Решение от 3 мая 2024 г. по делу № А45-26204/2023

Арбитражный суд Новосибирской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Я

Дело № А45-26204/2023
г. Новосибирск
03 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2024 года.

В полном объеме
решение изготовлено 3 мая 2024 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Пахомовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Теневой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального предприятия города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры» (ИНН <***>), г. Новосибирск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Спорткультторг» (ИНН <***>), г Новосибирск

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «Горводоканал»,

о взыскании задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод №66АЛ22 за 2022 год в размере 163 125 руб. 55 коп., за 2023 год в размере 150 423 руб. 18 коп., пени за 2022 год в период с 11.02.2023 по 16.04.2024 в размере 51 378 руб. 27 коп., за 2023 год в период с 11.07.2023 по 16.04.2024 в размере 21 733 руб. 65 коп., производить взыскание пени по день фактического исполнения обязательств,

при участии представителей:

истца: ФИО1, доверенность №81-2023 от 01.09.2023 (выдана сроком на три года), диплом, паспорт,

ответчика (посредством веб-конференции): ФИО2, доверенность от 18.12.2023 (выдана сроком по 31.12.2024), диплом, паспорт,

третьего лица: не явился, извещен,

установил:

муниципальное предприятие города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Спорткультторг» (далее- ответчик, общество, ООО «Спорткультторг») о взыскании задолженности в размере 163 125 руб. 55 коп., пени в размере 31 922 руб. 42 коп. за период с 11.02.2023 по 10.09.2023.

Определением суда от 13.09.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В связи с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, определением от 06.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе производства по делу исковые требования уточнялись неоднократно, согласно последним уточнениям истец просит взыскать задолженность по договору водоотведения поверхностных сточных вод №66АЛ22 за 2022 год в размере 163 125 руб. 55 коп, за 2023 год в размере 150 423 руб. 18 коп., пени за 2022 год в период с 11.02.2023 по 16.04.2024 в размере 51 378 руб. 27 коп., за 2023 год в период с 11.07.2023 по 16.04.2024 в размере 21 733 руб. 65 коп., производить взыскание пени по день фактического исполнения обязательств.

Уточнение исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление основано ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункты 25, 28, 30 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате услуг по водоотведению поверхностных сточных вод.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнений.

Ответчик, отзывом, представленным в материалы дела, и представитель в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения исковых требований. Более подробно изложено в отзыве.

Определением суда от 06.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска «Горводоканал».

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Отзывом, представленным в материалы дело, пояснило, что не заключает договоры водоотведения поверхностных сточных вод, не взимает плату за водоотведение поверхностных сточных вод. Поверхностные сточные воды принимаются в централизованную ливневую систему водоотведения, находящуюся в ведении истца. Более подробно изложено в отзыве.

Исходя из положений части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей истца, ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом положений статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, муниципальное предприятие города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры» (МП «Метро МиР», организация водопроводного -канализационного хозяйства, до смены наименования - МУП «УЗСПТС»), является субъектом естественных монополий в сфере услуг водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры на территории Новосибирской области.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 № 4410 «О схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска на 2017 - 2027 годы» утверждена схема централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска, в соответствии с которой отвод поверхностных сточных вод с территории города Новосибирска осуществляется по коллекторам ливневой канализации со сбросом в Новосибирское водохранилище, реки Обь, Ельцовка-1, Ельцовка-2, Каменку, Плющиху, Иню, Тулу, Нижняя Ельцовка, ручей Камышенский.

Согласно схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска, на 2017 - 2027 годы, утвержденной Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 № 4410, земельный участок с кадастровым номером 54:35:041720:455, принадлежащий на праве собственности ООО «Спорткультторг», находится в зоне централизованной ливневой системы, номер водосборного бассейна 10-161 (Графическое приложение № 10).

Порядок заключения договоров водоотведения установлен Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 (далее – Правила № 644).

Абзацем вторым пункта 39 указанных Правил №644 установлено, что договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе, земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, у ООО «Спорткультторг» возникает обязанность заключить договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, с МП «Метро МиР» в порядке, предусмотренном Правилами №644.

Основанием для заключения договора водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 8 Правил №644).

Типовая форма договора в области холодного водоснабжения и водоотведения утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

27.01.2022 между ответчиком и истцом заключен договор водоотведения поверхностных сточных вод №66АЛ22.

Пунктом 12 Правил предусмотрен обязательный для сторон порядок действий при заключении договора водоотведения (поверхностных сточных вод), в соответствии с которым Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно - канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно - канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено Правилами или соответствующим договором.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона от 07.12.2011 №416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ), Правил №644 и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В установленный срок каких-либо предложений об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», Правил и условиям типовых договоров (в части условий договоров, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), ответчиком представлено не было.

На основании указанных доводов и фактических обстоятельств договор № 66АЛ22 от 27.01.2022 считается заключенным с 28.02.2022.

В соответствии с пунктами 1,4,6 Договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем договоре.

Датой начала приема сточных поверхностных вод по договору № 66АЛ22 является 01.04.2022.

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф на водоотведение поверхностных сточных вод с 01.01.2022 по 31.12.2022 составляет 14,64 руб./мЗ (без НДС) согласно приказу №525-В от 16.12.2021 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на водоотведение поверхностных сточных вод для Муниципального предприятия города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры», осуществляющего деятельность по водоотведению поверхностных сточных вод на территории города Новосибирска, на период регулирования 2022-2026 годов».

Согласно приложениям №№2, 5 к договору №66АЛ22 и установленного тарифа размер оплаты водоотведения поверхностных сточных вод-за 2022 год составляет 163 125 руб. 55 коп., в том числе НДС 20%-21 187 руб. 57 коп., в том числе (без НДС):

-за апрель 2022 года-23 303 руб. 65 коп. (счет на оплату №9595 от 23.11.2022);

- за май 2022 года-23 303 руб. 65 коп. (счет на оплату №9595 от 23.11.2022);

- за июнь 2022 года-23 303 руб. 65 коп. (счет на оплату №9595 от 23.11.202);

- за июль 2022 года- 23 303 руб. 65 коп. (счет на оплату №9595 от 23.11.2022);

- за август 2022 года- 23 303 руб. 65 коп. (счет на оплату №9595 от 23.11.2022);

- за сентябрь 22022 года- 23 303 руб. 65 коп. (счет на оплату №9595 от 23.11.2022);

- за октябрь 2022 года-23 303 руб. 65 коп. (счет на оплату №9595 от 23.11.2022).

В силу пункта 7 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке:

- 50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Счета направлены в адрес ответчика, однако, оплата в установленные сроки не произведена.

МП «Метро Мир» в адрес ответчика направило претензию № 24/07/01884 от 10.04.2023 о необходимости оплатить возникшую задолженность. Неисполнение требований истца по оплате стоимости оказанных услуг в добровольном порядке послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Статьи 309, 310 Гражданского кодекса РФ устанавливают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Расчет суммы основного долга истцом выполнен расчетным способом в соответствии с приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр «Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.02.2015 № 36194), размер долга за 2022 год -163 125 руб. 55 коп., за 2023 год в размере 150 423 руб. 18 коп.

Данные обстоятельства в своей совокупности в соответствии со ст.ст. 307, 309, 310, Гражданского кодекса РФ возлагают на ответчика обязанность уплатить долг за водоснабжение за 2022 год -163 125 руб. 55 коп., за 2023 год в размере 150 423 руб. 18 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 6.2. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с нарушением сроков оплаты, установленных законом, ответчику начислены пени: за 2022 год в период с 11.02.2023 по 16.04.2024 в размере 51378 руб. 27 коп., за 2023 год в период с 11.07.2023 по 16.04.2024 в размере 21733 руб. 65 коп.

Также истец просит производить взыскание пени по день фактического исполнения обязательств.

Правильность арифметического расчета судом проверена, является верным.

Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к сумме неустойки суд не находит, поскольку период просрочки носит длительный характер, доказательств, подтверждающих несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательств не представлено, долг до настоящего времени ответчиком не погашен.

Судом рассмотрен довод ответчика о том, что между ответчиком и МУП г. Новосибирска «Горводоканал» заключен договор № 769-Д от 03.09.1996 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод. Данное обстоятельство также подтвердило третье лицо.

Однако взаимоотношения между ответчиком и третьим лицом не влияют на обязанность ответчика оплачивать услуги по водоотведению поверхностных сточных вод.

Пунктом 15 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определено понятие организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

МП «Метро МиР» осуществляет эксплуатацию централизованных систем водоотведения, отдельных объектов таких систем, является субъектом естественной монополии — единственной организацией водопроводно-канализационного хозяйства г. Новосибирска, что подтверждается приказом ФАС России от 29.07.2021 N751/21 "О внесении изменений в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственные регулирование и контроль".

Объекты централизованной ливневой системы, находятся во владении истца в соответствии с приказом департамента земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска от 01.08.2017 года № 578-од «О передачи и закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием города Новосибирска «Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений»

Земельный участок Ответчика находится в зоне централизованной ливневой системы водоотведения. В соответствии с Правилами №644 в договоре водоотведения указывается ближайшая точка приема поверхностных сточных вод, в соответствии с рельефом местности, обеспечивающего естественный прием сточных вод.

В связи с тем, договор водоотведения поверхностных сточных вод № 66АЛ22 считается заключенным, в силу п. 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644, объекты централизованной ливневой системы переданы в хозяйственное ведение истцу в 2017 году, до заключения договора водоотведения, и находится во владении истца в соответствии с приказом Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от 01.08.2017года№578-од.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 № 4410 «О схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска на 2017 - 2027 годы» (далее - Постановление, № 4410) утверждена схема централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска (дадее - Схема) в соответствии с которой отвод поверхностных сточных вод с территории города Новосибирска осуществляется по коллекторам ливневой канализации со сбросом в Новосибирское водохранилище, реки Обь, Ельцовка-1, Ельцовка-2, Каменку, Плющиху, Иню, Тулу, Нижняя Ельцовка, ручей Камышенский.

Согласно Схеме, земельный участок принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «Спорткультторг» находится в зоне централизованной ливневой системы.

Объемы водоотведения поверхностных сточных вод с территории ответчика в договор, заключенный им с третьим лицом, не включены.

Учитывая изложенное, довод ответчика суд признает необоснованным.

При указанных обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Спорткультторг" (ИНН <***>) в пользу Муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (ИНН <***>) задолженность по договору водоотведения поверхностных сточных вод № 66АЛ22 за 2022 год в размере 163125 рублей 55 копеек, за 2023 год в размере 150423 рублч 18 копеек, пени за 2022 год в период с 11.02.2023 по 16.04.2024 в размере 51378 рублей 27 копеек, за 2023 год в период с 11.07.2023 по 16.04.2024 в размере 21733 рубля 65 копеек, производить взыскание пени по день фактического исполнения обязательств, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6851 рубль 00 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Спорткультторг" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3882 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья

Ю.А. Пахомова