Решение от 16 февраля 2023 г. по делу № А51-19910/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19910/2022
г. Владивосток
16 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Скрягина Р.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 25.12.2013)

к администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 26.11.2020, 692684, <...>)

о взыскании 43 465 рублей 15 копеек,

при участии в судебном заседании: от истца - ФИО2, доверенность № 467 от 25.11.2022, паспорт, диплом

от ответчика (онлайн): ФИО3, Доверенность № 1 от 09.01.2023, паспорт, диплом

установил:

фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» обратился к администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края с иском о взыскании 43 465 рублей 15 копеек, составляющих задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 по январь 2022.

Ответчик против иска возражал по доводам письменного отзыва, ссылаясь на то, что администрация является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку квартиры в многоквартирных домах в с.Камень-Рыболов, в отношении которых заявлены исковые требования, Администрации по Акту приема-передачи не передавались, в связи с чем, в Реестре муниципального имущества Ханкайского муниципального округа сведения о спорных жилых помещениях отсутствуют.

Кроме того, ответчик указал на пропуск истцом срока исковой давности, по требованиям, предъявленным до сентября 2019 года.

Истец по доводам отзыва возражал.

Во исполнение определения суда от 24.01.2023 истец предоставил справочный расчет задолженности, с учетом доводов о пропуске срока исковой давности за период с сентября 2019 по январь 2022.

Ответчик пояснил, что справочный расчет им проверен, возражений не имеется.

Истец настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Из материалов дела суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой капитального ремонта (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 ЖК РФ), субъектом Российской Федерации – администрацией Приморского края создана специализированная некоммерческая организация – Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края» (региональный оператор), к функциям которой относиться аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ).

Перечень многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014-2043 годы, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 № 513-па, опубликован в «Приморской газете» от 31.01.2014 № 9(874).

В соответствии со статьей 7 Закона Приморского края от 07.08.2013 № 227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» (далее Закон № 227-КЗ), в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

С 01.01.2020 собственники помещений уплачивают взносы до 10 числа месяца, следующего за расчетным .

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт наступила у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014.

Администрацией Приморского края установлен минимальный взнос на капитальный ремонт на 2014-2016 годы в размере 6,57 рублей, на 2017-2019 года в размере 7,1 рублей, на 2018 год – 7,38 рублей, на 2019 – 7,73 рублей, на 20202-2022 годы в размере 8,10 рублей в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном доме в месяц.

Согласно доводам иска, Ханкайскому муниципальному округу на праве собственности принадлежат помещения по адресу: г. Камень-Рыболов, Гор-1, д. 288, кв. 19, площадью 47 кв.м; ул. Беговая, д. 2, кв. 5 - 22,2 кв.м.

В соответствии с решением Думы Ханкайского муниципального округа Приморского края от 29.09.2020 № 9 Администрация Ханкайского муниципального округа Приморского края является правопреемником Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края.

В обоснование иска Фонд ссылается на то, что Ханкайским муниципальным округом обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края не исполняются, оплата взносов на капитальный ремонт за помещения, находящиеся в его собственности, не производится, что повлекло возникновение задолженности в сумме 43 465 рублей 15 копеек за период с октября 2014 по январь 2022.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием оплатить имеющуюся задолженность, оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось основанием обращения истца с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

На основании Закона Приморского края № 227-КЗ, у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014 наступила обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со статьей 7 Закона № 227-КЗ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (с 01.01.2020 – до 10 числа).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Ссылка администрации, на то, что в Реестре муниципального имущества Ханкайского муниципального округа сведения о спорных жилых помещениях отсутствуют, в связи с чем, ответчик является ненадлежащим, судом отклоняется.

В соответствии со статьей 1 Закона Приморского края «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Ханкайского муниципального района и Ханкайским муниципальным районом» от 07.04.2015 № 589-КЗ движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Камень-Рыболовского сельского поселения передано в собственность Ханкайского муниципального района согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Согласно Приложению 1 вышеуказанного закона, в состав передаваемого имущества входит жилищный фонд социального использования, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда, включая жилой дом инв. № 288 (за исключением служебных и приватизированных квартир) по адресу: с.Камень-Рыболов в/г № 1 - позиции №№464 соответствующего раздела Приложения.

Как следует из статьи 8 названного закона, органы местного самоуправления соответствующих поселений обязаны передать, а орган местного самоуправления Ханкайского муниципального района обязан принять движимое и недвижимое имущество согласно приложениям 1-7 к настоящему Закону.

В соответствии с Законом Приморского края о Ханкайском муниципальном округе Приморского края от 30.03.2020 № 775-КЗ (прилагается к данным возражениям) Ханкайский муниципальный район был преобразован в Ханкайский муниципальный округ Приморского края.

Согласно статье 3 настоящего Закона органы местного самоуправления Ханкайского муниципального округа являются правопреемниками органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения, Камень-Рыболовского сельского поселения, Новокачалинского сельского поселения и Ханкайского муниципального района, которые на день создания Ханкайского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.

На основании пункта 7 решения Думы Ханкайского муниципального округа Приморского края от 29.09.2020 № 9 «О правопреемстве органов местного самоуправления Ханкайского муниципального округа Приморского края» имущество, находящееся в собственности Ханкайского муниципального района Приморского края, Ильинского поселения Ханкайского муниципального района, Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района и Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района, переходит в собственность Ханкайского муниципального округа.

Таким образом, заявленный ответчик является надлежащим, независимо от обстоятельств оформления передачи помещений по акту приема-передачи, поскольку обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества за помещения в МКД, заявленные в иске, перешла к Ханкайскому муниципальному округу.

Кроме того, как установлено судом из материалов дела, согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, указанные жилые помещения находятся в собственности у физических лиц с 22.10.2021 и с 01.02.2022 по 16.03.2022, соответственно.

Как следует из решения Ханкайского районного суда Приморского края от 21.06.2021 по делу № 2-166/2021, решения от 21.12.2021 по делу № 2-419/2021 квартиры являются объектом муниципальной собственности администрации.

Согласно части 3 статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, к новым собственникам (физическим лицам) помещения в многоквартирных домах обязанность по уплате взносов, не исполненная публичными образованиями, не переходит и сохраняется за последним.

Учитывая, что рассматриваемые помещения в спорный период являлись объектами муниципальной собственности, исходя из смысла статьи 210 ГК РФ, право собственности наделяет его субъектов не только правомочиями по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества, в связи с чем, ответчик является обязанным лицом по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества, однако, в нарушение требований статей 158, 169 ЖК РФ, статьи 7 Закона № 227-КЗ, взносы на капитальный ремонт общего имущества не уплатил в установленном размере, что подтверждено материалами дела.

При изложенных обстоятельствах требование истца заявлено к надлежащему ответчику, является обоснованным.

Вместе с тем, ответчиком сделано заявление о применении срока исковой давности, по требованиям, предъявленным истцом до сентября 2019.

В силу статей 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года.

Исковое заявление сдано истцом в отделение связи 16.11.2022, о чем свидетельствует отметка почтового отделения на конверте, в котором иск поступил в суд. В этой связи, срок исковой давности по требованию за период до сентября 2019 (с учетом периода для досудебного урегулирования спора) является пропущенным.

В силу пункта 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Исходя из изложенного, с учетом обоснованного заявления ответчика о применении судом пропущенного срока исковой давности, суд отказывает в удовлетворении исковых требований, предъявленных за период до сентября 2019, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению за период с октября 2019 по январь 2022 на сумму 14 886 рублей 27 копеек.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



р е ш и л:

Взыскать с Ханкайского муниципального округа Приморского края в лице администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края в пользу Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» 14 886 рублей 27 копеек, составляющих задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт, а также расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 685 рублей.

В остальной части требований – отказать.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.



Судья Р.С. Скрягин