Решение от 1 октября 2020 г. по делу № А45-14540/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А45-14540/2020
город Новосибирск
01 октября 2020 года
резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2020 года

в полном объёме решение изготовлено 01 октября 2020 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области ГОСУДАРСТВЕННАЯ НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА

к обществу с ограниченной ответственностью МЕДТЕХНИКА

о взыскании 21 183 рублей 64 копеек штрафа по контракту на поставку медицинских изделий от 29.07.2019 № ГК 1037/19 АЭФ

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 03.08.2020, паспорт, диплом

установил


Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области ГОСУДАРСТВЕННАЯ НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА обратилось с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью МЕДТЕХНИКА 21 183 рублей 64 копеек штрафа по контракту на поставку медицинских изделий от 29.07.2019 № ГК 1037/19 АЭФ.

Исковые требования мотивированы нарушением ответчиком пункта 3.6 контракта на поставку медицинских изделий от 29.07.2019 № ГК 1037/19 АЭФ.

В качестве правового обоснования иска указана статья 34 федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьи 309, 329, 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области ГОСУДАРСТВЕННАЯ НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА поддержал заявленные требования.

Общество с ограниченной ответственностью МЕДТЕХНИКА явку своего представителя не обеспечило, в отзыве просит о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы искового заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

На основании результатов процедуры по определению поставщика путём проведения электронного аукциона № 0351200000719000858 (протокол подведения итогов электронного аукциона от 18.07.2019) между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Новосибирской области ГОСУДАРСТВЕННАЯ НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА и обществом с ограниченной ответственностью МЕДТЕХНИКА был заключён контракт на поставку медицинских изделий от 29.07.2019 № ГК 1037/19 АЭФ.

Предметом контракта является поставка медицинских изделий (товар) для нужд заказчика в соответствии с описанием объекта закупки и на условиях, предусмотренных контрактом. Поставщик обязан своевременно и надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями контракта и представить заказчику документы, указанные в пункте 4.2 контракта, по итогам исполнения контракта (пункт 5.4.1 контракта).

Согласно пункту 3.6 договора поставка товара осуществляется партиями по наименованию и в количестве, указанном в заявках заказчика.

Период поставки: с момента подписания по «31» декабря 2019 года. Заказчик формирует заявку в соответствии со своей потребностью в товаре.

Поставка партии товара осуществляется поставщиком в течение 7 (семи) рабочих дней с момента передачи ему заявки. Заявка передаётся поставщику не чаще 3 (трёх) раз в месяц.

Заявка передаётся заказчиком в письменной форме (нарочным, по электронной почте omed.ural@mail.ru).

При отказе поставщика от поставки товара заказчиком составляется акт об отказе в поставке товара. В данный акт вносятся сведения о дате и времени отказа, наименовании и количестве товара, о причинах отказа, о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности лица, принимающего заявку.

В случае просрочки поставки товара заказчик составляет акт о просрочке поставки товара, в котором указываются сведения о времени заказа и времени просрочки поставки товара.

Данные акты являются основаниями для применения к поставщику мер ответственности, предусмотренных контрактом.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

три процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 000 000 рублей, и составляет 21 183 рубля 64 копейки (пункт 7.5 контракта).

Как поясняет истец, поставщик в нарушение сроков поставки, определённых контрактом, не поставил товар по следующим заявкам: от 14.08.2019 № 2319, от 14.08.2019 № 2320, от 14.08.2019 № 2321, от 18.09.2019 № 2729. Заявки были направлены заказными письмами.

Письмом от 05.11.2019 № 3244 поставщику была направлена претензия с требованием поставить товар по данным заявкам, однако товар поставлен не был.

В связи с нарушением ответчиком договорных обязательств государственным бюджетным учреждением здравоохранения Новосибирской области ГОСУДАРСТВЕННАЯ НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА начислена неустойка в размере 21 183 рубля 64 копейки.

Письмом от 18.12.2019 № 3792 истцом было выставлено требование оплатить штраф в размере 21 183 рублей 64 копеек за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, которое оставлено поставщиком без удовлетворения.

При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.

По смыслу статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

По смыслу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 34 федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 8 статьи 34 федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Доказательств поставки товара ответчиком во исполнение контракта в материалах дела не имеется.

При таких условиях начисление заказчиком штрафа за неисполнение поставщиком предусмотренной пунктом 5.4.1 контракта обязанности представляется обоснованным.

Правовых оснований для снижения размера неустойки применительно к рассматриваемым правоотношениям суд не усматривает.

По смыслу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В силу пункта 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшение неустойки, определённой договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Штраф, предусмотренный пунктом 7.5 контракта от 29.07.2019 № ГК 1037/19 АЭФ, определён в соответствии с требованиями действующего законодательства в регулируемой сфере правоотношений, его размер согласован контрагентами при заключении контракта, доказательств получения кредитором (истцом) необоснованной выгоды в результате взыскания предусмотренного контрактом штрафа в материалы дела не представлено.

Судебные расходы по делу распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом результатов его рассмотрения относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью МЕДТЕХНИКА в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области ГОСУДАРСТВЕННАЯ НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА штраф в размере 21 183 рублей 64 копеек за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств и 2 000 рублей расходов по государственной пошлине по иску.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.


судья В.А. Полякова