Решение от 19 апреля 2018 г. по делу № А51-29503/2017

2169/2018-55069(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-29503/2017
г. Владивосток
19 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2018 года .

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Троцкой З.Н., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727; ОГРН 1037739877295; дата регистрации: 23.09.2003, адрес: 107174, г. Москва, ул. Басманная Нов., 2) к обществу с ограниченной ответственностью «Восточный лесной порт» (ИНН 2508068115, ОГРН 1052501620874, дата регистрации: 27.04.2005, адрес: 692941, Приморский край, г. Находка, ул. Базовая, 12) о взыскании денежных средств в размере 1155048 рублей 90 копеек основного долга

при участии:

от истца: Балошина Т.Н., доверенность от 26.06.2017 года, удостоверение;

от ответчика: Федотова Т.Ф., доверенность от 16.04.2018 года, паспорт; Девяткина Е.В., доверенность от 01.02.2018 года, временное удостоверение личности № 250015180062;

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Восточный лесной порт» о взыскании 1 155 048 рублей 90 копеек, составляющих плату за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования а период с 10.11.2016 по 21.11.2016 и с 23.11.2016 по 23.12.2016.

Истец требования поддержал, настаивает на их удовлетворении в полном объеме по доводам искового заявления, в котором указал, что ответчиком допущен простой вагонов, следующих в его адрес, на путях общего пользования.

Ответчик против требований возразил по доводам отзыва на исковое заявление, в котором указал, что извещение о задержке и отправлении вагонов по станции Завитая Забайкальской железной дороги в адрес ответчика не поступало, что противоречит распоряжению ОАО «РЖД» от 22.03.2015 № 558р «Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению ОАО «РЖД» задержки вагонов, контейнеров в пути следования из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования». Ссылается на то обстоятельства, что акты общей формы №№ 7365, 7366 от 10.11.2016, №№ 7700, 7701 от 21.11.2016, №№ 1/1395, 1/1396 от 23.11.2016, №№ 1/1472, 1/1473 от 23.12.2016 в адрес ответчика для ознакомления и подписи не поступали, акты общей формы № 12/57, 12/58 от 19.01.2017 оформлены с нарушением.. Полагает, что истцом не соблюдается график отправления вагонов в адрес ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил, что 12.07.2016 открытым акционерным обществом

«РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (перевозчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Восточный лесной порт» (контрагент) заключен договор № 528 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, в соответствии с которым осуществляется подача на место погрузки, выгрузки, выставочные пути и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу, примыкающего к станции Находка Восточная.

В соответствии с пунктом 5 договора перевозчик уведомляет владельца о прибытии в его адрес грузов и (или) порожних вагонов по телефону. Подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению. Уведомление передается перевозчиком владельцу по телефону не позднее, чем за 2 часа до подачи вагонов (пункт 6 договора).

Согласно пункту 6 договора количество вагонов, одновременно подаваемых на железнодорожный путь необщего пользования, устанавливается согласно Инструкции не более 35 вагонов.

В соответствии с пунктом 7 договора вместимость мест погрузки, выгрузки составляет 35 условных вагонов, в том числе: путь № 158-18 условных вагонов, путь № 162-17 условных вагонов (лес, пиломатериалы, шпалы, уголь, кокс, цемент, минеральные удобрения в упаковке, тарно- штучные грузы, кирпич, металлолом, металл листовой и в связках, трубы, клинкер, асбест, автомобили).

Количество вагонов, подаваемых на места погрузки, выгрузки для одновременного начала проведения грузовых операций: погрузка, выгрузка краном - по количеству работающих механизмов, но не менее 2-х вагонов, тарно-штучный груз - по размеру подачи (пункт 9).

Согласно пункту 10 договора о готовности вагонов к уборке (сдаче) контрагент передает уведомление по телефону приемосдатчику перевозчика с предоставлением письменного подтверждения формы ГУ- 2б.

Вагоны с грузом, а также порожние вагоны убираются с железнодорожного пути необщего пользования только при наличии составленной в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортной железнодорожной накладной и других предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов.

Порожний вагон может быть убран с железнодорожного пути необщего пользования без оформления в установленном порядке перевозочных документов только в случаях, предусмотренных уставом железнодорожного транспорта и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (пункт 11 договора).

Пункт 12 договора предусматривает, что на железнодорожном пути необщего пользования устанавливаются следующие технологические нормы времени: погрузка, выгрузка краном-1 час, тарно-штучный груз немеханизированным способом-2 часа 15 мин.

В соответствии с пунктом 14 договора учет времени нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования осуществляется на основании памяток приемосдатчика и актов общей формы

Согласно пункту 18 договора контрагент вносит перевозчику сбор за подачу и уборку вагонов; плату за пользование вагонами, за время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов на железнодорожных путях необщего пользования либо за время их нахождения на путях общего пользования перевозчика в ожидании подачи или приема на железнодорожный путь необщего пользования по причинам, зависящим от контрагента, а также за время задержки принадлежащих перевозчику вагонов, в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от контрагента при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению срока

доставки грузов, по ставкам Тарифного руководства № 2, с учетом коэффициентов индексации; за нахождение на железнодорожных путях общего пользования порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от перевозчика; сбор за маневровую работу; другие сборы, платы и штрафы, предусмотренные действующими положениями.

Как следует из материалов дела, 03.11.2016 на станции отправления Евсино Западно-Сибирской железной дороги к перевозке принято 35 вагонов до станции назначения Находка-Восточная Дальневосточной железной дороги, что подтверждается транспортной железнодорожной накладной № ЭШ-575196. Кроме того, по указанному маршруту принято в эту же даты 30 вагонов в соответствии с накладной № ЭШ-575035.

10.11.2016 на основании приказа ЦУП № 129 от 10.11.2016 оформлено распоряжение о задержке вагонов, контейнеров в пути следования, согласно которому в связи с непринятием станции Находка- Восточная ДВС по причине неприема вагонов железнодорожной станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей путей необщего пользования, зависящей от получателя/владельца пути необщего пользования ООО «Восточный лесной порт», временно остановлено движение поезда, следующего на станцию назначения Находка-Восточная ДВС ж.д. № 2002, индекс 8528-468-9861, количество вагонов (контейнеров) 66.

10.11.2016 на станции Завитая ЗБК составлен акты общей формы №№ 7365, 7366 о начале задержки доставки груза по накладным № ЭШ- 575196, № ЭШ-575035, поезд № 2002, индекс 8528-468-9861, с 15 ч 10 мин 10.11.2016

В соответствии с актами общей формы №№ 7700, 7701 от 21.11.2016 поезд № 2002 отправлен со станции Завитая ЗБС 21.11.2016 в 18 ч 17 мин.

Как следует из телефонограммы от 23.11.2016 № 146 начальника железнодорожной станции Находка Восточная на имя начальника Дальневосточной дирекции управления движением, в 00 ч 00 мин 23.11.2016 на фронт погрузки/выгрузки (выставочный путь) ООО «Восточный лесной порт» подано 25 вагонов угля, на путях станции в ожидании подачи находится 71 вагон, прибывший в адрес данного грузополучателя; в связи с занятостью мест погрузки/выгрузки (выставочных путей) и путей станции начальник станции просил до особого уведомления вагоны в адрес данного грузополучателя на станцию не подводить № 2002 индекс 8528-468-9861 65 уголь.

Согласно актам общей формы № 1/1395, 1/1396 от 23.11.2017 на станции Кнорринг ДВС ж.д. 23.11.2016 в 07 ч 54 мин произошло начало задержки вагонов поезда № 2620 (отправка № ЭШ-575196, № ЭШ-575035), индекс 8528-468-9861, по причине неприема вагонов железнодорожной станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей путей необщего пользования, зависящей от получателя/владельца пути необщего пользования ООО «Восточный лесной порт», вагоны простаивают в составе грузового поезда № 2620, индекс 8528-468-9861.

23.11.2016 в 09 ч 30 мин о задержке вагонов поезда № 2620 индекс 8528-468-9861 извещен представитель грузополучателя Коробов А.В. Также извещение направлено заказным письмом с уведомлением о вручении 29.11.2016.

В соответствии с актами общей формы №№ 1/1472, 1/1473 от 23.12.2016 поезд № 2620, индекс 8528-468-9861, отправлен со станции Кнорринг ДВС 23.12.2016 в 11 ч 21 мин.

Извещение об отправке вагонов, контейнеров, задержанных в пути следования, поезд № 2620 индекс 8528-468-9861, направлено по телефону представителю грузополучателя Коробову А.В. 23.12.2016 в 12 ч 02 мин.

Нормативный срок доставки вагонов составлял 17.11.2016, тогда как вагоны прибыли на станцию назначения 24.12.2016, что подтверждается отметками транспортных железнодорожных накладных № ЭШ-575196, № ЭШ-575035.

24.12.2016 на станции назначения составлены акты общей формы №№ 12/957, 12/958, согласно которому вагоны прибыли на станцию назначения 24.11.2016, тогда как по накладным № ЭШ-575196, № ЭШ- 575035, срок доставки истек 17.11.2016, увеличение срока доставки на основании попутных актов общей формы составило 43 сутки в связи с простоем на станция Завитая ЗБК, Кнорринг ДВС.

Факт простоя спорных вагонов на путях общего пользования в актах общей формы, составленных в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 № 45 на станции назначения 19.01.2017 составлены акты общей формы №№ 12/57, 12/58 для начисления платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования промежуточных станций по причине неприема поезда железнодорожной станцией назначения на территории России по причинам, зависящим от владельца ООО «Восточный лесной порт». Согласно указанным акта вагоны простаивали с 15 ч 10 мин 10.11.2016 по 18 ч 17 мин 21.11.2016 на станции Завитая ЗБК, с 07 ч 54 мин 23.11.2016 по 11 ч 21 мин 23.12.2016 на станции Кнорринг ДВС. В указанных актах зафиксированы факт и продолжительность простоя вагонов на путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя.

От подписи актов представитель ООО «Восточный лесной порт» отказался, о чем имеется соответствующая отметка.

На основании актов общей формы оформлены накопительные ведомости № 701593, 701594. От подписания накопительных ведомостей представитель ООО «Восточный лесной порт» отказался, о чем 30.01.2017 составлены акты общей формы № 3/635436, 3/635437.

Простой вагонов также подтверждается отметками в накладных № ЭШ-575196, № ЭШ-575035.

Кроме того, занятость путей необщего пользования на станции Находка-Восточная подтверждается представленными сведениями об использовании вагонов под выгрузку на железнодорожных путях необщего пользования, в местах необщего пользования ООО «Восточный лесной порт», актами общей формы за период с 10.11.2016 по 23.12.2016, о начале простоя иных вагонов и поездов на путях станции Находка-Восточная по зависящей от грузополучателя причине из-за занятости фронта выгрузки. Ответчик от подписи указанных актов общей формы также отказался, о чем имеется соответствующие отметки в названных актах.

Руководствуясь статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18- ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее УЖТ РФ), Приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/12», ОАО «РЖД» начислило ответчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженных и порожних вагонов в перевозочном процессе (в случае задержки в пути следования) по вине грузополучателя, владельцев или пользователей путей необщего пользования, на общую сумму 1 155 048 рублей 90 копеек (629 122 рубля 90 копеек по накопительной

ведомости № 701593, 525 926 рублей по накопительной ведомости № 701594).

30.01.2017 истец направил в адрес ответчика претензию № 71 от 30.01.2017 с требованием о внесении 1 155 048 рублей 90 копеек платы за простой, однако, ответчик в письме от 21.02.2017 № 83/03-17, направленном в адрес истца 22.02.2017, ответил отказов во внесении платы, плату не внес, в связи с чем истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу норм статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 ГК РФ, общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Как предусмотрено статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее УЖТ РФ), За время задержки принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику (часть двенадцатая).

Оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

Согласно части 11 статьи 39 УЖТ РФ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом,

контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

Таким образом, названными нормами прямо предусмотрена платность использования инфраструктуры железнодорожного транспорта при размещении на ней любых объектов железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности в течение всего времени ожидания погрузки и по причинам, не зависящим от перевозчика.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 2 ФЗ от 10.01.2003 № 17- ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» перевозочный процесс – это совокупность организационно и технологически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении и завершении перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом.

Таким образом, вагоны, в отношении которых начислена спорная плата, находились в перевозочном процессе на путях общего пользования в ожидании приема станции назначения.

Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях

общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве (часть 17 статьи 39 Устава).

Приказ ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения» (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/12» (далее - Приказ ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1) устанавливает ставки для определения платы за использование инфраструктуры перевозчика, которыми истец руководствовался при расчете цены иска.

В соответствии с изложенным, плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта является регулируемой и устанавливаемой уполномоченными государственными органами и не обусловлена условиями договора между сторонами.

Как указано в решении Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331, законодатель сделал исключение из общего правила взимания платы за пользование вагонами, контейнерами, а также за их задержку в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, лишь применительно к случаям нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях необщего пользования (в местах необщего пользования). В случаях же нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования исключений из общего правила не предусмотрено, хотя в этих случаях фактически плата

взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.

При таких обстоятельствах плата «за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами», поименованная в пункте 12 Тарифного руководства как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей правовой природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта).

На основании статьи 119 УЖТ РФ, для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

В силу пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. На основании этого акта, перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Исходя из вышеизложенного, документом, доказывающим факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях, является акт общей формы.

Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее – Правила № 45).

Пунктом 3.1 Правил № 45 предусмотрено, что акт общей формы (приложение № 2 к настоящим Правилам) составляется на станциях для удостоверения определенных обстоятельств, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

В соответствии с пунктом 3.2.2 Правил № 45 для взимания с грузоотправителя, владельца пути необщего пользования и других юридических и физических лиц штрафов, сборов и других платежей, перевозчиком составляется акт общей формы.

Согласно п. 3.2.4 Правил № 45 в случае, если акт общей формы составляется перевозчиком при отказе или уклонении грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего

пользования, других юридических и физических лиц от подписания документов, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, подписываемых перевозчиком и грузополучателем, в строке документа «подпись» перевозчиком делается отметка о составлении акта общей формы, с указанием его номера и даты составления.

При этом ни перевозчик, ни грузополучатель не имеет право отказаться от подписания акта общей формы. При несогласии с содержанием акта общей формы перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение. В этом случае необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: «С разногласиям» или «С возражением».

Имеющиеся разногласия или возражения должны быть направлены перевозчику в день составления акта общей формы, либо не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы. В случае отказа или уклонения грузополучателя от подписания акта общей формы и изложения своего мнения перевозчиком в строке акта общей формы «подпись» делается отметка: «От подписи отказался». При этом на оборотной стороне акта общей формы перевозчиком делается запись: «Настоящий акт был предъявлен на подпись» грузоотправителю, грузополучателю, владельцу железнодорожного пути необщего пользования, другим юридическим и физическим лицам с указанием фамилии, имени, отчества уполномоченного представителя этих лиц «в присутствии перевозчика» с указанием фамилии, имени, отчества и должности уполномоченных представителей перевозчика. Данная запись заверяется подписью указанных в записи уполномоченных представителей перевозчика. В данном случае грузополучатель также должен направить перевозчику свои разногласия или возражения не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы.

Согласно пункту 3.4. Правил № 45, в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В частности, в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Акт общей формы должен быть подписан не менее чем двумя лицами, участвующими в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для составления акта.

В материалы дела представлены акты общей формы, распоряжение о задержки вагонов, телефонограммы о занятости путей станции назначения, накладные с отметками о начале и окончании простоя на станциях Завитая ЗБС, Кнорринг ДВС, в связи с занятостью пути необщего пользования ответчика ранее поданными вагонами .

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд считает, что представленными в материалы дела документами подтвержден факт простоя вагонов на путях общего пользования в связи с занятостью пути необщего пользования ответчика ранее поданными вагонами в связи с нарушением технологического оборота вагонов.

Судом установлено полное соответствие указанных актов положениям Правил № 45, согласно которым ни перевозчик, ни грузополучатель не имеет право отказаться от подписания акта общей формы. При несогласии с содержанием акта общей формы, перевозчик или

грузополучатель был вправе заявить свои возражения, указав «С разногласиями» или «С возражением».

В материалы дела соответствующие возражения по актам общей формы не представлены.

Доводы ответчика об отсутствии извещения о задержке и отправлении вагонов по станции Завитая, нарушении срока направления письменного извещения о задержке и направлении вагонов по станции Кнорринг, установленного Распоряжение ОАО «РЖД» от 22.03.2012 № 558р «Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению ОАО «РЖД» задержки вагонов, контейнеров в пути следования из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования», отсутствии реквизитов распоряжения о задержке вагона на станции Завитая ЗБС в накладных не имеет правового значения и не освобождает ответчика от уплаты простоя вагонов на путях общего пользования.

Довод ответчика о несоблюдении истцом графика отправления вагонов в адрес ООО «Восточный лесной порт», что вызвало скопление вагонов на станции Находка-Восточного, в нарушение статьи 65 АПК РФ документально не подтвержден.

Также суд критически оценивает возражения ответчика относительно непредставления для подписания актов общей формы №№ 7356, 7366, 7700, 7701, 1/1396, 1/1395, 1/1472, 1/1473, поскольку указанные акты являлись промежуточными.

Пункт 3.3 Распоряжение ОАО «РЖД» от 22.03.2012 № 558р «Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению ОАО «РЖД» предусматривает, что акты общей формы заверяются календарным штемпелем станции задержки вагонов, контейнеров. Первые экземпляры актов общей формы, составленные по факту отстановки вагонов от

движения и окончания задержки вагонов, прикладываются к перевозочным документам, а при перевозке по безбумажной технологии (с применением ЭЦП) - к вагонному листу.

Согласно пункту 3.6 Распоряжение ОАО «РЖД» от 22.03.2012 № 558р «Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению ОАО «РЖД» по прибытии на станцию назначения задержанных в пути следования вагонов, контейнеров с фактическим нарушением нормативного срока доставки уполномоченный работник станции назначения дополнительно рассматривает обоснованность отнесения задержки поезда в пути следования на вину грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

В этих целях на станции назначения по каждому дню за период задержки вагонов, контейнеров в пути следования ведется учет и проводится анализ использования вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, под погрузкой и выгрузкой в местах общего пользования на основании сведений памяток приемосдатчика, актов общей формы и условий договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, подачу и уборку вагонов, оказание услуг при организации работы по погрузке (выгрузке) грузов на местах общего пользования.

Как предусматривает пункт 3.6.1 Распоряжение ОАО «РЖД» от 22.03.2012 № 558р «Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению ОАО «РЖД» при наличии доказательств вины грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования в задержке вагонов, контейнеров в пути следования уполномоченный работник станции назначения составляет новый акт общей формы, в котором указываются станция задержки вагонов, контейнеров, причины их задержки, номер и индекс поезда, количество задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и

окончания задержки вагонов, контейнеров, номера и даты распоряжений, на основании которых они задержаны и отправлены.

В указанном акте общей формы указывается дата фактического прибытия на станцию назначения вагонов, контейнеров, задержанных в составе временно отставленного от движения поезда, и напротив каждого номера задержанного вагона, контейнера проставляется дата нормативного срока доставки грузов.

Акт общей формы, составленный на станции назначения, передается грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования.

При отказе или уклонении грузополучателя, владельца или пользователя пути необщего пользования от подписания акта общей формы в строке «Подпись» проставляется отметка «От подписи отказался» и другие записи, установленные пунктом 3.2.4 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

На станции назначения 19.01.2017 составлены акты общей формы №№ 12/57, 12/58, от подписи которых представитель ООО «Восточный лесной порт» отказался, о чем имеется отметка.

При таких обстоятельствах, суд считает, что плата за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования, на сумму 1 155 048 рублей 90 копеек, начислена истцом правомерно, в соответствии с статьей 39 УЖТ РФ, Приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от

19.06.2002 № 35/12». Следовательно, спорная задолженность в сумме 1155 048 рублей 90 копеек подлежит взысканию с ответчика.

С учетом результатов рассмотрения спора расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Восточный лесной порт» в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 1155048 (один миллион сто пятьдесят пять тысяч сорок восемь) рублей 90 копеек основного долга, 24550 (двадцать четыре тысячи пятьсот пятьдесят) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Левченко Е.А.