Решение от 17 марта 2021 г. по делу № А45-2920/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск                                                                  Дело № А45-2920/2021

Резолютивная часть решения оглашена 11 марта 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 марта 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Нахимович Е.А., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) (ОГРН: <***>), г. Новосибирск о взыскании задолженности в размере 104 500 рублей, заинтересованное лицо: муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение Советского района" (ОГРН: <***>), г. Новосибирск,

при участии представителей:

заявителя: не явился, извещен,

заинтересованного лица: ФИО2, доверенность № 2 от 12.01.2021,

установил:

Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) (далее – Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в размере 5 500 рублей, заинтересованное лицо: муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение Советского района" (далее – МКУ "ДЭУ Советского района", страхователь).

Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило, в ходе судебного заседания судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство о приобщении к материалам дела копии решения Арбитражного суда Новосибирской области от 08.10.2020 по делу №А45-19950/2020.

Представитель  заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при таких обстоятельствах заявление рассмотрено в отсутствие его представителя по правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено по существу после окончания предварительного судебного заседания и перехода в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Дорожно-эксплуатационное учреждение Советского района» (далее - Страхователь), является страхователем в силу положений абз. 3 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

Страхователем в адрес Управления представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2020 года (тип формы «ИСХД») - 17 июня 2020 года, то есть позже установленного Законом № 27-ФЗ срока.

По результатам проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 209 застрахованных лиц и составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.06.2020 № 064S18200020843 от 22.06.2020.

23.06.2020 МКУ «ДЭУ Советского района» в Управление представлено ходатайство (вх.№7427 от 23.06.2020), в котором просит предоставить отсрочку до 22 июня 2020 года сдачи отчетности по форме СЗВ-М за май 2020 года, в связи с невозможностью направления своевременно отчетности по форме СЗВ-М за май 2020 из-за отсутствия электронной подписи на нового директора ФИО3.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ принято решение от 27.07.2020 № 064S19200022944 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Решение).

В форме СЗВ-М (тип формы «ИСХД») за май 2020 Страхователем представлены сведения на 209 застрахованных лиц.

Решением должник привлечен к ответственности за непредставление в срок не позднее 15 июня 2020 сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за май 2020 в виде штрафа в сумме 104 500 руб. (500 руб. х 209 застрахованное лицо).

Страхователю направлено требование от 25.08.2020 № 064S01200021357 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 18.09.2020 в сумме 104500,00 рублей.

В установленный срок требование не исполнено, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, суд не считает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.10.2020 по делу А45-19950/2020 по заявлению Муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Дорожно-эксплуатационное учреждение Советского района" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск о признании недействительным решения от 27.07.2020 № 064S19200022944, заявленные требования удовлетворены.

Решение суда вступило в законную силу.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Новосибирска (межрайонное) от 27.07.2020 № 064S19200022944 о привлечении страхователя к ответственности за совершенное правонарушение в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования признано незаконным.

В настоящем деле основанием для обращения в суд является то же решение от 27.07.2020 № 064S19200022944 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, принятое по результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в отношении МКУ "ДЭУ Советского района".

Признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 30-П).

Оценка судом доказательств по своему внутреннему убеждению не означает допустимость ситуации, при которой одни и те же документы получают диаметрально противоположное толкование судов в разных делах без указания каких-либо причин для этого. Такая оценка доказательств не может быть признана объективной (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2016 N 305-ЭС15-17704).

В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с имеющимся решением арбитражного суда о признании решения от 27.07.2020 № 064S19200022944 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования незаконным, установленными в нем фактическими обстоятельствами незаконности принятого пенсионным фондом решения, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья                                                                       Е.А. Нахимович