Решение от 17 мая 2017 г. по делу № А73-1464/2017




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-1464/2017
г. Хабаровск
17 мая 2017 года

Резолютивная часть судебного акта от 16 мая 2017 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи М.Ю. Ульяновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107174, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Трансбункер-Ванино» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682860, Хабаровский край, Ванинский район, рабочий <...>)

о взыскании 3 127 руб.

при участии в судебном заседании:

представители лиц, участвующих в деле, не явились

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Трансбункер-Ванино» (далее – ООО «Трансбункер-Ванино») с требованием о взыскании платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в размере 3 127 руб., на основании положений статьи 39 УЖТ РФ.

Определением суда от 16.03.2017 иск ОАО «РЖД» принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства

Определением от 24.04.2017 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

ООО «Трансбункер-Ванино» в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему просило отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование своих возражений привело доводы об отсутствии уведомлений о готовности подачи вагонов на железнодорожные пути необщего пользования ГУ-2, а также ненадлежащее оформление и направление в адрес грузополучателя актов общей формы по факту простоя вагонов, которые были составлены без участия представителя ответчика и не были предъявлены ему для подписания. Кроме того, в спорный период согласно данным памятки №820609 эстакада №3 не была полностью использована, т.е. имелась реальная возможность для подачи вагонов.

ОАО «РЖД» возражения на отзыв ответчика не представлены, заявления и ходатайства от стороны истца к началу судебного заседания не представлены.

Суд, принимая во внимание отсутствие возражений сторон против рассмотрения дела по существу, определил завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение спора по существу в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ.

Дело рассматривалось в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» (перевозчик) и ООО «Трансбункер-Ванино» (владелец) заключен договор от 15.12.2010 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования по станции Ванино.

В соответствии с условиями указанного договора осуществляется подача, расстановка вагонов на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожных путей необщего пользования, примыкающих к станции Ванино, локомотивом перевозчика.

В период с 13.01.2016 по 14.01.2016 на путях общего пользования станции Ванино простаивали вагоны, прибывающие в адрес ООО «Трансбункер-Ванино», в ожидании подачи под выгрузку на путь необщего пользования.

По факту простоя вагонов на путях общего пользования станции Ванино составлены акты общей формы с указанием причины простоя – занятость путей необщего пользования в связи с невыполнением грузополучателем норм на выгрузку вагонов.

Накопительная ведомость, акты общей формы по факту простоя, а также акты общей формы об отказе представителя ответчика в указанных документах направлены в адрес последнего 01.02.2016.

По расчету ОАО «РЖД» плата за время нахождения вагонов на путях общего пользования составила 3 127 руб.

В целях досудебного урегулирования спора ОАО «РЖД» в адрес ответчика направлено претензионное письмо от 02.12.2016 исх. №640/ДТЦФТО. Претензия оставлена ООО «Трансбункер-Ванино» без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что вагоны, не принадлежащие перевозчику, простаивали на путях общего пользования станции Ванино по причине, зависящей от ответчика, ОАО «РЖД» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание позиции сторон по спору, арбитражный суд читает иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 УЖТ РФ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:

- ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

- нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Если в указанных в части 11 статьи 39 УЖТ РФ случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.

При этом, согласно части 12 статьи 39 УЖТ РФ оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

По смыслу положений части 11 статьи 39 УЖТ РФ плата за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования уплачивается грузополучателем в указанных в данной части статьи случаях, при условии, что вагоны находились на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам.

Пунктом 5 договора от 15.12.2010 подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению. Уведомление передается маневровым диспетчером парка Ванино по телефону <***>, №5-10-00 сменному диспетчеру по железнодорожным операциям.

В соответствии с пунктами 7, 8 указанного договора количество вагонов одновременно подаваемых на железнодорожный путь необщего пользования, устанавливается не более 17 вагонов. Вместимость мест погрузки, выгрузки: место погрузки-выгрузки №1 (путь №3) – 9 вагонов, место погрузки-выгрузки №2 (путь №3) – 1 вагон, место погрузки-выгрузки №3 (путь №4) – 8 вагонов, место погрузки-выгрузки №4 (путь №4) – 2 вагона.

В силу статьи 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

В пункте 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС № 26 от 18.06.2003, предусмотрено, что на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

В соответствии с пунктом 3.1. Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС России от 18.06.2003 № 45 (далее – Правила №45) при перевозках грузов акт общей формы составляется на станциях, в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров.

Согласно пункту 3.4. Правил №45 в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В пункте 3.5. Правил №45 указано, что акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления.

Таким образом, акт общей формы является документом, удостоверяющим факт и продолжительность простоя.

ОАО «РЖД» в подтверждение обстоятельств простоя и причин задержки вагонов на путях общего пользования по станции Ванино, послуживших основанием для начисления платы, представил акты общей формы ГУ-23. В актах перечислены номера вагонов, прибывших в адрес грузополучателя с поименованным грузом, указана причина задержки (занятость путей необщего пользования в связи с невыполнением грузополучателем норм на выгрузку вагонов); отражено время начала и окончания задержки (время подачи вагонов и время их приема).

Акты подписаны представителями ОАО «РЖД» с отметкой, что представитель грузополучателя – ФИО2 от подписи в актах отказалась, о чем составлены соответствующие акты общей формы. Акты общей формы, в которых зафиксированы обстоятельства простоя, время начала и окончание простоя вагонов направлены в адрес ОАО «Порт Ванино» 01.02.2016.

В подтверждение факта уведомления грузополучателя о готовности подачи вагонов, прибывших в его адрес, на пути необщего пользования перевозчиком представлены выписки из книги ГУ-2.

В тоже время, ответчик указывает на то, что перевозчиком обязанность, предусмотренная пунктом 5 договора об уведомлении грузополучателя о готовности подачи вагонов, не выполнялась.

Суд оценивает представленные сторонами доказательства в совокупности с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, по правилам статьи 71 АПК РФ.

Учитывая, что основанием для начисления платы за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в силу положений статьи 784 ГК РФ, статей 39, 119 УЖТ РФ, Правил №45, являются акты общей формы, составленные по факту простоя, суд не может признать надлежащим образом доказанным факт простоя спорных вагонов по заявленным перевозчиком основаниям – занятость путей необщего пользования в связи с невыполнением грузополучателем ООО «Трансбункер-Ванино» норм на выгрузку вагонов, как по причине, зависящей от ответчика, поскольку истцом документы, подтверждающие наличие указанной в актах причины простоя вагонов, а также обосновывающие продолжительность простоя, в суд не представлены.

Из представленных стороной ответчика доказательств, а именно: сведений о входящих звонках на телефон с №5-10-00 за спорный период (справка ООО «Ростелеком-Розничные системы»), следует, что уведомления о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку (фрагменты Книги ГУ-2-ВЦ) фактически ответчику перевозчиком не передавались.

Судом также признаны обоснованными доводы ответчика о том, что составление перевозчиком актов общей формы по факту простоя, учитывая их дату и время, носило формальный характер, без их реального предъявления на подпись уполномоченному представителю грузополучателя. Так, согласно соглашению от 01.01.2010 к трудовому договору от 01.01.2006 №362, а также табелям учета рабочего времени общества, ФИО2 является дневным работником (рабочий день с 09-00 до 17-22 местного времени) с пятидневной рабочей неделей, т.е. в момент составления спорных актов общей формы она не исполняла обязанности представителя ООО «Трансбункер-Ванино» по соответствующим железнодорожным операциям.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что акты общей формы по факту простоя вагонов на путях общего пользования не были предъявлены ответчику на подпись. Акты общей формы направлены в адрес грузополучателя только 01.02.2016, т.е. через 15 дней после окончания простоя вагонов, указанных в них, одновременно с актами об отказе от подписи представителя, что лишило ООО «Трансбункер-Ванино» возможности представить возражения по указанным в них обстоятельствам.

Более того, из представленных ответчиком документов, следует, что ООО «Трансбункер-Ванино» в заявленный истцом период обладало технической и технологической возможностью обеспечить прием вагонов на пути необщего пользования. Соответственно, основания для взыскания с ответчика платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования станции Ванино в силу статьи 39 УЖТ РФ отсутствуют.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится судом на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья М.Ю. Ульянова



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

ОАО "РЖД" в лице филиала Дальневосточная железная дорога (подробнее)

Ответчики:

ООО "Трансбункер-Ванино" (подробнее)