Решение от 26 января 2023 г. по делу № А21-3293/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А21-3293/2022
г.Калининград
26января 2023г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2023г.

Полный текст решения изготовлен 26 января 2023г.

Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи Кузнецовой О.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения –Отделения Пенсионного фонда РФ по Калининградской области (межрайонное) (далее- фонд) ((ОГРН <***>)о взыскании финансовых санкций с ООО «Милана» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - Общество) в сумме 5 500 руб. .

при участии в судебном заседании: стороны не явились, извещены.

Арбитражным судом на основании заявления Фонда был выдан судебный приказ о взыскании с должника финансовой санкции в сумме 5 500 руб. .

По заявлению ответчика определением суда от 10.03.2022 судебный приказ отменен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения фонда в арбитражный суд с заявлением к Обществу о взыскании финансовых санкций в сумме 5 500 руб.

Требования в иске и в возражениях на отзыв обоснованы несвоевременным представлением сведений в Пенсионный фонд.

В Отзыве ответчик, не соглашаясь с иском, указывает, что им самостоятельно исправлены ошибки и в дополняющие сведения представлены в установленный законом срок.

Определением суда суд от 06.06.2022 перешел к рассмотрению по общим правилам судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд

Установил:

Фондом проведена камеральная проверка своевременности, полноты, и достоверности представления сведений в фонд.

Проверкой установлено следующее.

В адрес взыскателя от страхователя - ООО «Миланна» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период «Октябрь 2019» поступили 12.11.2019 на 0 (в срок) застрахованное лицо. «Ноябрь 2019 года» поступили 10.12.2019 на 0 (в срок) застрахованное лицо, «Декабрь 2019 года» поступили 14.01.2020 (в срок) на 0 застрахованное лицо – НЕТ АКТОВ и протоколов о 14.012019г. и от 10.12.2019 ??????

Согласно письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.03.2018 №17-4/10В-1846. страхователи, у которых отсутствуют наемные работники и руководитель организации является единственным участником (учредителем) организации обязаны предоставлять сведения по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ на руководителя.

14.02.2020от страхователя ООО «Миланна» в адрес Отделения поступили сведения поформе СЗВ-СТАЖ за 2019. в которых имеются сведения о периодах работы застрахованного лица ФИО2 за период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

При сверке сведений, представленных ООО «Миланна» по формам СВЗ-М за 2019 и СВЗ-СТАЖ 2019 и обнаружены расхождения, в связи с чем 28.02.2020 в адрес страхователя ООО «Миланна» по телекоммуникационным каналам связи было направлено - уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в формах СЗВ-М за отчетные периоды «Октябрь 2019». «Ноябрь 2019». «Декабрь 2019» и СЗВ-СТАЖ за 2019.

Дополняющие формы СВЗ-М за отчетные периоды «Октябрь 2019», «Ноябрь 2019», «Декабрь 2019» были представлены в адрес Отделения 10.03.2021. то есть с нарушением срока, предусмотренного пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № ФЗ-27.

Данные обстоятельства подтверждены протоколами проверки отчетности, актами, решениями от 5.07.2021г. и требованиями об уплате штрафных санкций от 02.08,2021 № 049801210005875. № 049801210005876. № 049801210005877. срок уплаты до 20.08.2021.

В связи с этим довод ответчика о самостоятельном исправлении ошибки и в установленный законом срок опровергнут.

В адрес взыскателя от страхователя - ООО «Миланна» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период «Февраль 2020» поступили 12.03.2020 на 0 застрахованное лицо. «Март 2020» поступили 15.04.2020 на 0 застрахованное лицо. «Апрель 2020» поступили 07.05.2020 на 0 застрахованное лицо. «Май 2020» поступили 13.06.2020 (в срок) на 0 занное лицо. «Ноябрь 2020 года» поступили 14.12.2020 (в срок) на 0 застрахованное лино.

21.01.2021от страхователя ООО «Миланна» совместно с отчетом по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 в адрес Отделения поступили дополняющие сведения по форме СВЗ-М заотчетные периоды «Февраль 2020». «Март 2020». «Апрель 2020», «Май 2020», «Ноябрь 2020года» на одно застрахованное лицо - ФИО2.

26.01.2021 от страхователя ООО «Миланна» в адрес Отделения поступили дополняющие сведения по форме СВЗ-М за отчетный период «Январь 2020» на одно застрахованное лицо - ФИО2.

21.01.2021 данной организацией в адрес Отделения поступили сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020. в которых имеются сведения о периодах работы застрахованного лица ФИО2 за период с 01.01.2020 по 31.12.2020.

Таким образом, дополняющие формы СВЗ-М за отчетные периоды «Январь 2020» (срок до 15.02.2020), «Февраль 2020» (срок до 15.03.2020)., «Март 2020» (срок до 15.04.2020), «Апрель 2020» (срок до 15.05.2020), «Май 2020» (срок до 15.06.2020), «Ноябрь 2020 года» (срок до 15.12.2020) были представлены в адрес Отделения 21.01.2021 и 26.01.2021. то есть е нарушением срока, предусмотренного пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № ФЗ-27.

В адрес взыскателя от страхователя - ООО «Миланна» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период «Декабрь 2020» поступили 21.01.2021 на застрахованное лицо -1. Срок предоставления сведений за указанный период — 15 января 2021.

Таким образом, исходная форма СВЗ-М за отчетные периоды «Декабрь 2020» была представлена в адрес Отделения с нарушением срока, предусмотренного пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № ФЗ-27.

Данные обстоятельства подтверждены протоколами проверки отчетности, актами, решениями от 16.03.2021 и требованиями об уплате штрафных санкций от 15.04.2021г. срок уплаты до 05.05.2021.

В связи с этим довод ответчика об исправлении ошибки в установленный законом срок опровергнут.

В адрес взыскателя от страхователя - ООО «Миланна» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 поступили 04.03.2019 на 1 застрахованное лицо ФИО2.

Данная форма была не принята Отделением в связи с грубой ошибкой - не был указан период стажа застрахованного лица.

04.03.2019 в адрес страхователя ООО «Миланна» по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющейся ошибки и предоставления повторного документа.

Таким образом. обществом нарушен срок представления отчетности за 2018г.

Факт нарушения подтвержден протоколом о представлении СЗВ –СТАЖ 4.03.2019г., актом, решением от 03.07.2019г. и требованием со сроком уплаты 13.08.2019г.

Суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Фактические обстоятельства признаются судом установленными на основании представленных материалов.

На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования (далее - Закон № 27-ФЗ). страхователь обязан ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц. заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета: фамилию, имя и отчество: дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, па вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы: дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.определясмый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного .типа, являющеюся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения: документы, подтверждающие право застрахованною лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных (неточных) сведений, предусмотренных пунктами 2- 2.2 статьи 11 Закона ФЗ-27, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого страхованного лица.

Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №>83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Сведения подаются по форме СЗВ-М. утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Срок подачи для дополненной формы СЗВ такой же. как и для исходной - до 15 числа следующего месяца.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019 года, в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию о взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, их взыскание производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 17 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете).

Статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит Закон об индивидуально (персонифицированном) учете к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Указанные нормы права устанавливают, что к отношениям, связанным с взысканием штрафов, предусмотренных Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете за непредставление индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования, в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), подлежат применению сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, если иное не установлено законодательством об обязательном пенсионном страховании.

Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальный предпринимателей, не содержит предписаний, регулирующих порядок обращения за выдачей судебного приказа.

Однако, для требований о взыскании соответствующих сумм с юридических и физических лиц в пунктах 1-2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженность не превышает 3 ООО рублей, данное заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня. когда сумма задолженности превысила 3 ООО рублей, но не позднее трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая срок уплаты, указанный в требованиях, и подачу заявления о выдаче судебного приказа по спорным периодам к ООО «Миланна»- 29.12.2021, а также дату отмены судебного приказа №А21-1320/2022 - 10.03.2022 Арбитражным судом Калининградской области и дату направления иска по рассматриваемому делу - 29.03.2022 указанные сроки фондом соблюдены.

Руководствуясь статьями 170-176 АПК РФ, суд

Решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Милана» » (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения –Отделения Пенсионного фонда РФ по Калининградской области (межрайонное) (межрайонное) ((ОГРН <***>) финансовые санкции в сумме 5 500 руб.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд со дня принятия.


Судья Кузнецова О.Д.