Решение от 9 октября 2023 г. по делу № А56-38677/2023

4861/2023-405350(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-38677/2023
09 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 09 октября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

истец ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ответчик ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БС" о взыскании,

при участии: от заявителя: до и после перерыва ФИО2 (по доверенности от 18.01.2023) от заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "БС" о взыскании сумм излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3 в размере 12 993 руб. 20 коп., а также взыскании штрафа за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов в размере 4800 руб.

Определением суда от 07.05.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств.

Определением от 06.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании, состоявшемся 14.09.2023, объявлен перерыв до 21.09.2023. 21.09.2023 судебное заседание продолжено после перерыва. Представитель Отделения поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

При указанных обстоятельствах, суд усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО "БС" является страхователем нанимающим лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее – Закон № 125-ФЗ), а также обязательному социальному страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее — Закон № 255-ФЗ).

В соответствии со ст.4.7 Закон № 255-ФЗ, ст. 26.15 и ст.26.18 Закона № 125-ФЗ Отделением для проведении камеральной проверки было направлено Должнику требование № 783022400009701 от 15.03.2022 о предоставлении сведений и документов в количестве 24 шт. по застрахованному лицу ФИО3 (далее - ФИО3).

16.06.2022 Отделением проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения страхователя ООО "БС" за период с 01.01.2021 по 31.12.2021

За период с 01.01.2021 по 31.12.2021 Должник направил сведения, необходимые для назначения и выплаты (далее - реестр сведений) пособий (далее - пособия) лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - застрахованные лица).

В ходе проверки выявлено, что страхователем неверно отражалось в реестрах сведений необходимая информация для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3

Страхователем в 2021 предоставлены реестры сведений, а страховщиком выплачены пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3

Застрахованное лицо ФИО3, работающий в ООО "БС", признан в установленном порядке инвалидом с 09.12.2020. В связи с этим действуют ограничения по количеству оплачиваемых дней в календарном периоде. В 2021 г. по временной нетрудоспособности сотруднику ФИО3 было оплачено 132 дня. Таким образом нарушена ч.3 ст.6 Закона № 255-ФЗ: застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом с 09.12.2020, пособие по временной нетрудоспособности оплачено за период более четырех месяцев подряд в календарном году.

Через систему электронного документа оборота в Отделение поступила информация от ФГИС ФРИ об установлении ФИО3 группы инвалидности с 09.12.2020.

Страхователем ООО "БС" в Отделение представлены реестры сведений для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности ФИО3,

которые не содержали отметку (код 45) о наличии у застрахованного лица инвалидности.

В связи с этим не подлежит оплате период нетрудоспособности с 02.05.2021 по 12.05.2021, 11 дней на сумму 12993,20 руб.

15.03.2022 ООО "ВС" направлено требование о предоставлении сведений и документов № 783022400009701.

В связи с непредставлением документов в количестве 24 документов, 25.07.2022 № 783022400009711 Отделением принято решение о привлечении ОО "БС" к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании в размере 4800,00 руб.

24.08.2022 г. Заявителем направлено в адрес ООО "БС" требование № 783022700012501 о возврате суммы излишне уплаченного пособия и требование № 783022100000901 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

По состоянию на 24.04.2023 г. излишне выплаченную сумму пособия в размере 12993,20 руб. и штраф в размере 4800,00 руб. должник не вернул.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Отделения в суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон № 255-ФЗ), законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", иных федеральных законов. Отношения, связанные с обязательным социальным страхованием на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации, (пункт 1 статьи 2.2 Закона № 255- ФЗ).

Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай времен нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ).

На основании положений статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

В частности, страхователь представляет в территориальный орган фонда по месту регистрации электронный реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки

беременности, форма которого утверждена в Приложении № 15 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.02.2021 № 26 «Об утверждении форм документов, применяемых для назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователей в 2021 году на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами».

Согласно пункту 7 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в

назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов. Форма решения о возмещении излишне понесенных расходов утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, (пункт 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ на основании вступившего в силу решения о возмещении излишне понесенных расходов страхователю или застрахованному лицу направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня отправления заказного письма (пункт 11 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ).

Требование о возмещении излишне понесенных расходов должно быть исполнено страхователем или застрахованным лицом в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период для возмещения указанных расходов (пункт 10 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ).

В случае неисполнения страхователем или застрахованным лицом в установленный срок требования о возмещении излишне понесенных расходов территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании о возмещении излишне понесенных расходов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 12 статьи 4.7 Закона № 255- ФЗ).

Суд, исследовав и оценив материалы дела, пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований Отделения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с общества с ограниченной ответственностью «БС» взыскивается государственная пошлина по делу в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Взыскать с ООО «БС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сумму излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО3 в размере 12 993,20 руб., а также штраф за непредоставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов в размере 4800 руб.

Взыскать с ООО «БС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Устинкина О.Е.