Решение от 25 июля 2024 г. по делу № А53-36947/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-36947/23
25 июля 2024 г.
г. Ростов-на-Дону




Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 25 июля 2024 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Кривоносовой О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гапликовой Т.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

публичного акционерного общества "Россети Юг" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала – «Волгоградэнерго»

к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов, судебному приставу- исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, начальнику специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов

об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя

в отсутствие представителей сторон

установил:


публичное акционерное общество "Россети Юг" в лице филиала – «Волгоградэнерго» (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее – заинтересованные лица) о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.12.2022 №117213/22/61018-ИП в размере 10 000 руб. по делу №А12-6459/2022, постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.12.2022 №117210/22/61018-ИП в размере 10 000 руб. по делу №А12-1636/2022, постановления о взыскании исполнительского сбора от 05.12.2022 №117212/22/61018-ИП в размере 10 000 руб. по делу №А12-3 5194/2021; признании недействительными и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.12.2022 №117213/22/61018-ИП в размере 10 000 руб. по делу №А12-6459/2022, постановления о взыскании исполнительского сбора от 23.12.2022 №117210/22/61018-ИП в размере 10 000 руб. по делу №А12-1636/2022, постановления о взыскании исполнительского сбора от 05.12.2022 №117212/22/61018-ИП в размере 10 000 руб. по делу №А12-35194/2021.

Определением суда от 31.10.2023 к участию в деле, в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по РО ФИО1, начальник Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по РО.

Определением суда от 22.01.2024 в качестве заинтересованного лица привлечено Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов.

Определением суда от 22.01.2024 года изменены наименования заинтересованных лиц и определены как судебный пристав-исполнитель специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, начальник специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов.

Представитель заявителя, уведомленный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, посредством сервиса подачи документов «Мой Арбитр» представлены в порядке ст. 49 АПК РФ уточненные требования, согласно которым заявитель просит незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора от 17.01.2023 №1339/23/61018-ИП в размере 9 900 руб. и списание их со счета Общества, а также списание денежных средств 26.12.2022 по платежному поручению №260301 на сумму 100 руб.; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора от 17.01.2023 №1342/23/61018-ИП в размере 9 675 руб. и списание их со счета Общества, а также списание денежных средств 26.12.2022 по платежному поручению №260304 на сумму 325 руб.; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора от 17.01.2023 №1340/23/61018-ИП в размере 9 559 руб. и списание их со счета Общества, а также списание денежных средств по платежному ордену от 27.12.2022 №1 в размере 115,95 руб. и платежному ордену от 28.12.2022 №2 в размере 325,05 руб.

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признает заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.

Измененные требования не противоречат закону и принимаются судом. Суд полагает возможным рассмотреть дела по существу с учетом измененных исковых требований.

Судебный пристав-исполнитель специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, уведомленный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Начальник специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, уведомленный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов, уведомленный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

При разрешении вопроса о соблюдении заявителем процессуального срока обращения с заявлением судом учтено, что заявитель обращался в заявлениями о незаконности взыскания и возврате средств в Главное управление ФССП по Ростовской области, доказательств рассмотрения обращения по существу заинтересованным лицом не представлено. Указанные обстоятельства оцениваются судом как достаточные для восстановления пропущенного процессуального срока в целях защиты прав лица.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.05.2022 по делу №А12-6459/2022 с ПАО «Россети Юг» взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 100 руб.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам возбуждено исполнительное производство №117213/22/61018-ИП с требованием ПАО «Россети Юг» оплатить государственную пошлину в размере 100 руб. Данное постановление в адрес Общества не поступало. В рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 23.12.2022 №550 были сняты денежные средства в размере 100 руб.

Таким образом, задолженность по судебному акту по делу №А12-6459/2022 в рамках ИП №117213/22/61018-ИП должником погашена в полном объеме в установленный законом срок.

В рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 26.12.2022 №231142 были сняты денежные средства в размере 100 руб., которые 28.12.2022 платежным поручением №60633 были возвращены.

В рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 26.12.2022 №42161 были сняты денежные средства в размере 100 руб., которые 28.12.2022 платежным поручением №60598 были возвращены.

В рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 26.12.2022 №260301 были сняты денежные средства в размере 100 руб., которые не были возвращены.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам 17.01.2023 возбуждено исполнительное производство №1339/23/61018-ИП о взыскании с ПАО «Россети Юг» исполнительского сбора в размере 9 900 руб. за несвоевременное исполнение постановления по делу №117213/22/61018-ИП. В рамках принудительного исполнения постановления с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 24.01.2023 №33002 были сняты денежные средства в размере 9 900 руб.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам 01.02.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи выполнением требований исполнительного документа платежным поручением от 24.01.2023 №33002.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.08.2022 по делу №А12-1636/2022 с ПАО «Россети Юг» взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 325 руб.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам 23.12.2022 возбуждено исполнительное производство № 117210/22/61018-ИП с требованием ПАО «Россети Юг» оплатить государственную пошлину в размере 325 руб. Данное постановление в адрес Общества не поступало. В рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 23.12.2022 №549 были сняты денежные средства в размере 325 руб.

Таким образом, задолженность по судебному акту по делу №А12-1636/2022 в рамках ИП №117210/22/61018-ИП от 23.12.2022 г. должником погашена в полном объеме в установленный законом срок.

В рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 26.12.2022 №42162 были сняты денежные средства в размере 325 руб., которые 28.12.2022 платежным поручением №60577 были возвращены.

В рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 26.12.2022 №225131 были сняты денежные средства в размере 325 руб., которые 28.12.2022 платежным поручением №60613 были возвращены.

В рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 26.12.2022 №260304 были сняты денежные средства в размере 325 руб., которые не были возвращены.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам 17.01.2023 возбуждено исполнительное производство №1342/23/61018-ИП о взыскании с ПАО «Россети Юг» исполнительского сбора в размере 9 675 руб. за несвоевременное исполнение постановления по делу №117210/22/61018-ИП. В рамках принудительного исполнения постановления с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 24.01.2023 №27574 были сняты денежные средства в размере 9 675 руб.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам 01.02.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи выполнением требований исполнительного документа платежным поручением от 24.01.2023 №27574.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.08.2022 по делу №А12-35194/2021 с ПАО «Россети Юг» взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 441 руб.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам 05.12.2022 возбуждено исполнительное производство №117212/22/61018-ИП с требованием ПАО «Россети Юг» оплатить государственную пошлину в размере 441 руб. Данное постановление в адрес Общества не поступало. В рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 26.12.2022 №42158 были сняты денежные средства в размере 441 руб.

Таким образом, задолженность по судебному акту по делу №А12-35194/2021 в рамках ИП №117212/22/61018-ИП от 05.12.2022 г. должником погашена в полном объеме в установленный законом срок.

Так же в рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному ордену от 27.12.2022 №1 были сняты денежные средства в размере 115,95 руб. и платежному ордену от 28.12.2022 №2 были сняты денежные средства в размере 325,05 руб. В связи с чем образовалась переплата в размере 441 р.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам 17.01.2023 возбуждено исполнительное производство №1340/23/61018-ИП о взыскании с ПАО «Россети Юг» исполнительского сбора в размере 9 559 руб. за несвоевременное исполнение постановления по делу №117212/22/61018-ИП. В рамках принудительного исполнения постановления с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 24.01.2023 №32362 были сняты денежные средства в размере 9 559 руб.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам 01.02.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи выполнением требований исполнительного документа платежным поручением от 24.01.2023 №32362.

Задолженность по делам №А12-6459/2022, №А12-1636/2022, №А12-35194/2021 ПАО «Россети Юг» оплатило в полном объеме и своевременно. В связи с чем, ПАО «Россети Юг» считает незаконными действия по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора от 17.01.2023 №1339/23/61018-ИП в размере 9900 руб., от 17.01.2023 №1342/23/61018-ИП в размере 9675 руб., от 17.01.2023 № 1340/23/61018-ИП в размере 9 559 руб.

ПАО «Россети Юг» были направлены заявления от 28.06.2023 №4100-07/729, от 28.06.2023 №4100-07/730 и от 27.06.2023 №4100-07/727 о возврате списанных денежных средств, однако, по состоянию на 09.10.2023 ответа не получено и денежные средства не возвращены.

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя, воспользовавшись правом на обжалование, предусмотренным статьями 198, 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ПАО "Россети Юг" обратилось в суд с заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон №229-ФЗ).

Статья 5 Федерального Закона об исполнительном производстве определяет, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ №118-ФЗ) и иными федеральными законами.

Статьей 13 Закона предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, в соответствии с нормами главы 24 Кодекса.

В силу части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным законом.

В силу части 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечению срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П разъяснил, что взыскание исполнительского сбора относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства.

В пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50) разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 24 Закона N 229-ФЗ лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

В силу части 2.1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

При этом на основании пункта 4 части 2 статьи 29 Закона N 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.

Согласно пункту 1 Правил N 606 извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Пунктом 3 указанных выше Правил также установлено, что извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам возбуждено исполнительное производство №117213/22/61018-ИП с требованием ПАО «Россети Юг» оплатить государственную пошлину в размере 100 руб.

Доказательств того, что постановление о возбуждении исполнительного производства №117213/22/61018-ИП было направлено в адрес ПАО «Россети Юг» в материалы дела не представлено.

В рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 23.12.2022 №550 были сняты денежные средства в размере 100 руб.

Так же в рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 26.12.2022 №260301 были сняты денежные средства в размере 100 руб., которые не были возвращены. В связи с чем образовалась переплата в размере 100 руб.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам 17.01.2023 возбуждено исполнительное производство №1339/23/61018-ИП о взыскании с ПАО «Россети Юг» исполнительского сбора в размере 9 900 руб. за несвоевременное исполнение постановления по делу №117213/22/61018-ИП.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 17.01.2023 в адрес ПАО «Россети Юг» не поступало.

В рамках принудительного исполнения постановления с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 24.01.2023 №33002 были сняты денежные средства в размере 9 900 руб.

Данное постановление о взыскании исполнительского сбора от 17.01.2023 было получено сотрудником Общества нарочно при личной явке с целью выяснения обстоятельств списания денежных средств со счета Общества в размере 9 900 руб. и 100 руб.

Поскольку заинтересованным лицом не представлено доказательств об извещении заявителя о возбуждении относительно него исполнительного производства, у суда отсутствуют основания для выводов о нарушении обществом сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.01.2023 №1339/23/61018-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 9 900 руб., а также списание денежных средств 26.12.2022 по платежному поручению №260301 на сумму 100 руб. являются незаконными.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам 23.12.2022 возбуждено исполнительное производство №117210/22/61018-ИП с требованием ПАО «Россети Юг» оплатить государственную пошлину в размере 325 руб.

Доказательств того, что постановление о возбуждении исполнительного производства 117210/22/61018-ИП в было направлено в адрес ПАО «Россети Юг» в материалы дела не представлено.

В рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 23.12.2022 №549 были сняты денежные средства в размере 325 руб.

Так же в рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 26.12.2022 №260304 были сняты денежные средства в размере 325 руб., которые не были возвращены. В связи с чем образовалась переплата в размере 325 руб.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам 17.01.2023 возбуждено исполнительное производство №1342/23/61018-ИП о взыскании с ПАО «Россети Юг» исполнительского сбора в размере 9 675 руб. за несвоевременное исполнение постановления по делу №117210/22/61018-ИП.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 17.01.2023 в адрес ПАО «Россети Юг» не поступало.

В рамках принудительного исполнения постановления с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 24.01.2023 №27574 были сняты денежные средства в размере 9 675 руб.

Данное постановление о взыскании исполнительского сбора от 17.01.2023 было получено сотрудником Общества нарочно при личной явке с целью выяснения обстоятельств списания денежных средств со счета Общества в размере 9 675 руб. и 325 руб.

Поскольку заинтересованным лицом не представлено доказательств об извещении заявителя о возбуждении относительно него исполнительного производства, у суда отсутствуют основания для выводов о нарушении обществом сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.01.2023 №1342/23/61018-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 9 675 руб., а также списание денежных средств 26.12.2022 по платежному поручению №260304 на сумму 325 руб. являются незаконными.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам 05.12.2022 возбуждено исполнительное производство №117212/22/61018-ИП с требованием ПАО «Россети Юг» оплатить государственную пошлину в размере 441 руб.

Доказательств того, что постановление о возбуждении исполнительного производства №117212/22/61018-ИП было направлено в адрес ПАО «Россети Юг» в материалы дела не представлено.

В рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 26.12.2022 №42158 были сняты денежные средства в размере 441 руб.

Так же в рамках принудительного исполнения судебного акта с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному ордену от 27.12.2022 №1 были сняты денежные средства в размере 115,95 руб. и платежному ордену от 28.12.2022 №2 были сняты денежные средства в размере 325,05 руб., которые не были возвращены. В связи с чем образовалась переплата в размере 441 руб.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам 17.01.2023 возбуждено исполнительное производство №1340/23/61018-ИП о взыскании с ПАО «Россети Юг» исполнительского сбора в размере 9 559 руб. за несвоевременное исполнение постановления по делу №117212/22/61018-ИП.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 17.01.2023 в адрес ПАО «Россети Юг» не поступало.

В рамках принудительного исполнения постановления с расчетного счета ПАО «Россети Юг» по платежному поручению от 24.01.2023 №32362 были сняты денежные средства в размере 9 559 руб.

Данное постановление о взыскании исполнительского сбора от 17.01.2023 было получено сотрудником Общества нарочно при личной явке с целью выяснения обстоятельств списания денежных средств со счета Общества в размере 9 559 руб., 115,95 руб. и 325,05 руб.

Поскольку заинтересованным лицом не представлено доказательств об извещении заявителя о возбуждении относительно него исполнительного производства, у суда отсутствуют основания для выводов о нарушении обществом сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с чем, действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 17.01.2023 №1340/23/61018-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 9 559 руб.. а также списание денежных средств по платежному ордену от 27.12.2022 №1 в размере 115,95 руб. и платежному ордену от 28.12.2022 №2 в размере 325,05 руб. являются незаконными.

В соответствии с ч.2 ст. 201 Арбитражного процессуального Кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению, поскольку оспариваемые постановления о возбуждении исполнительных производств вынесены во исполнение недействительных постановлений о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем основания для списания средств со счетов отсутствовали, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.

В силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается, при подаче заявления сумма государственной пошлины не уплачивалась, следовательно, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167,168,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 17.01.2023 о возбуждении исполнительного производства №1339/23/61018-ИП о взыскании 9 900 руб. и по списанию их со счета Общества, а также по списанию денежных средств 26.12.2022 по платежному поручению №260301 на сумму 100 руб.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 17.01.2023 о возбуждении исполнительного производства №1342/23/61018-ИП о взыскании 9675 руб. и списание их со счета Общества, а также списание денежных средств 26.12.2022 по платежному поручению №260304 на сумму 325руб.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 17.01.2023 о возбуждении исполнительного производства №1340/23/61018-ИП о взыскании 9 559 руб. и списание их со счета Общества, а также списание денежных средств по платежному ордену от 27.12.2022 №1 в размере 115,95 руб. и платежному ордену от 28.12.2022 №2 в размере 325,05 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.




Судья Кривоносова О. В.



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Россети Юг" в лице филиала -"Волгоградэнерго" (подробнее)

Ответчики:

УФССП по РО (подробнее)

Иные лица:

ГМУ ФССП России (ИНН: 9703098444) (подробнее)
Начальник МО по ОИП по РО (подробнее)
ПАО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЮГА" (ИНН: 6164266561) (подробнее)
Судебный пристав МО по особым исполнительным производствам ГУФССП России по РО Кочет Т.В. (подробнее)

Судьи дела:

Кривоносова О.В. (судья) (подробнее)