Решение от 7 мая 2019 г. по делу № А56-164561/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-164561/2018
07 мая 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 07 мая 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Герасимова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лопатиной Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Блохина Андрея Михайловича (Местонахождение: Санкт-Петербург, ОГРНИП 311784715300068)

к ТСЖ "Добролюбова, 19" (местонахождение: 197198, Санкт-Петербург, пр. Добролюбова д. 19, ОГРН <***>)

третье лицо: ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга"

об обязании не чинить препятствия

при участии

- от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 14.12.2017;

- от ответчика: председатель ФИО3 протокол от 28.05.2018;

- от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 27.12.2018;

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ТСЖ "Добролюбова, 19" с учетом принятых уточнений об обязании возобновить в полном объеме прием в систему коммунальной канализации государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» сточных вод от нежилого помещения площадью 210,7 кв.м., кадастровый номер 78:07:0003042:3498, расположенного по адресу: <...>, лит. А, пом. 8Н, путем восстановления присоединения в подвальном помещении канализационных выпусков, проходящих из комнаты 6 согласно техническому паспорту помещения через межэтажное перекрытие (опуски К1 в подвал согласно проекту, зарегистрированному за № 09/21 от 11.06.2002 г.), к общедомовой канализационной сети, а также обязать ТСЖ «Добролюбова, 19» не чинить препятствия в приеме сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» от нежилого помещения площадью 210,7 кв.м., кадастровый номер 78:07:0003042:3498, расположенного по адресу: <...>, лит. A, пом. 8Н через внутридомовые канализационные сети.

Определением от 29.12.2018 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

В судебном заседании от 25.02.2019, ввиду отсутствия возражений сторон, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании, суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании 25.04.2019 в связи с добровольным исполнением ответчиком требований, истец заявил об отказе от иска в части обязания ТСЖ «Добролюбова, 19» возобновить в полном объеме прием в систему коммунальной канализации государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» сточных вод от нежилого помещения площадью 210,7 кв.м., кадастровый номер 78:07:0003042:3498, расположенного по адресу: <...>, лит. А, пом. 8Н, путем восстановления присоединения в подвальном помещении канализационных выпусков, проходящих из комнаты 6 согласно техническому паспорту помещения через межэтажное перекрытие (опуски К1 в подвал согласно проекту, зарегистрированному за № 09/21 от 11.06.2002 г.), к общедомовой канализационной сети.

В соответствии с п.2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ от иска заявлен уполномоченным лицом, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

При этих условиях, в силу требований п. 4, ч. 1 ст. 150 АПК РФ, производство по делу в указанной части следует прекратить.

Истец поддержал требования об обязании ТСЖ «Добролюбова, 19» не чинить препятствия в приеме сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» от нежилого помещения площадью 210,7 кв.м., кадастровый номер 78:07:0003042:3498, расположенного по адресу: <...>, лит. A, пом. 8Н через внутридомовые канализационные сети.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзыве.

Третье лицо поддержало правовую позицию истца.

В связи с неполучением каких-либо ходатайств, судом было принято решение о рассмотрении спора по существу.

Исследовав и оценив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из текста искового заявления, истец на основании договора купли-продажи от 09.10.2014 приобрел право собственности на нежилое помещение 8-Н площадью 210,7 кв.м., кадастровый номер 78:07:0003042:3498, расположенное на первом этаже дома 19 по проспекту Добролюбова в Санкт-Петербурге (далее - «Помещение»).

Помещение используется Истцом в предпринимательской деятельности для сдачи в аренду.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, основным видом экономической деятельности, осуществляемой Истцом, является аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом.

С целью обеспечения водоотведения Помещения между Истцом, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и Ответчиком (Владельцем сетей) заключен договор от 04.09.2015 № 07-006276-НП-ВО на прием сточных вод и загрязняющих веществ (Договор).

В соответствии с Договором прием сточных вод и загрязняющих веществ производится в систему коммунальной канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» через внутренние канализационные сети здания, находящегося на техническом обслуживании или в управлении Ответчика.

Согласно Акту обследования от 06.09.2018, проведенного ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», водоотведение от помещения 8-Н осуществляется через присоединение в подвальном помещении к выпуску № 8 ТСЖ «Добролюбова, 19», минуя общедомовые стояки водоотведения.

Указанное присоединение выполнено при реконструкции квартиры 1 дома 19 по пр. Добролюбова в Санкт-Петербурге при переводе квартиры в нежилой фонд в соответствии с проектом реконструкции, изготовленным ООО «Архитектурная мастерская ФИО5» и зарегистрированным в книге учета проектов экспертно-технического отдела Комитета по содержанию жилищного фонда Администрации Санкт-Петербурга за № 09/21 от 11.06.2002.

В соответствии с проектной документацией для присоединения Помещения к общедомовым сетям канализации из санузла Помещения (комната 6 согласно техническому плану Помещения) выполнен проход через перекрытие в подвальное помещение (опуск K1 в подвал).

Соответствие выполненных при реконструкции работ, в том числе по присоединению Помещения к сетям канализации, нормам законодательства и согласованной в установленном порядке проектной документации подтверждено актом от 02.10.2003 г. приемки выполненных работ по законченному капитальным ремонтом объекту.

15.04.2018 Ответчик осуществил прекращение приема сточных вод в отношении Помещения посредством отключения присоединения Помещения к общедомовым канализационным сетям в подвальном помещении.

Указанное обстоятельство установлено постановлением от 01.11.2018 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 4-9.21-845/78-05-18, вынесенным Управлением Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу в отношении Ответчика.

Указанным Постановлением Ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении п. 62 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644.

Истец признан потерпевшим по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2.2.2 договора от 04.09.2015 г. № 07-006276-НП-ВО на прием сточных вод и загрязняющих веществ Ответчик обязуется не допускать без согласования с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» ограничение и (или) полное прекращение приема от Истца сточных вод и загрязняющих веществ.

Однако, прекращение приема сточных вод в отношении Истца осуществлено Ответчиком единолично в отсутствие оснований, предусмотренных законом либо договором, и нарушает права Истца, делая невозможным использование Помещения в предпринимательской деятельности.

Требование о восстановлении приема сточных вод от Помещения в систему коммунальной канализации, содержащиеся в претензии, направленной Истцом 08.06.2018, Ответчиком удовлетворено не было, присоединение к канализационным сетям не восстановлено, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Однако, в ходе судебного разбирательства 08.04.2019 ответчик добровольно удовлетворил требование о возобновлении приема в систему коммунальной канализации сточных вод от нежилого помещения, в подвальном помещении восстановлены присоединения канализационных выпусков, проходящих из комнаты 6 согласно техническому паспорту помещения через межэтажное перекрытие (опуски К1 в подвал согласно проекту), к общедомовой канализационной сети, в связи с чем, истец отказался от иска в данной части.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, так как водоотведение от комнаты 6 имеется. Более того, уточненные исковые требования не могут быть удовлетворены в связи с тем, что в них указано неопределенное количество опусков К1, а по факту через перекрытие подвала проходит лишь один опуск К1. Дополнительно имеется существующий стояк Сущ.СтК1, который в исходном иске не указан, однако водоотведение от него тоже имеется.

По мнению третьего лица, прекращение водоотведения от помещений Истца выполнено Ответчиком в нарушение вышеуказанных нормативных актов и, следовательно, является незаконным.

Оценив доводы сторон в совокупности с материалами дела, суд пришел к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно пункту 7 Правил предоставления коммунальных услуг поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и утвержденными

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 в соответствии с указанным федеральным законом Правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения определено, что указанные Правила регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов (далее - органы местного самоуправления), организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее -организации водопроводно-канализационного хозяйства), заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения.

Положения указанных Правил в части, не урегулированной жилищным законодательством, применяются к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению.

В соответствии с пунктом 60 Правил холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе временно прекратить или ограничить холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку холодной воды и (или) сточных вод в случаях, указанных в статье 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно статье 21 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях:

1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;

2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;

4) при сбросе в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу;

5) из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.

Временное прекращение либо ограничение холодного водоснабжения, временное прекращение либо ограничение приема сточных вод в отношении абонента осуществляется лицом, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, в присутствии представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства, по инициативе которой вводится временное прекращение или ограничение. Лицо, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, обязано выполнить указания о введении временного прекращения либо ограничения в срок, указанный организацией водопроводно-канализационного хозяйства, по инициативе которой вводится временное ограничение или прекращение.

Пунктом 62 Правил холодного водоснабжения и водоотведения установлено, что прекращение холодного водоснабжения и (или) приема сточных вод осуществляется путем выполнения переключений, закрытия и опломбирования задвижек, опломбирования иных запорных устройств на объектах водоснабжения и водоотведения лица, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента, организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации. При отсутствии такой возможности временное прекращение или ограничение подачи воды и (или) приема сточных вод осуществляется путем отсоединения объектов водоснабжения и (или) водоотведения абонента от централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения. В этом случае отсоединение обязан осуществить абонент в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства, по инициативе которой вводится временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а в случае невыполнения абонентом указанной обязанности - лицо, к водопроводным и (или) канализационным сетям которого присоединены объекты абонента.

Приведенным положениям Правил холодного водоснабжения и водоотведения соответствуют условия договора от 04.09.2015 № 07-006276-НП-ВО, устанавливающие случаи и порядок прекращения приема сточных вод.

Согласно пункту 2.2.1 договора от 04.09.2015 № 07-006276-НП-ВО на прием сточных вод и загрязняющих веществ Владелец сетей проводит по письменному требованию Предприятия при наличии технической возможности в присутствии представителя Предприятия ограничение и (или) полное прекращение приема от Абонента сточных вод и загрязняющих веществ:

-нарушившему сроки оплаты платежных документов (неоплата за два и более расчетных периода);

-допустившему попадание неразрешенных (запрещенных) к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в канализационные сети, находящиеся на техническом обслуживании или в управлении Владельца сетей, и далее в систему коммунальной канализации Предприятия в соответствии с правилами, регулирующими пользование системами коммунального водоснабжения и (или) канализации с составлением соответствующего акта.

Факт сброса веществ, запрещенных к сбросу в канализационные сети, фиксируется протоколом нарушений условий сброса сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации, который составляется представителем Предприятия.

В соответствии с пунктом 2.2.2 договора от 04.09.2015 № 07-006276-НП-ВО на прием сточных вод и загрязняющих веществ Владелец сетей обязуется не допускать без согласования с Предприятием ограничение и (или) полное прекращение приема от Абонента сточных вод и загрязняющих веществ без согласования с Предприятием, ответственность за нарушение приема от Абонента сточных вод и загрязняющих веществ несет Владелец сетей.

Протокол нарушений условий сброса сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации, составленный представителем ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», фиксирующий факт сброса веществ, запрещенных к сбросу в канализационные сети, доказательства согласования с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» прекращения приема сточных вод от Объекта Ответчиком не представлены.

В качестве владельца сетей Ответчик выступал стороной в гражданско-правовых отношениях, в том числе в договорах, заключенных с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и Истцом.

Довод Ответчика о несанкционированном подключении к внутридомовым инженерным системам является несостоятельным как противоречащий представленной Истцом проектной документации, договору от 04.09.2015 № 07-006276-НП-ВО на прием сточных вод и загрязняющих веществ и договору от 04.09.2015 № 07-006252-НП-ВС, которыми определены перечень санитарных приборов в Помещении и расчетные объемы отпущенной питьевой воды и отводимых сточных вод.

Договоры являются действующими, Ответчик в качестве владельца сетей является стороной договоров, договоры исполнялись в течение длительного времени и не оспаривались сторонами.

Довод Ответчика о том, что он не является владельцем внутридомовых сетей водоотведения, расположенных в подвальном помещении, является необоснованным как противоречащий представленным в материалы дела доказательствам, в том числе договору на прием сточных вод и загрязняющих веществ, согласно которому владельцем сетей является именно Ответчик.

В соответствии со статьей 166 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

Проведенная в 2003 году реконструкция при переводе жилого помещения в нежилое, согласована в установленном порядке, выполнена в соответствии с утвержденной проектной документацией, Ответчиком не оспорена.

Ссылки ответчика на наличие нарушений имеющегося проекта перепланировки в части размещения объединения ответвлений от сантехоборудования не в комнате № 6 помещения 8Н, а в подвале, что является использованием общего имущества собственников в личных целях, на отсутствие согласованного с Ответчиком проекта перепланировки, на использование помещения не по назначению, на то, что деятельность банкетного зала является источником постоянных аварий в жилом доме, либо не подтверждены надлежащими доказательствами, либо не могут являться необходимым и достаточным основанием для самовольного прекращения Ответчиком водоотведения от помещения Истца.

Таким образом, факт прекращения водоотведения от помещения 8Н подтверждается следующими документами: акт №2 от22.05.2018, письмом б/н от 20.08.2018 ООО «Старт», акт № 1 от 06.09.2018, акт№ 214-28-4-1014/18 от 12.10.2018, акт б/н от 29.10. 2018, акт б/н от 31.10.2018,заключение специалиста ООО «Бенефит» № 30-19-стр от 14.03.2019).

Конструкция сетей канализации в подвальном помещении, доступ к которому имеется исключительно у Ответчика, состоит из соединяющихся между собой пластиковых элементов и позволяет вновь прекращать водоотведение с демонтажем части трубопровода и использованием заглушки.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции полагает правомерными требования истца об обязать ТСЖ «Добролюбова, 19» не чинить препятствия в приеме сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» от нежилого помещения площадью 210,7 кв.м., кадастровый номер 78:07:0003042:3498, расположенного по адресу: <...>, лит. A, пом. 8Н через внутридомовые канализационные сети.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Принять отказ от иска в части обязания ТСЖ «Добролюбова, 19» возобновить в полном объеме прием в систему коммунальной канализации государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» сточных вод от нежилого помещения площадью 210,7 кв.м., кадастровый номер 78:07:0003042:3498, расположенного по адресу: <...>, лит. А, пом. 8Н, путем восстановления присоединения в подвальном помещении канализационных выпусков, проходящих из комнаты 6 согласно техническому паспорту помещения через межэтажное перекрытие (опуски К1 в подвал согласно проекту, зарегистрированному за № 09/21 от 11.06.2002 г.), к общедомовой канализационной сети, прекратив производство по делу в указанной части.

Обязать ТСЖ «Добролюбова, 19» не чинить препятствия в приеме сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» от нежилого помещения площадью 210,7 кв.м., кадастровый номер 78:07:0003042:3498, расположенного по адресу: <...>, лит. A, пом. 8Н через внутридомовые канализационные сети.

Взыскать с ТСЖ «Добролюбова, 19» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 6 000,00 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Герасимова М.С.