Решение от 13 марта 2020 г. по делу № А79-9174/2019

Арбитражный суд Чувашской Республики (АС Чувашской Республики) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



11/2020-26209(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-9174/2019
г. Чебоксары
13 марта 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 05 марта 2020 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Лазаревой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании суда дело по иску

государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Россия, 428017, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Домовой",

Россия, 429430, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

о взыскании 27 114 руб. 94 коп., при участии: от истца – представителей ФИО2 по доверенности от 22.01.2020 установил:

государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Домовой" (далее – ответчик) о взыскании 27 114 руб. 94 коп. пеней за период с 16.02.2019 по 15.05.2019.

Исковое требование основано на статьях 307-309, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", статье 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и мотивировано несвоевременной оплатой поставленной в январе 2019 года тепловой энергии и поставленной в феврале и марте 2019 года горячей воды в рамках договора снабжения тепловой энергией для

нужд отопления от 01.07.2018 № К61-2018/ТЭ и договора горячего водоснабжения от 01.07.2018 № 61-2018/ГВС.

В судебном заседании представитель истца уменьшил исковые требования, просил взыскать 22424 руб. 52 коп. пени за несвоевременную оплату тепловой энергии для нужд отопления за январь 2019 год за период с 16.02.2019 по 21.03.2019, 1 361 руб. 12 коп. пени за несвоевременную оплату поставленной горячей воды за февраль 2019 года за период с 18.03.2019 по 29.03.2019, а так же 3 267 руб. 80 коп. пени за несвоевременную оплату поставленной горячей воды за март 2019 года за период с 16.04.2019 по 15.05.2019.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял заявленное ходатайство об уменьшении.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд своего представителя для участия в деле не направил.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

01.07.2018 истец (ресурсоснабжающая организация) и ответчик (исполнитель) заключили договор снабжения тепловой энергией для нужд отопления № К61-2018/ТЭ (далее – договор № К61-2018/ТЭ), по условиям пункта 1.2 которого ресурсоснабжающая организация в течении срока действия настоящего договора обязуется подавать исполнителю тепловую энергию для нужд отопления, а исполнитель обязуется принять тепловую энергию для нужд отопления и оплатить полную стоимость.

Исполнитель является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов и жилых домов, указанных в приложении № 7 к договору № К61-2018/ТЭ и приобретает тепловую энергию для нужд отопления в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в названных домах коммунальной услуги по отоплению (пункт 1.3 договора).

В соответствии с пунктом 4.2 договора № К61-2018/ТЭ расчетным периодом по договору является один календарный месяц.

Согласно пункту 4.4 договора № К61-2018/ТЭ исполнитель оплачивает полученную тепловую энергию для нужд отопления до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры (акта), выставляемого ресурсоснабжающей организацией, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в Постановлении № 253. В случае, если 15 число месяца выпадает на нерабочий (выходной или праздничный день), окончательная плата за тепловую энергию осуществляется в рабочий день, предшествующий выходному или праздничному дню.

01.07.2018 истец (ресурсоснабжающая организация) и ответчик (исполнитель) заключили договор горячего водоснабжения № 61-2018/ГВС (далее – договор № 61-2018/ГВС), по условиям пункта 1.2 которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть горячую воду установленного качества и в

установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенным договором, а исполнитель обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность общедомовых приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Местом исполнения обязательств по договору являются многоквартирные дома под управлением ответчика (пункт 1.5 договора № 61-2018/ГВС).

В соответствии с пунктом 5.1 договора № 61-2018/ГВС оплата по договору осуществляется исполнителем по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), устанавливаемому в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406. В случае изменения тарифа или нормативов потребления горячей воды размер платы изменяется со дня вступления в силу соответствующего решения (постановления) без оформления дополнительного соглашения.

Расчетный период для оплаты по договору принимается 1 календарный месяц (пункт 5.2 договора № 61-2018/ГВС).

Согласно пункту 5.3 договора № 61-2018/ГВС исполнитель оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставленных на основании актов организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в Постановлении № 253. В случае, если 15 число месяца выпадает на нерабочий (выходной и (или) праздничный) день, окончательная плата за поставленную горячую воду осуществляется в рабочий день, предшествующий выходному или праздничному дню.

В соответствии с пунктом 10.1 договор № 61-2018/ГВС вступает в силу с даты подписания, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия, - до полного их исполнения сторонами.

Во исполнение условий договоров № 61-2018/ГВС, № К61-2018/ТЭ истец поставил ответчику в феврале - марте 2019 года горячую воду, в январе 2019 года тепловую энергию на нужды отопления в многоквартирные дома, находящиеся под управлением ответчика, что подтверждается представленными в материалы дела отчетами о суточных параметрах теплоснабжения. На оплату истцом выставлены счета-фактуры на оплату тепловой энергии и холодной воды на производство горячей воды, счета-фактуры на оплату потерь тепловой энергии в сети горячего водоснабжения. Также истцом представлены в материалы дела акты № 99 от 31.01.2019 на оплату тепловой энергии на отопление на сумму 3 809 822 руб., № 426 от 28.02.2019 на оплату горячей воды на сумму 631 576 руб. 16 коп., № 769 от 31.03.2019 на оплату горячей воды на сумму 382 898 руб. 79 коп.

По данным истца задолженность за поставленную тепловую энергию для нужд отопления и горячую воду оплачена полностью, но несвоевременно.

Претензия истца от 28.06.2019 № 278-П с предложением погасить образовавшуюся задолженность, оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по своевременной оплате потребленных ресурсов послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимной связи, суд удовлетворяет исковые требования частично по следующим основаниям.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и условия заключенного сторонами договора, суд считает, что в спорный период отношения сторон регулировались договорами от 01.07.2018 № К61-2018/ТЭ, № 61-2018/ГВС.

Доказательств совершения сторонами юридически значимых действий, предусмотренных законом и договорами и необходимых для прекращения действия договоров либо их изменений, заключений новых договоров в материалы дела не представлено.

Возражая против заявленной к взысканию суммы долга, ответчик указал, что истец не произвел перерасчет в связи несоответствия поставленного коммунального ресурса установленным нормам и правилам. В отсутствие доказательств качества поставленного ресурса истец не имеет законного права для взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

Под качеством теплоснабжения согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон о теплоснабжении) понимается совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

В соответствии с пунктами 1, 5 и 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения определяются сторонами в договоре теплоснабжения.

Из статей 2 и 19 Закона о теплоснабжении следует, что как количественные, так и качественные характеристики поставленного теплоносителя фиксируются в точке учета средствами коммерческого учета.

Поскольку тепловая энергия приобреталась ответчиком в связи с предоставлением коммунальных услуг гражданам, то к отношениям сторон также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией и

товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительством Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

Как следует из пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Согласно пункту 22 подпункту "д" Правил № 124 в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Законодательство не устанавливает параметров качества тепловой энергии в точке поставки и не обязывает согласовывать температурный график на границе ответственности.

В то же время в силу требований Правил № 354, коммунальные ресурсы приобретаются для оказания коммунальных услуг и параметры поставляемых коммунальных ресурсов должны обеспечивать исполнителю возможность предоставить качественные коммунальные услуги. Следовательно, в случае передачи исполнителем коммунальных ресурсов до конечного потребителя без какой-либо трансформации они не должны быть худшего качества, чем коммунальная услуга.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в Приложении № 1 к Правилам № 354.

Согласно пункту 15 раздела VI Приложения № 1 к Правилам № 354 "Требования к качеству коммунальных услуг" качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 градусов (в угловых комнатах - +20 градусов); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31 градус и выше) - в

жилых помещениях - не ниже +20 градусов (в угловых комнатах - +22 градуса). Допустимое превышение нормативной температуры должно составлять не более 4°C, допустимое снижение нормативной температуры в ночное время - не более 3 градусов, снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время не допускается.

В соответствии с пунктом 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В силу пункта 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

Из буквального толкования приведенных норм права следует, что расчетным периодом предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества является один день, а для расчета стоимости некачественного коммунального ресурса необходимы почасовые показания температуры горячей воды.

Разделом X Правил № 354 определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В соответствии с пунктом 104 Правил № 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

Пунктом 108 Правил № 354 установлено, что в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги является акт проверки о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего

качества, составленный сторонами по результатам проверки на основании заявления потребителя, где указываются нарушения параметров качества, время и дата начала предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, зафиксированное коллективными (общедомовыми) приборами учета, а также причина нарушения поставки горячего водоснабжения и сторона, виновная в этом (пункты 105 – 112 Правил № 354).

Применение расчета изменения размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества в отношении ресурсоснабжающей организации возможно при условии доказанности факта ненадлежащей температуры воздуха внутри жилых помещений и температуры горячей воды по вине ресурсоснабжающей организации.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Оспаривая качество тепловой энергии, ответчик ссылается на несоблюдение истцом температурного режима исходя из показаний приборов учета.

В ходе судебного разбирательства дела судом и сторонами исследован порядок расчета стоимости предъявленной к оплате тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения. Расчет объема тепловой энергии по домам приведен в таблицах (т. 3 л.д. 2-5). Исходя из представленных сведений следует, что истцом самостоятельно учитывались дни поставки некачественного ресурса, в связи с чем предъявленный к оплате объем тепловой энергии корректировался на

на объем некачественно поставленного ресурса. Произведенный истцом размер корректировки ответчиком не оспорен.

Таким образом, со стороны ответчика не доказан факт необоснованного предъявления к оплате стоимости некачественного ресурса.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено контррасчета объема потребления энергоресурса, а также суммы долга, доказательств, опровергающих сведения истца об объеме, стоимости потребленной в спорный период энергоресурса, размере задолженности ответчика перед истцом, а также фактической оплате долга.

Несоответствие объема тепловой энергии по у. Герцена, д. 17 акту снятия показаний общедомового прибора учета учтено истцом, в связи с чем исковые требования уменьшены.

Довод ответчика об излишнем предъявлении к оплате 5 руб. 23 коп. по счет- фактуре № 99 от 31.01.2019 судом отклоняется исходя из следующего. Постановлением от 06.11.2019г. № 54-18/т Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам установлен на период с 01.01.2019 г. по 30.06.2019 г. тариф на тепловую энергию в размере 1470 руб. 01 коп. (без НДС) за Гкал. С учетом указанного тарифа, стоимость тепловой энергии для нужд отопления составляет: 2 591,698 (Гкал) х 1470,01 руб. = 3 809 822,00 руб

(без НДС), с учетом НДС 20% стоимость тепловой энергии для нужд отопления составляет: 3 809 822,00 х 1,2 = 4 571 786,4 руб.

Руководствуясь нормами действующего налогового законодательства, при реализации, товаров, работ, услуг истец начислил НДС 20% на стоимость коммунального ресурса (тепловой энергии), определенного согласно установленному тарифу - 1470 руб. 01 коп. (без НДС).

Истец выделил НДС в стоимости продукции, произвел оплату налога и предоставил ответчику счет-фактуру с НДС в размере 761 964 руб. 41 коп. Возражений относительно суммы отраженный в счет-фактуре ответчиком в адрес истца не заявлено. Имеющиеся округления допущенные истцом при расчете стоимости поставленного ресурса допустимы в соответствии с пунктом 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации.

Довод ответчика о необоснованном применении повышающего коэффициента 1,5 при расчете стоимости горячей воды в отношении домов не оборудованных общедомовыми приборами учета суд полагает необоснованным.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, были обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны были быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Пунктом 42 Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

С 01.01.2017 величина повышающего коэффициента в случае отсутствия в жилом помещении индивидуального или общего (квартирного) прибора учета при наличии технической возможности установки таких приборов учета составляет 1,5 (пункт 4 раздела 1 приложения 2 к Правилам № 354).

С учетом изложенного для МКД, не оборудованных общедомовыми приборами учета, законодательством предусмотрено применение повышающих

коэффициентов при отсутствии в жилых помещениях индивидуальных (общих, квартирных) приборов учета.

Согласно подпункту "ж" пункта 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Таким образом, при наличии у исполнителя коммунальных услуг обязанности и возможности установки общедомового прибора учета при расчете размера платы за потребленный коммунальный ресурс на общедомовые нужды также подлежит применению повышающий коэффициент.

Применение повышающего коэффициента при расчетах количества коммунального ресурса исходя из норматива потребления обусловлено мерами, стимулирующими именно потребителей к осуществлению расчетов на основании приборов учета. При этом увеличение размера платы потребителей за коммунальную услугу за счет повышающего коэффициента не свидетельствует об увеличении объема реализации ресурса со стороны ресурсоснабжающей организации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2017 № 60-АПГ17-6).

Ответчик, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил доказательств невозможности установки общедомовых приборов учета.

Таким образом, истцом правомерно применен повышающий коэффициент 1,5 как мера ответственности, направленная на стимулирование установки прибора учета. Расчет объема ресурса поставленного ответчику в дома не оборудованные общедомовым прибором учета необходимо производить не только исходя из положений подпункта "ж" пункта 22 Правил № 124, при расчете так же должны учитываться Правил № 354, которые так же предусматривают применение повышающего коэффициента.

Довод ответчика о возможности применения повышающего коэффициента 1,5 только к объему ресурса поставленному на общедомовые нужды противоречит положениям Правил № 354.

Истцом заявлено исковое требование о взыскании с ответчика 22424 руб. 52 коп. пени за несвоевременную оплату тепловой энергии для нужд отопления за январь 2019 год за период с 16.02.2019 по 21.03.2019, 1 361 руб. 12 коп. пени за несвоевременную оплату поставленной горячей воды за февраль 2019 года за

период с 18.03.2019 по 29.03.2019, а так же 3 267 руб. 80 коп. пени за несвоевременную оплату поставленной горячей воды за март 2019 года за период с 16.04.2019 по 15.05.2019 пеней, предусмотренных частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", за период с 16.08.2018 по 12.02.2019.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку из материалов дела следует, что ответчиком нарушено обязательство по своевременной оплате горячей воды и тепловой энергии на нужды отопления, полученной в январе-марте 2019 года, требование истца о взыскании с ответчика пеней является правомерным.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд находит его арифметически верным и соответствующим положениям части 9.3 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика

22424 руб. 52 коп. пени за несвоевременную оплату тепловой энергии для нужд отопления за январь 2019 год за период с 16.02.2019 по 21.03.2019, 1 361 руб. 12 коп. пени за несвоевременную оплату поставленной горячей воды за февраль 2019 года за период с 18.03.2019 по 29.03.2019, а так же 3 267 руб. 80 коп. пени за несвоевременную оплату поставленной горячей воды за март 2019 года за период с 16.04.2019 по 15.05.2019 пеней является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Домовой" в пользу государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики 22424 (Двадцать две тысячи четыреста двадцать четыре) руб. 52 коп. пени за несвоевременную оплату тепловой энергии для нужд отопления за январь 2019 год за период с 16.02.2019 по 21.03.2019, 4628 (Четыре тысячи шестьсот двадцать восемь) руб. 92 коп. пени за несвоевременную оплату поставленной горячей воды за февраль, март 2019 года за период с 18.03.2019 по 15.05.2019, а так же 2000 (Две тысячи) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья Т.Ю. Лазарева

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.05.2019 8:41:13

Кому выдана Лазарева Татьяна Юрьевна



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

ГУП Чувашской Республики "Чувашгаз" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (подробнее)

Ответчики:

ООО "Управляющая компания "Домовой" (подробнее)

Судьи дела:

Лазарева Т.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ