Решение от 5 августа 2022 г. по делу № А23-1117/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е





Дело №А23-1117/2022
05 августа 2022 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2022 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Городской Управы <...>, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Досуг Проба», 105523, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 6 920 руб. 51 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности № 01/32-22 -Д от 09.03.2022 сроком действия на три года и на основании диплома о высшем юридическом образовании,

У С Т А Н О В И Л:

Городская Управа города Калуги обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Досуг Проба» о взыскании 6 920 руб. 51 коп., в т.ч. задолженность по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 165/18 от 25.04.2018 за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 в сумме 6 791 руб. 47 коп. и неустойка за период с 26.12.2020 до 13.01.2021 в размере 129 руб. 04 коп.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал. Пояснил, что договор аренды не оспорен, не прекратил свое действие.

Иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания с учетом ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются уведомленными надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в их отсутствие.

Судом на основании ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесено определение об окончании подготовки дела и переходе к судебному разбирательству.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между Городской Управой города Калуги (арендодатель) и ООО «Досуг Проба» (арендатор) был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 25.04.2018 №165/18, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, входящий в состав земель населенных пунктов, с кадастровым номером 40:26:000000:3246, общей площадью 671кв.м., по адресу: <...>, используемый для строительства сетей водопровода в границах, указанных в кадастровой выписке из ЕГРН, прилагаемой к договору (приложение №1).

Срок аренды по договору от 25.04.2018 №165/18 установлен сторонами в п. 2.1., 2.2. на 364 дня, с распространением действия условий договора на период

Как предусмотрено разделом 3 договора, размер и порядок расчета арендной платы указан в приложении № 2. Арендная плата за земельный участок исчисляется исходя из ставки арендной платы, устанавливаемой ежегодно нормативным документом органа местного самоуправления. Арендная плата за земельный участок вносится Арендатором путем перечисления Арендатору следующим образом: за I квартал - до 1 апреля, за II квартал - до 1 июля, за III квартал - до 1 октября, за IV квартал - до 25 декабря текущего года. Размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке ежегодно при изменении размеров базовой ставки арендной платы и (или) коэффициентов к базовым ставкам с момента вступления в силу указанных изменений.

Нарушение срока внесения арендной платы влечет обязанность Арендатора выплатить Арендодателю пеню из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.2. договора).

Городская Управа города Калуги, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению арендных платежей за период с 01.10.2020 по 31.12.2020, являющееся также основанием для начисления истцом предусмотренной п. 5.2. договора пени, истец обратился в суд с данным иском, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по уплате арендной платы за указанный период в сумме 6791 руб. 47 коп., неустойку за период с 26.12.2020 до 13.01.2021 в размере 129 руб. 04 коп.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик настаивает на прекращении своих обязательств по уплате арендной платы вводом в эксплуатацию построенной на спорном земельном участке сети водопровода.

По смыслу ст. 606, 614 ГК РФ на ответчика, как арендатора возложена обязанность по внесению арендной платы в установленном договором порядке и размере.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в число принципов земельного законодательства входит принцип платности землепользования.

В силу статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 1.1, 2.1 договора аренды от 25.04.2018 N 164/18 он заключен на срок 364 дня в целях строительства сетей водопровода.

В силу положений п/п.4 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление без торгов осуществляется в том числе земельного участка юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения.

В силу п. 8 ст. 90 ЗК РФ Земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним27.08.2018 за ответчиком зарегистрировано право собственности на сооружение коммунального хозяйства – водопровод, кадастровый номер 40:26:000000:1907, расположенное частично на земельном участке с кадастровым номером 40:26:000000:3246.

В соответствии с представленным ответчиком заключением специалиста №6532 от 18.06.2021, подготовленным НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», сооружение коммунального хозяйства – водопровод, кадастровый номер 40:26:000000:1907, является частью линейного объекта.

В силу п. 1.1 ст. 39.20 ЗК РФ в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 341-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов", действующей с 01.09.2018, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 ЗК РФ. Таким образом, данный запрет действовал на момент окончания срока действия договора аренды.

Земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (п. 8 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 данной статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, к которым отнесены линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

При строительстве, реконструкции и ремонте линейных сооружений канализации (в том числе ливневой) и водоотведения выдача разрешения на строительство не требуется (ст. 13 Закона Калужской области от 04.10.2004 № 344-ОЗ «О градостроительной деятельности в Калужской области» (в редакции Закона Калужской области от 26.06.2015 № 746-ОЗ «О внесении изменения в Закон Калужской области «О градостроительной деятельности в Калужской области», действующей с 07.07.2015).

Как следует из представленного ответчиком заключения специалиста от 18.06.2021, подготовленного НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», в процессе возведения объекта исследования – водопровода, кадастровый номер 40:26:000000:1907,фактически осуществлена реконструкция линейных объектов водоснабжения и водоотведения (существующих надземных коммуникаций).

Доказательств недостоверности сведений, содержащихся в заключения специалиста от 18.06.2021, подготовленного НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов», суду не представлено.

В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и 13 Закона Калужской области от 04.10.2004 № 344-ОЗ «О градостроительной деятельности в Калужской области», разрешения на строительство спорного объекта не требовалось.

26.12.2014 линейный объект, размещенный на спорном земельном участке, поставлен на кадастровый учет, 27.08.2018 года за ответчиком зарегистрировано право собственности на спорный объект.

Таким образом, поскольку размещение спорного объекта на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с 07.07.2015 в Калужской области возможно без предоставления земельных участков и установления сервитутов, арендованный Обществом земельный участок не подлежит возврату собственнику, использование такого земельного участка в силу перечисленных норм происходит в публичном порядке, не требующем продолжения арендных отношений с внесением арендных платежей.

После окончания строительных работ договор аренды земельного участка прекратился, поскольку фактическое пользование земельными участками (как земной поверхностью) обществом уже не осуществлялось.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Составление отдельного документа о возврате земельного участка арендатором арендодателю законом и соглашением сторон не предусмотрено.

Таким образом, в настоящем деле возврат арендованного земельного участка по окончании срока аренды заключается в том, что арендатор освобождает земельный участок, оставляя его арендодателю в состоянии, установленном договором, а арендодатель использует земельный участок по своему усмотрению в соответствии с целевым назначением земельного участка.

Исходя из цели аренды, обстоятельство возврата (освобождения) арендатором земельного участка могут подтверждаться окончанием работ по строительству объекта, фактическим отсутствием на дату окончания срока аренды на земельном участке работников, техники и нестационарных строительных объектов арендатора, а также отсутствием каких-либо препятствий со стороны арендатора по использованию арендодателем по окончании срока аренды земельного участка, как его собственником.

Отсутствие формального акта возврата земельного участка не имеет правового значения, поскольку принцип платности использования земли для строительства (реконструкции) линейных объектов в настоящем случае не применяется в силу изменений закона, регулирующего правовой режим использования земельных участков для строительства подобных сооружений (п. 1.1 ст. 39.20 ЗК РФ в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 341-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов").

Аналогичные позиции изложены в судебных актах при рассмотрении дел №А23-7919/2019, №А238124/2020, №А23-8015/2021, №А23-7931/2021.

Учитывая изложенное, оснований для взыскания арендной платы за спорный период не имеется, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья И. В. Чехачева