Решение от 25 августа 2022 г. по делу № А56-38271/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-38271/2022
25 августа 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2022 года. Полный текст решения изготовлен 25 августа 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захаров В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

истец: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

ответчик: ООО "ИСТСАЙД"

о взыскании штрафных санкций за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за март – июль 2021 в размере 4500 руб.


при участии

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – истец, Отделение) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ИСТСАЙД» с требованием о взыскании штрафных санкций за непредоставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за март – июль 2021 в размере 4500 руб.

При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Стороны, уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, представителей не направили. От Отделения поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутсиве представителя.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Отделением проведена проверка по вопросам правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за март – июль 2021, в ходе которой установлено, что сведения по форме СЗВ-М за указанные периоды по форме «исходная» и «дополняющая» предоставлены несвоевременно.

По результатам проверки отчетности Отделением составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 202S18210047564 от 15.09.2021 и № 202S18210040770 от 16.08.2022.

По результатам рассмотрения актов Отделением вынесено решение № 202S19210048888 от 14.09.2021 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по пункту 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закона № 27-ФЗ) в виде штрафа в общем размере 3000 руб. и решение № 202S19210055806 от 12.10.2021 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по пункту 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 1500 руб.

Отделением страхователю выставлены требования № 202S01210057703 от 04.10.2021 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 3000 руб. в срок до 21.10.2021 и № 202S01210065852 от 08.11.2021 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1500 руб. в срок до 25.11.2021.

Неисполнение Обществом требования в установленный срок в добровольном порядке послужило основанием для обращения Отделения в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 167-ФЗ) организация является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из материалов дела, сведения в отношении застрахованных лиц за март 2021 по форме СЗВ-М «исходная» предоставлены Обществом 18.04.2021, за апрель 2021 – 02.06.2021, за май 2021 – 02.06.2021, за июнь 2021 – 08.07.2021, за июль 2021 – 16.08.2021, по типу «дополняющая» за май 2021 – 13.09.2021, за июнь 2021 – 13.09.2021, за июль 2021 – 13.09.2021.

Материалами дела подтверждается, что Обществом несвоевременно предоставлены сведения о застрахованных лицах за март, апрель 2021 года, в связи с чем требования в части взыскания штрафных санкций за несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М за указанные периоды в размере 3 000 руб. подлежит удовлетворению.

Конституционный Суд Российской Федерации указал в постановлении от 30.07.2001 № 13-П о том, что санкции должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципам соразмерности конституционно защищаемым целям и ценностям, справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.

Исправив самостоятельно выявленные ошибки за период май – июль 2021 года, Общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанные периоды, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за эти периоды, что допускает не применять к Ответчику финансовых санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Таким образом, требование о взыскании финансовых санкций за май - июль 2021 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИСТСАЙД» (196653, Санкт-Петербург, <...>, литера А, помещ. 10-Н, офис 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.07.2020, ИНН: <***>) в пользу государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области штрафные санкции за непредоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за март, апрель 2021 года в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИСТСАЙД» (196653, Санкт-Петербург, <...>, литера А, помещ. 10-Н, офис 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.07.2020, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 1333 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СудьяЗахаров В.В.