Решение от 25 июня 2024 г. по делу № А79-3571/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3571/2023
г. Чебоксары
26 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.05.2024.

Полный текст решения изготовлен 26.06.2024.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шавгаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>,  429954, Чувашская Республика - Чувашия, г. Новочебоксарск,

к Администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики, ОГРН:<***>, ИНН:<***>, 429951, <...>;

об обязании устранить препятствие в пользовании земельным участком,

третьи лица:

Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, 429951, <...>,

Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, 429951, <...>,

общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "СМУ-58", ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 428034, Чувашская Республика - Чувашия, <...>, нежилое помещение 2,

акционерное общество "Водоканал", ОГРН:<***>, ИНН: <***>, 428024, <...>,

ФИО2, Чувашская Республика, г.Новочебоксарск,

акционерное общество "Доркомсервис", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 429950, <...>,

Муниципальное бюджетное учреждение "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, <...>,

ФИО3, г.Казань,

при участии

от истца – ФИО4 по доверенности от 11.12.2023,

от ответчика –ФИО5 по доверенности от 09.01.2024 № 4,

от третьего лица Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики – ФИО5 по доверенности от 14.09.2023 № 1202,

от третьего лица Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики – ФИО5 по доверенности от 14.09.2023 № 01-01-01-28/1053,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "СМУ-58" об обязании устранить препятствие в пользовании земельным участком кадастровый номер 21:02:010510:2070 путем возложения обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перенос трассы хозяйственно-бытовой канализации и ливневой канализации за пределы границ земельного участка на расстояние не менее 3 м по горизонтали от границы; обязании в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда привести земельный участок кадастровый номер 21:02:010510:2070 в состояние, предшествующее началу строительства трассы хозяйственно-бытовой канализации и ливневой канализации.

В обоснование иска указано, что ИП ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 300 кв.м с кадастровым номером 21:02:010510:2070, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, г.Новочебоксарск, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для строительства автоматической автозаправочной станции. На данном земельном участке без получения согласия собственника осуществлено строительство трассы хозяйственно-бытовой канализации и ливневой канализации, при этом на территории земельного участка обустроен инженерный колодец ливневой канализации.

Определениями суда от 12.05.2023 к  участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены  Администрация города Новочебоксарск Чувашской Республики, акционерное общество "Водоканал", ФИО2, акционерное общество "Доркомсервис".

Отзывом на иск ответчик –ООО "Специализированный застройщик "СМУ-58" сообщило суду, что хозяйственно-бытовая канализация находится на балансе АО "Водоканал", ее строительство осуществлено за границами земельного участка истца; прокладку сетей ливневой канализации ООО "Специализированный застройщик "СМУ-58" не выполняло, колодец ливневой канализации на земельном участке истца не устанавливало (т.1 л.д.70).     

В ходе рассмотрения дела истец заявил об уточнении предмета иска, просил обязать Администрацию города Новочебоксарск Чувашской Республики устранить препятствие в пользовании земельным участком с кадастровым номером  21:02:010510:2070 путем возложения обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перенос ливневой канализации за пределы границ земельного участка на расстояние не менее 3 м по горизонтали от границы; обязать в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда привести земельный участок в состояние, предшествующее началу строительства ливневой канализации (т. 1 л.д.138-139). Заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "СМУ-58" надлежащим – Администрацией города Новочебоксарск Чувашской Республики (л.д.137), при этом просил не рассматривать вопрос о привлечении в качестве второго ответчика АО "Доркомсервис" (протокол судебного заседания от 24.07.2023).  Заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Специализированный застройщик "СМУ-58".

Ответчик - Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики представила ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (л.д.130).

Определением суда от 31.07.2023 уточнение истцом исковых требований судом принято; произведена замена ненадлежащего ответчика -  общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "СМУ-58" надлежащим – Администрацией города Новочебоксарск Чувашской Республики; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, ООО "Специализированный застройщик "СМУ-58".

Определением суда от 05.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МБУ "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики" и ФИО3.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал. Письменными пояснениями на иск (т.2 л.д.150-151) указал, что строительство ливневой канализации на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010510:2070 осуществлено без согласования с собственником земельного участка. Незаконное устройство системы ливневой канализации и ливневого канализационного колодца на земельном участке приводит к невозможности эксплуатации истцом своего имущества, в том числе с учетом возникновения охранной зоны ливневой канализации.       

Представитель ответчика, одновременно являющийся представителем третьих лиц - Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, иск не признал, поддержал ранее заявленное заявление о пропуске истцом срока исковой давности. Ранее представленным отзывом (т.2 л.д.88-91) сообщил, что Администрация города Новочебоксарск приняла спорную ливневую канализацию на учет как безхозяйное имущество на основании решения суда и поставила на учет 13.09.2023. Спорная ливневая канализация, в том числе проходящая через земельный участок истца, предназначена для обслуживания населения города Новочебоксарска Чувашской Республики. Нахождение ливневой канализации на земельном участке истца не ограничивает использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования – для строительства автоматической автозаправочной станции.          

Третьи лица -  акционерное общество "Водоканал", ФИО2, акционерное общество "Доркомсервис", ООО "Специализированный застройщик "СМУ-58", МБУ "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики" и ФИО3, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд не обеспечили. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц – АО "Водоканал", ФИО2, АО "Доркомсервис", ООО "Специализированный застройщик "СМУ-58", МБУ "Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики" и ФИО3.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.      

С 01.03.2023 ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 21:02:010510:2070 площадью 300 кв.м, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства автоматической автозаправочной станции, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.11).

Истец указал, что на данном земельном участке осуществлено строительство подземной трассы ливневой канализации, при этом на самом земельном участке  обустроен инженерный колодец ливневой канализации.

Истец представил суду письмо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от 19.08.2022 №08/11258 (т.1 л.д.22-23), в котором сообщается, что по итогам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, проведенных в отношении земельного участка с кадастровым номером 21:02:010510:2070, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, подтвердился факт нахождения в его юго-восточной части инженерного колодца; в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии на данном земельном участке каких-либо инженерных сетей и их охранных зонах.                    

Истец просит обязать Администрацию города Новочебоксарск Чувашской Республики освободить принадлежащий ему земельный участок от ливневой канализации.               

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права.

Такой иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности или иного вещного права у истца, наличие препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на истце. Чинимые ответчиком препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 31.07.2023 по делу №2-1897/2023 признано право муниципальной собственности муниципального образования г.Новочебоксарска Чувашской Республики на безхозяйную недвижимую вещь – сооружения канализации, расположенную по адресу: <...> протяженностью 181 метр с кадастровым номером 21:02:000000:38604 (т.1 л.д.92).

Из выписки из ЕГРН на сооружение – сеть ливневой канализации с кадастровым номером 21:02:000000:38604 следует, что данное сооружение – 2016 года постройки, поставлено на кадастровый учет 31.03.2023, зарегистрировано в собственности муниципального образования – города Новочебоксарска Чувашской Республики 13.09.2023 (т.2 л.д.100-101).

В подтверждение нахождения на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010510:2070 сети ливневой канализации с кадастровым номером 21:02:000000:38604 истец представил суду справку ООО "Научно-производственное предприятие "Гео-сервис" от 20.06.2023 №16 (т.1 л.д.133-134). Данной справкой подтверждается также, что на земельном участке расположен колодец ливневой канализации диаметром 1,0 м. 

Кроме того, истец представил схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленную ООО "Бюро технической инвентаризации" (т.2 л.д.152).   

Письмом от 07.09.2022 №339 АО "Доркомсервис", адресованным Прокуратуре Чувашской Республики, сообщило, что обслуживает ливневые канализации города Новочебоксарска согласно муниципальному контракту от 15.08.2022 №18 "Содержание дорог общего пользования г.Новочебоксарска Чувашской Республики"; указало, что на земельном участке с кадастровым номером 21:02:010510:2070 расположен канализационный колодец системы ливневой канализации, который находится на балансе города Новочебоксарск (т.1 л.д.29).

Из пояснений представителя ответчика следует, что документы, подтверждающие строительство спорной ливневой канализации, у Администрации города Новочебоксарска не сохранились.       

Опрошенный в судебном заседании от 11.04.2024 свидетель ФИО6, работавший с 2000 года в дорожно-эксплуатационном управлении МУП "Доркомсервис" (впоследствии преобразовано в АО "Доркомсервис), пояснил суду, что МУП "Доркомсервис" обслуживало ливневые канализации города Новочебоксарска; ливневая канализация, указанная на схеме (т.2 л.д.152), была проложена до строительства нового микрорайона города Новочебоксарска и находилась на обслуживании дорожно-эксплуатационного управления МУП "Доркомсервис", впоследствии – на обслуживании АО "Доркомсервис". Подтвердил наличие на земельном участке колодца ливневой канализации с момента строительства ливневой канализации.           

ФИО1 приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 21:02:010510:2070 по договору купли-продажи недвижимого имущества от 14.02.2023, заключенному со ФИО2 (т.1 л.д.132).    

Пунктом 1.4 договора предусмотрено, что покупатель ФИО1 на дату подписания договора ознакомлен с имуществом, со способом доступа к нему и документацией, состояние имущества соответствует требованиям покупателя,  претензий к состоянию и документации покупатель не имеет.

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 21:02:010510:2070 зарегистрировано 01.03.2023 (т.1 л.д.11).  

Таким образом, на момент приобретения в собственность земельного участка ливневая канализация на земельном участке уже была проложена, колодец ливневой канализации – установлен.

Представитель истца подтвердил суду, что колодец ливневой канализации визуально определяемый, что также подтверждается представленными в материалы дела фотографиями земельного участка с кадастровым номером 21:02:010510:2070 (т.1 л.д.31-33).    

Следовательно, истец ФИО1 на момент приобретения земельного участка знал о наличии на нем спорной ливневой канализации и, приобретая такой земельный участок, истец принял на себя все риски возможного ограничения своих прав в отношении земельного участка.

Права истца на земельный участок с кадастровым номером 21:02:010510:2070 ответчиком не нарушены.          

В соответствии с абзацем 10 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" под вопросами местного значения понимаются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органам самоуправления самостоятельно.

В подпункте 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что к вопросам местного значения относятся, в частности, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Исходя из установленного пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации принципа осуществления прав и свобод человека и гражданина при недопустимости нарушения прав и свобод других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с частью 2 пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Материалами дела подтверждается, что ливневая канализация, в том числе проходящая через земельный участок истца, предназначена для обслуживания населения города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Суд считает, что избранный истцом способ защиты в виде обязания ответчика демонтировать ливневую канализацию, проходящую через земельный участок истца, не отвечает принципам разумности и соразмерности, а также может привести к нарушению прав других лиц.

            При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Государственную пошлину суд относит на истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 6000 (Шесть тысяч) руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции



Судья

Н.В. Юрусова