Решение от 30 сентября 2021 г. по делу № А12-21141/2021

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«30» сентября 2021 г.

Дело № А12-21141/2021

Решение принято путем подписания резолютивной части решения 24 сентября 2021 года. Мотивированное решение составлено 30 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пономаревой Елены Викторовны,

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградская областная клиническая больница № 1», Волгоград (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании штрафа за неисполнение условий контракта от 28.10.2020 № ЗКЗ/ОМС/П/СМП/2021 на оказание услуг по стирке мягкого инвентаря в размере 3 999 рублей 88 копеек, неустойки за нарушение срока по контракту за период с 01.01.2021 по 22.01.2021 в размере 1 906 рублей 61 копейки, почтовых расходов в размере 112 рублей (с учетом уточненных в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковых требований);

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградская областная клиническая больница № 1», Волгоград обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» о взыскании штрафа за неисполнение условий контракта от 28.10.2020 № ЗКЗ/ОМС/П/СМП/2021 на оказание услуг по стирке мягкого инвентаря в размере 3 999 рублей 88 копеек, неустойки за нарушение срока по контракту за период с 01.01.2021 по 22.01.2021 в размере 1 906 рублей 61 копейки, почтовых расходов в размере 112 рублей (с учетом уточненных в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковых требований).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

Из документов, представленных в материалы дела, следует, государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Волгоградская областная клиническая больница № 1» (заказчик) и ООО «Импульс» (исполнитель) заключен контракт от 28.10.2020 № ЗКЗ/ОМС/П/СМП/2021 на оказание услуг по стирке мягкого инвентаря.

В соответствии с пунктами 1.1, 2.1, 2.2 вышеупомянутого контракта заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства в сроки, установленные настоящим контрактом, в соответствии с техническим заданием (приложение № 1), календарным планом (графиком оказания услуг) (приложение № 2), которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, оказывать услуги по стирке мягкого инвентаря.

Согласно пункту 2.1. контракта оказание услуг осуществляется исполнителем с даты заключения контракта, но не ранее 01.01.2021 по 31.12.2021.

В соответствии с пунктом 4.1. контракта цена контракта составляет 399 988 рублей 80 копеек.

По утверждению истца, ООО «Импульс» не своевременно приступило к оказанию услуг, предусмотренных условиями контракта, только 22 января 2021 года.

В соответствии с пунктом 6.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тысяч рублей и не менее 1 тысячи рублей.

Пунктом 6.13. контракта также предусмотрена ответственность исполнителя в виде уплаты пени за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

Согласно пункту 6.12. контракта, в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Истцом неоднократно направлялись в адрес ответчика требования об уплате пени за период с 01.01.2021 по 22.01.2021 в размере 1 613 рублей 29 копеек и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в размере 3 999 рублей 88 копеек.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком требований по контракту, государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Волгоградская областная клиническая больница № 1» обратилось в суд с рассматриваемым иском.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязался оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены (часть 1).

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (часть 7).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (часть 8).

Предъявив требование о взыскании с ответчика штрафа, истец указал, что ответчик несвоевременно приступил к исполнению обязательств по контракту.

В рассматриваемом случае со стороны ответчика имеет место нарушение обязательств по контракту в части несвоевременного выполнения согласованных услуг.

Впоследствии исполнитель приступил к исполнению обязательств по контракту, не отказался от их исполнения.

Поскольку со стороны исполнителя имело место нарушение сроков оказания услуг, суд, учитывая данные обстоятельства и оценив все представленные доказательства, полагает обоснованным применить к ответчику ответственность за нарушение сроков в виде неустойки.

Проверив расчет предъявленной ко взысканию неустойки, суд признал его неверным, поскольку при расчете неустойки следует руководствоваться ставкой Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату получения истцом от ответчика исполнения по контракту (что соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2019 № 308-ЭС19-8291). Таким образом, размер неустойки за период с 01.01.2021 по 22.01.2021 (с учетом ставки рефинансирования 4,25 процента по состоянию на 22 января 2021 года) составляет 1 246 рублей 63 копейки.

В связи с тем, что в настоящем деле имеется факт просрочки исполнения ООО «Импульс» обязательств по контракту, правовых оснований для взыскания штрафа по пункту 6.3 контракта не имеется.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

уточненные требования государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградская областная клиническая больница № 1» принять.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Волгоградская областная клиническая больница № 1», Волгоград (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку за нарушение срока оказания услуг по контракту от 28.10.2020 № ЗКЗ/ОМС/П/СМП/2021 за период с 01.01.2021 по 22.01.2021 в размере 1 246 рублей 63 копеек, а также 23 рубля 52 копейки в возмещение почтовых расходов. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 400 рублей государственной пошлины.

Настоящий судебный акт подлежит немедленному исполнению и может быть обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

СУДЬЯ Е.В. Пономарева