ г.Москвы по состоянию на 16.09.2011 общая нежилая площадь введенных в эксплуатацию объектов II-й очереди пункта контроля большегрузного автотранспорта (административно-бытовое здание, мойка большегрузного автотранспорта на один пост) составляет 670,1 кв.м.

6.1. В соответствии с п.3.1. инвестиционного контракта недвижимое имущество II-й очереди строительства подлежит распределению между сторонами в ношении:

40% - в собственность города Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы;

60% - в собственность Инвестора ООО «ВИРС».

6.2. Согласно решению Арбитражного суда города Москвы от 16.07.2018 по делу А40-18470/18-142-162, оставленному без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, отсутствует возможность эксплуатации пункта контроля большегрузного автотранспорта как единого объекта, в случае его раздела между сторонами контракта.

6.3. Согласно отчету об оценке ООО «ОЗФ ГРУПП» от 29.07.2019 № 101и-023 (по состоянию на 24.10.2018) и экспертному заключению Межрегиональной саморегулируемой некоммерческой организации Некоммерческое партнерство «Общество профессиональных экспертов и оценщиков» от 30.07.2019 размер права требования на долю города (40%) составляет в денежном выражении 17.852.820 рублей 28 копеек с учетом НДС или 15.129.508 рублей 71 копейку без учета НДС.

7. Учитывая пп.6.1. и 6.2. и 6.3. настоящего акта 100% фактической площади объекта передается в собственность Инвестора при условии компенсации стоимости 40% нежилых помещений объекта в размере 17.852.820 рублей 28 копеек с учетом НДС или 15.129.508 рублей 71 копейку без учета НДС.

8. Инвестор обязуется перечислить в бюджет города Москвы указанные денежные средства (без НДС) в течение 10 календарных дней с момента учетной регистрации стоящего акта по следующим реквизитам: получатель – Управление Федерального Казначейства по г. Москве (Департамент городского имущества города Москвы), ИНН- <***>, КПП 770301001, ОКТМО 45389000, Банк получателя - ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, расчетный счет <***>, КБК 07111705020028002180 «Доходы от реализации инвестиционных контрактов». НДС исчисляется Инвестором самостоятельно и перечисляется через налоговый орган по месту регистрации плательщика в Федеральный бюджет.

9. Все построенные или реконструированные в рамках Контракта объекты инженерно-коммунального назначения передаются в собственность города Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 22.08.2000 № 660 «О порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы» согласно Приложению 1 к настоящему акту.

10. Администрация не несет ответственности по договорам и взаиморасчётами Инвестора с третьими лицами.

11. Настоящий акт вступает в силу с момента его подписания сторонами и является основанием для прекращения действия Контракта и оформления имущественных прав сторон.

12. Акт составлен в 4-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу по одному для каждый стороны, один – для Департамента городского имущества города Москвы и один – для Управления Федеральной службы государственной регистрации, астра и картографии по Москве и подлежит учетной регистрации в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Д.С. Рыбин