Решение от 4 августа 2024 г. по делу № А10-2370/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2370/2024
05 августа 2024 года
г. Улан-Удэ


Дата подписания резолютивной части решения 28 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Коровкиной А.О., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по иску отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН  <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Единство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 

о взыскании 7 900 рублей 04 копейки – неосновательного обогащения, 5 000 рублей штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 678 рублей 64 копейки, а также проценты за период с 12.04.2024 по день вынесения судом решения и по день фактической оплаты долга.

установил:

отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Бурятия (далее – пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Единство» (далее – общество) о взыскании 7 900 рублей 04 копейки – неосновательного обогащения, 5 000 рублей штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 678 рублей 64 копейки, а также проценты за период с 12.04.2024 по день вынесения судом решения и по день фактической оплаты долга.

Определением Арбитражного суд Республики Бурятия от 07 мая 2024 года исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

Указанное определение, поступившие от сторон документы, размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Истец о принятии искового заявления к производству суда извещен надлежащим образом.

Ответчик о принятии искового заявления к производству суда извещен надлежащим образом.

Ответчиком представлен отзыв на иск, согласно доводам которого требования фонда являются необоснованными, поскольку средства реабилитации выданы получателю на основании документов, оформленных надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения по настоящему делу принята 28 июня 2024 года.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

01 июля 2024 года от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Принимая решение по настоящему спору, суд исходил из следующих обстоятельств.

10.12.2020 между Государственным учреждением - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (заказчик) и ООО «Единство» (поставщик) заключен государственный контракт на поставку инвалидам в 2023 году технических средств реабилитации, а именно специальных средств при нарушениях функций выделения ИКЗ: 201032301257103260100100410030000323.

В соответствии с контрактом поставщик обязуется осуществить поставку инвалидам или их законным представителям, или представителям по доверенности либо на основании иного документа, подтверждающего их полномочия (далее соответственно  - Получатель, представитель Получателя), следующих технических средств реабилитации: специальные средства при нарушениях функций выделения (далее – Товар), предусмотренных техническим заданием (приложение № 1 к Контракту) и спецификацией (приложение № 2 к Контракту), в Республику Бурятия в соответствии с календарным планом (приложение № 3 к Контракту), по направлениям на получение либо изготовление технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, оформленным Заказчиком в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 года № 439н «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезноортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями» (далее  - направления), а Заказчик обязуется оплатить Товар.

Разделом 2 государственного контракта установлены сроки поставки.

Так, пунктом 2.1 срок поставки товара: с даты получения от заказчика реестра получателей товара не позднее 31.07.2023.

Условия поставки: поставка товара получателям осуществляется поставщиком после получения от заказчика реестра получателей Товара. Поставка Товара по месту жительства получателей (по выбору получателя) осуществляется поставщиком после получения от заказчика реестра получателей Товара. Поставка Товара получателям не должна превышать 30 календарных дней, а в отношении получателей из числа инвалидов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня получения поставщиком реестра получателей Товара. Товар должен быть поставлен в полном объеме в Республику Бурятия г. Улан-Удэ в пункты выдачи Товара получателям, организованным Поставщиком по 31.01.2021 (приложение №1 к контракту).

Поставщик обязан обеспечить поступление Товара в субъект Российской Федерации, указанный в пункте 1.1 Контракта, по наименованию, в количестве и в сроки, определенные календарным планом (пункт 3.3.1).

В соответствии с пунктом 3.1.5 контракта,  в случае смерти получателя, включенного в реестр получателей Товара, который передан поставщику, информировать о данном случае Поставщика в соответствии с поступившей информацией из органов записи актов гражданского состояния и осуществить замену данного получателя на иного получателя в срок не позднее 20 календарных дней с момента получения данной информации.

Пунктом 3.3.4 предусмотрено, поставщик обязан получить от заказчика реестр получателей Товара в срок не более 2 рабочих дней после дня подписания акта выборочной проверки поставляемого Товара и передать Товар получателю (представителю Получателя) на основании акта приема-передачи Товара (приложение № 6 к Контракту) при предъявлении им паспорта и направления.

Разделом 4 контракта описан порядок выборочной проверки поставляемого товара, которая осуществляется заказчиком с целью подтверждения соответствия поставляемого товара (по количеству, комплектности, ассортименту и качеству) требованиям, установленным контрактом (пункт 4.1).

Выборочная проверка поставляемого товара осуществляется заказчиком до поставки товара получателям в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения от поставщика информации о поступлении товара в субъект Российской Федерации, указанный в пункте 1.1 контракта (пункт 4.2).

По результатам выборочной проверки заказчик в течение 5 (пяти) дней подписывает акт выборочной проверки поставляемого товара либо направляет поставщику отказ от подписания данного акта в письменной форме с указанием причин отказа и сроков их устранения (пункт 4.4 контракта).

Разделом 5 государственного контракта установлен порядок и срок передачи товара Получателю и оформления отчетных и итоговых документов.

Согласно пункту 5.1 контракта, поставка товара получателям осуществляется поставщиком после получения от заказчика реестра получателей Товара. Поставка Товара получателям не должна превышать 30 календарных дней, а в отношении получателей из числа инвалидов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня получения поставщиком реестра получателей Товара.

Пунктом 5.2 контракта предусмотрено, что при передаче товара получателю (представителю Получателя) поставщик и получатель (представитель получателя) подписывают акт приема-передачи Товара. Акты приема-передачи Товара составляются в трех экземплярах - один экземпляр передается заказчику, второй экземпляр остается у поставщика, третий экземпляр передается получателю (представителю получателя).

Цена контракта согласно пункту 6.2 составляет 6 802 696 (шесть миллионов восемьсот две тысячи шестьсот девяносто шесть) рублей 66 копеек, НДС не облагается.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пени) (пункт 10.2 контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (пункт 10.03 контракта).

Техническое задание на поставку инвалидам в 2023 году технических средств реабилитации, а именно специальных средств при нарушениях функций выделения закреплено в приложении № 1 к контракту.

Спецификация товара установлена в приложении № 2 к государственному контракту.

В соответствии с пунктом 2.2, контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 31 августа 2021 года. Окончание срока действия Контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств Сторон по Контракту, в том числе гарантийных обязательств Поставщика.

Согласно представленному акту приема-передачи товара №38 от 24.06.2021 товар – система (с катетером) для нефростомии, БАЛТОН в количестве 2 штуки, принят получателем-инвалидом ФИО1 лично на основании паспорта.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, ФИО1 умерла 24.06.2021, следовательно, не могла принять товар, как это указано в акте приема-передачи товара №38 от 24.06.2021.

Истец в адрес ответчика направил претензию № ЕБ-06-05/35688 от 18.09.2023 с требованием произвести оплату: штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, стоимость поставленного товара.

Данное требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенный между истцом и ответчиком государственный контракт является государственным контрактом на поставку товаров для государственных нужд, правоотношения по которым регулируются положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации, по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно общим правилам, установленным частью 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.  

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным.

 В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (ч. 5 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Как следует из материалов дела 10.12.2020 между пенсионным фондом и обществом заключен государственный контракт на поставку инвалидам в 2023 году технических средств реабилитации, а именно специальных средств при нарушениях функций выделения ИКЗ: 201032301257103260100100410030000323.

Пунктом 2.1. определен срок поставки товара – с даты получения от заказчика реестра получателей товара не позднее 31.07.2023.

В пункте 3.3.4 контракта сторонами согласовано, что поставщик обязан получить от Заказчика реестр получателей Товара в срок не более 2 рабочих дней после дня подписания акта выборочной проверки поставляемого Товара и передать Товар Получателю (представителю Получателя) на основании акта приема-передачи Товара (приложение № 6 к Контракту) при предъявлении им паспорта и направления.

Поставщиком в подтверждение факта доставки товара направлен акт приема-передачи товара с подписью получателя.

Согласно представленному истцом в материалы дела акту приема-передачи №38 от 24.06.2021 товар принят получателем ФИО1 лично на основании паспорта.

На основании пункта 3.1.5 контракта, в случае смерти Получателя, включенного в реестр получателей Товара, который передан Поставщику, информировать о данном случае Поставщика в соответствии с поступившей информацией из органов записи актов гражданского состояния и осуществить замену данного Получателя на иного Получателя в срок не позднее 20 календарных дней с момента получения данной информации.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом в материалы дела представлен скриншот – сведения из ЗАГС в отношении ФИО1

Из представленных истцом доказательств, не представляется возможным достоверно установить время смерти ФИО1

Вопреки требованиям процессуального закона, истцом не представлено доказательств о том, что товар выдан неправомочному лицу.

При этом определениями суда от 07 мая 2024 года суд предлагал истцу представить доказательства: сведения из ЗАГСа в отношении ФИО1 в читаемом виде; документы, подтверждающие дату и время смерти ФИО1

Определение суда от 07 мая 2024 года истцом не исполнено, запрошенные доказательства не представлены.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено, что в материалы дела истцом не представлено доказательства, подтверждающих факт неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по контракту.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования исковых требований фонда.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р  Е  Ш  И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru). В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение по настоящему делу, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья                                                                                              Коровкина А. О.