Решение от 12 февраля 2026 г. АС города МосквыАрбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, <...> http://www.msk.arbitr.ru Дело № А40-297779/25-20-2182 г. Москва 13 февраля 2026 г. Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2026 года Решение в полном объеме изготовлено 13 февраля 2026 года Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Ладика Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Понамаревым Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний № 9018 дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (109097, Г.МОСКВА, УЛ ИЛЬИНКА, Д. 9, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2003, ИНН: <***>) к ОТДЕЛЕНИЮ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ПЕР ОРЛИКОВ, Д. 3, К. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>) о взыскании в порядке регресса 7 000 руб. 00 коп.; В судебное заседание явились: от истца: ФИО1, удост., дов. от 11.07.2025 № 48-19-26/19-8; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом; Министерство финансов Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве Московской области о взыскании в порядке регресса 7 000 руб. 00 коп. Ответчиком представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит суд в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель Истца в судебном заседании поддержал исковые требования. Судебное заседание проводится в отсутствии Ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ. Как следует из поданного в суд заявления и материалов дела, ФИО2 обратился в Московский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Химкинского городского суда Московской области от 13.05.2022 по гражданскому делу № 2-3556/2022 в разумный срок. Решением Московского областного суда от 08.08.2023 по делу № 3а-700/2023, вступившим в законную силу 22.09.2023, частично удовлетворено административное исковое заявление ФИО2 С Российской федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО2 взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 7 000 руб. На основании вышеуказанного решения Московского областного суда ФИО2 выдан исполнительный лист, который исполнен Министерством финансов Российской Федерации в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 09.06.2025 № 707740. Полагая, что денежные средства должны быть взысканы с Ответчика в регрессном порядке, Истец обратился в суд с иском. В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее -Федеральный закон № 68-ФЗ) органы, которые в соответствии с Федеральным законом № 68-ФЗ уполномочены от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на исполнение решений суда, арбитражного суда о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, имеют право предъявить регрессное требование к органу или должностному лицу, по вине которого допущено такое нарушение. При вынесении Московским областным судом 08.08.2023 решения по делу № 3а-700/2023 судом установлено нарушение разумного срока исполнения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 11.01.2023, обязывающего Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии ФИО2 Судом установлено, что вопреки приведенным требованиям закона, вступивший в законную силу судебный акт по административному делу исполнен с нарушением срока на исполнение, при этом доказательств невозможности его исполнения в установленным законом срок представлено не было, что явилось основанием для присуждения компенсации за неисполнение судебного акта в разумный срок. Судом также установлено, что действия ФИО2 не были направлены на затягивание срока исполнения решения суда. Таким образом, суд установил вину Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в неисполнении судебного акта в разумный срок, которая выражена бездействии. В силу ч. 3 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле. В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» органы, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномочены от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на исполнение решений суда, арбитражного суда о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, имеют право предъявить регрессное требование к органу или должностному лицу, по вине которого допущено такое нарушение. В силу ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации органом, уполномоченным от имени Российской Федерации на исполнение решения суда о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок является Министерство финансов Российской Федерации. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области является тем органом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб. Как следует из ст. 8 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Фонд создает территориальные органы, обособленные подразделения, а также подведомственные Фонду учреждения (п. 1). Территориальные органы Фонда создаются в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения (п. 4). Территориальные органы Фонда действуют на основании положения о территориальном органе Фонда, утверждаемых председателем Фонда (ч. 2). Согласно Положению об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, утвержденного приказом Пенсионного Фонда Российской Федерации от 19.09.2023 № 1747 Отделение является юридическим лицом и входит в единую централизованную систему. Следовательно, на основании ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» Министерство финансов Российской Федерации имеет право регрессного требования к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области. Суд пришел к выводу, что представленные Истцом доказательства являются достоверными доказательствами причинения убытков в заявленном Истцом размере. Учитывая, что совокупность условий для возникновения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения ущерба нашла свое подтверждение, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с Ответчика убытков в заявленном размере. На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине следует возложить на Ответчика, однако, поскольку Истец и Ответчик освобождены от уплаты госпошлины п.п. 1 п. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, госпошлина в данном деле не взыскивается. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Взыскать с ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: <***>) в пользу МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: <***>) в порядке регресса 7 000 (семь тысяч) руб. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Судья: Е.В. Ладик Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:Министерство финансов Российской Федерации (подробнее)Ответчики:ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)Судьи дела:Ладик Е.В. (судья) (подробнее) |