Решение от 6 апреля 2022 г. по делу № А29-2736/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2736/2022
06 апреля 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2022 года, полный текст решения изготовлен 06 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кокошиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании неустойки,

при участии:

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.01.2022,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, истец обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Коми» (далее – ООО «Лукойл-Коми», ответчик) о взыскании 6 150 000 руб. неустойки за нарушение сроков разработки и предоставления проектов освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы по договорам аренды № С09900530/78/20-АЗ от 17.06.2020, № С0990530/180/19-АЗ от 25.12.2019, № С0990530/179/19-АЗ от 25.12.2019, № С0990530/133/19-АЗ от 30.09.2019, № С0990530/120/19-АЗ от 08.08.2019, № С0990530/65/20-АЗ от 23.04.2020, № С0990530/13/20-АЗ от 23.01.2020.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 10.03.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание с возможным переходом в судебное разбирательство назначено на 05.04.2022.

Стороны надлежащим образом извещены о дате, месте и времени предварительного судебного заседания, истец явку своего представителя не обеспечил.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.



Ответчик в отзыве на иск просит суд применить положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить размер неустойки до 10 000 руб. за каждый месяц просрочки.

Истец в представленных возражениях на отзыв ответчика отклонил доводы ответчика по снижению размера неустойки, просил удовлетворить требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Между Министерством (арендодатель) и ООО «Лукойл - Коми» (арендатор) заключены следующие договоры аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых:

- № С0990530/13/20-АЗ от 23.01.2020 (далее – Договор 1, л.д. 13-18 ), по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 10, 574 га, расположенный в Республики Коми, МО ГО «Усинск», ГУ «Усинское лесничество», Усинское участковое лесничество, квартал 89 выд. 7,11, квартал 106 выд. 4, 12, квартал 116 выд. 34, квартал 105 выд. 9, 10, 27. Арендатор передает лесной участок в целях использования лесов «под подъездную автодорогу к карьеру «Кэръюрвис-2» (6,414 га) под эксплуатацию автозимнимка к карьеру «Кэръюрвис-2» (4,16 га) (п. 1.1, 1.2, 1.3 Договора 1).

Лесной участок передан по акту приема-передачи от 23.01.2020.

Срок действия Договора 1 установлен с 23.01.2020 по 20.01.2021 (п. 6.1 Договора 1).

- № С09900530/78/20-АЗ от 17.06.2020 (далее – Договор 2, л.д. 19-21), по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 1,0834 га, местоположение: Республика Коми, МО ГО «Усинск», ГУ «Усинское лесничество», Усинское участковое лесничество, квартал 515 выд. 23, вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых, в целях использования: для проведения работ по восстановлению нарушенных земель: участок под площадку складирования древесины и размещения ВЖК (п.1.1, 1.2, 1.3 Договора 2).

Лесной участок передан по акту приема-передачи от 17.06.2020.

Срок действия договора установлен с 17.06.2020 по 07.06.2021 (п. 6.1 Договора 2).

- № С0990530/120/19-АЗ от 08.08.2019 (далее – Договор 3, л.д. 22-29), по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 68,8940 га, местоположение: Республика Коми, МО ГО «Усинск», ГУ «Усинское лесничество», Усинское участковое лесничество, квартал 553, выд. 21, 22, квартал 520 выд. 32, 24, 22, 26, 25, 23, 19, 11, 12,13, 31, 14, 21, 17, 36, 29, 34, 28, 27, квартал 521 выд. 13,19,11,10, 28, 27, 8, 18, 39, 49,41, квартал 514 выд. 67,71,75,36,38,35,58,26,7,2,3,4,5,9, квартал 545 выд. 17,1,2,5,3,4, квартал 494 выд. 57,43,54,52,58, квартал 515 выдел 7,36,14,16,17,22,18,19,23,29,34, квартал 522 выд. 3,4,5,7,9,13,11, вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых, цели использования: недропользование (п. 1.1, 1.2, 1.3 Договора 3).

Лесной участок передан по акту приема-передачи от 08.08.2019.

Срок действия договора установлен с 08.08.2019 по 31.12.2062 (п. 6.1 Договора 3).


- № С0990530/133/19-АЗ от 30.09.2019 (далее – Договор 4, л.д. 30-34), по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 8,7970 га, местоположение: Республика Коми, МО ГО «Усинск», ГУ «Усинское лесничество», Усинское участковое лесничество, кв. 814 выд. 21,27,28,29,31,35,36,37,38, квартал 815 выд. 8,29,30,31, 32, 36,42, 43, квартал 816 выд. 22,32, квартал 824 выд. 2,3,5,7,13, квартал 826 выд. 2,3,4,5,6,7,13,19,20,43, вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых, цели использования: недропользование (п. 1.1, 1,2, 1.3 Договора 4).

Лесной участок передан по акту приема-передачи 30.09.2019.

Срок действия договора установлен с 30.09.2019 по 31.12.2067 (п. 6.1 Договора 4).

- № С0990530/180/19-АЗ от 25.12.2019 (далее – Договор 5, л. д. 39-41), по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 0, 0323 га, местоположение: Республика Коми, МО ГО «Усинск», ГУ «Усинское лесничество», Усинское участковое лесничество, кв. 152, выд. 22, вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых, цели использования: недропользование (п. 1.1, 1,2, 1,3 Договора 5).

Лесной участок передан по акту приема-передачи 25.12.2019.

Срок действия договора установлен с 25.12.2019 по 31.12.2042 (п. 6.1 Договора 5).

- № С0990530/179/19-АЗ от 25.12.2019 (далее – Договор 6, л.д. 35-38), по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 0, 0323 га, местоположение: Республика Коми, МО ГО «Усинск», ГУ «Усинское лесничество», Усинское участковое лесничество, квартал 514, выд. 58, квартал 520 выд. 22, квартал 545 выд. 14, квартал 612 выд. 8, квартал 637 выд. 26, квартал 667 выд. 12; вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых; цели использования: недропользование (п. 1.1, 1,2, 1,3 Договора 6).

Лесной участок передан по акту приема-передачи 25.12.2019.

Срок действия договора установлен с 25.12.2019 по 01.03.2024 (п. 6.1 Договора 6).

- № С0990530/65/20-АЗ от 23.04.2020 (далее – Договор 7, л.д. 16-18), по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 13, 9443 га, местоположение: Республика Коми, МО ГО «Усинск», ГУ «Усинское лесничество», Усинское участковое лесничество, квартал 553 выд. 45,21,10,14,15,16,22; вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых; цели использования: недропользование (п. 1.1, 1,2, 1,3 Договора 7).

Лесной участок передан по акту приема-передачи 23.04.2020.

Срок действия договора установлен с 23.04.2020 по 31.12.2062 (п. 6.1 Договора 7).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3.3 Договоров 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка, получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации.

В силу пп. «г» п. 3.4 Договоров 1, 2,3,4,5,6,7 арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения Договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

За нарушение срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного пп. «г» п. 3.4 Договорами или использование лесного участка без проекта освоения лесов арендатор уплачивает арендодателю неустойку 150 тысяч руб. (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока (пп. «б» п. 4.2 Договора 1,2,3,4,5,6, 7).

По сведению истца имеется просрочка предоставления проектов освоения лесов ответчиком, а именно: по Договору 1 за период с 23.07.2020 по 27.10.2020 (2 месяца *150 000 руб. =300 000 руб.), по Договору 2 за период с 17.12.2020 по 14.05.2021 (4 месяца*150 000 руб. =600 000 руб.), по Договору 3 за период с 23.03.2020 по 04.02.2021 (10 месяцев*150 000 руб. = 1 500 000 руб.), по Договору 4 за период с 07.05.2020 по 17.02.2021 (8 месяцев*150 000 руб. =1 200 000 руб.), по Договору 5 за период с 13.08.2020 по 23.04.2021 (7 месяцев *150 000 руб. = 1 050 000 руб.), по Договору 6 за период с 03.08.2020 по 12.05.2021 (8 месяцев*150 000 руб. =1 200 000 руб.), по Договору 7 за период с 16.12.2020 по 31.03.2021 (2 месяца*150 000 руб.=300 000 руб.).

Итого, общая сумма неустойки составила 6 150 000 руб.

Претензиями № 452 от 23.04.2021, № 1204 от 25.11.2021, № 1205 от 25.11.2021, № 1206 от 25.11.2021, № 1207 от 25.11.2021, № 1209 от 25.11.2021, № 1210 от 25.11.2021 истец предложил ответчику оплатить неустойку в месячный срок.

Претензии оставлены ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

П. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (п. 2 ст. 64 Лесного кодекса Российской Федерации).

Из п. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 1 ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 61 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.

Поскольку в отсутствие положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов ответчик был не вправе использовать лесные участки, требования Министерства о взыскании неустойки на основании Договоров являются обоснованными.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о снижении таковой.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (п. 2 ст. 333 Гражданского кодекса российской Федерации).

В соответствии с п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса российской Федерации).

Как указано в п. 73 Постановления № 7, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», при решении вопроса об уменьшении неустойки критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.12.2000 № 263-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В рассматриваемом случае неустойка начислена за нарушение обязательства, не являющегося денежным, ввиду чего оценка ее соразмерности должна производиться применительно к конкретным последствиям неисполнения обязательства.

Как следует из договоров, ответчику переданы в аренду лесные участки для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых.

Истец не привел каких-либо доказательств и доводов о том, что несвоевременное предоставление арендодателю проектов освоения лесов повлекло либо могло повлечь какие-либо существенные неблагоприятные последствия в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Исходя из вытекающего из Конституции Российской Федерации принципа справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, относимого в полной мере к отношениям, связанным с нарушением лесного законодательства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 № 12-П), с учетом отсутствия в материалах дела доказательств наступления значительных негативных последствий несвоевременного выполнения ответчиком принятых на себя обязательств, значительной по отношению к размеру годовой арендной платы суммы предъявленных истцом ко взысканию штрафных санкций, суд уменьшает неустойку до 410 000 руб., из расчета 10 000 руб. неустойки за каждый полный месяц просрочки.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения; в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 410 000 рублей неустойки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 11 200 руб. государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Н.В. Кокошина