Решение от 25 января 2018 г. по делу № А69-3960/2017




Арбитражный суд Республики Тыва


667000, Кочетова, д. 91, Кызыл, Республика Тыва

тел./факс (394 22) 2-11-96; е-mail: info@tyva.arbitr.ru

www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Кызыл

Дело № А69-3960/2017


Резолютивная часть решения объявлена « 23 » января 2018 года. Полный текст решения изготовлен « 25 » января 2018 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Павлов А.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва к Муниципальному бюджетному учреждению «Хозяйственное управление Мэрии г. Кызыла» о взыскании финансовых санкций в размере 1 000 рублей,

без участия сторон,

установил:


Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва (далее по тексту – уполномоченный орган) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Республики Тыва к Муниципальному бюджетному учреждению «Хозяйственное управление Мэрии г. Кызыла» (далее по тексту – учреждение) о взыскании финансовых санкций в размере 1 000 рублей.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей на судебное заседание не направили, заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало. При таких обстоятельствах суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, уполномоченным органом была проведена проверка учреждения по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по результатам которой уполномоченным органом составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.04.2017 № 018S18170001766.

Уполномоченным органом вынесено решение о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.05.2017 № 018S19170001933.

Требованием об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.06.2017 № 018S01171250723 учреждению было предложено уплатить штрафные санкции в срок до 14.07.2017.

В связи с неуплатой учреждением финансовых санкций в срок уполномоченный орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту – Федеральный закон № 212-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона № 212-ФЗ основанием для привлечения плательщика страховых взносов на обязательное страхование к ответственности является совершение им нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, под которым понимается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие), за которое указанным Федеральным законом установлена ответственность.

Ответственность за совершение правонарушений, предусмотренных Федеральным законом № 212-ФЗ, несут организации, индивидуальные предприниматели и физические лица в случаях неисполнения ими обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом (статья 41 Федерального закона № 212-ФЗ).

В силу статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.05.2016 № 136-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Уполномоченным органом выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Так, 12.09.2016 страхователем представлены сведения СЗВ-М (исходная) за отчетный период - август 2016 года, что подтверждается подписью директора ФИО1 в УПФР в г. Кызыл.

28.11.2016 страхователем по ТКС (ПК БПИ) представлены сведения СЗВ-М «дополняющей» формы в отношении 2 застрахованных лиц ФИО2, ФИО3 Омак Орлан-оолович, что подтверждается извещением о доставке отчетности по ТКС (ПК БПИ) в УПФР в г. Кызыл.

Поскольку в исходной форме СЗВ-М представлены недостоверные сведения в отношении застрахованного лица, применяется процедура привлечения к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Размер финансовых санкций определяется исходя из количества застрахованных лиц, который составляет 500 рублей (2 x 500 = 1 000 рублей).

Таким образом, учреждение правомерно привлечено к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.

Досудебный порядок в соответствии со статьей 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации состоит в направлении плательщику, требования о добровольной уплате страховых взносов, в том числе штрафных санкций по обязательному пенсионному страхованию. Выполнение заявителем данного требования установлено судом и подтверждается материалами дела.

Обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафных санкций по страховым взносам произведено в пределах сроков, установленных действующим законодательством.

Руководствуясь статьями 167170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Хозяйственное управление Мэрии г. Кызыла» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва финансовые санкции в размере 1 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба не позднее месяца со дня его принятия.

Судья А.Г. Павлов



Суд:

АС Республики Тыва (подробнее)

Истцы:

ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва (подробнее)

Иные лица:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЭРИИ Г. КЫЗЫЛА" (подробнее)