Решение от 27 июня 2018 г. по делу № А51-9614/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-9614/2018
г. Владивосток
27 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Андросовой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 27.12.2004)

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Лесозаводская центральная городская больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 06.11.2002)

о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням в общей сумме 49 698,33 руб. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ),

при участии:

стороны – не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Приморскому краю (далее по тексту - «налоговый орган», «инспекция») обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Лесозаводская центральная городская больница" (далее - «налогоплательщик», «учреждение») задолженности по страховым взносам и по пене в общей сумме 49 698,33 руб. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд, руководствуясь частью 2 статьи 200 АПК РФ, проводит судебное заседание в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд в судебном заседании счел возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Инспекция в уточнённом заявлении указывает на наличие непогашенной задолженности по страховым взносам и пеням у налогоплательщика в общей сумме 49 698,33 руб.

Представитель учреждения письменный отзыв не представил, правовую позицию относительно предмета спора не высказал.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно данных лицевых счетов за учреждением до настоящего времени сохраняется недоимка по страховым взносам за 2017 год на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу (пп.2-18 ч.1 ст.30 №400-ФЗ) в сумме 282,73 руб.

Поскольку налогоплательщик свою обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год в установленный законом срок не исполнил, ему была начислена пеня, в том числе: пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 16.01.2018 по 06.02.2018 в сумме 35031,53 руб.; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 16.01.2018 по 06.02.2018 в сумме 10 209,18 руб.,; пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу (п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400) за период с 16.12.2017 по 06.02.2018 в сумме 1 761,11 руб.; пеня по страховым взносам пенсионное страхование по дополнительному тарифу (п.п. 2 – 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) за период с 16.12.2017 по 06.02.2018 в сумме 2413,78 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес учреждения направлено требование №854 от 07.02.2018г. об уплате, в том числе рассматриваемой недоимки и пени, в срок до 28.02.2018г.

Требование до настоящего времени не исполнено в рассматриваемой части.

В связи с неисполнением указанного требования в установленный срок и наличием у налогоплательщика только бюджетных счетов, инспекция обратилась в суд с указанным заявлением.

Суд считает, что уточённое требование налогового органа подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 243-ФЗ).

Закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ).

Таким образом, после 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам осуществляется налоговыми органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно п.1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В силу п.3 ст.431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно п. 6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), частью 1 статьи 11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №326-ФЗ), пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон № 167-ФЗ), краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Лесозаводская центральная городская больница" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию.

Страхователь в силу пункта 2 части 2 статьи 17 Федерального закона № 326-ФЗ, обязан своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Страхователь в силу пункта 2 статьи 14 Закона №167-ФЗ обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации (подпункт 2 пункт 2 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ).

Судом установлено, что учреждение свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год не исполнило в полном объеме в установленный законом срок.

Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу (пп.2-18 ч.1 ст.30 №400-ФЗ) составила 282,73 руб., что подтверждено материалами дела, в связи с чем суд признает обоснованным требование взыскателя в указанной части.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов. Страхователь должен выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом сроки.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 7 статьи 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Из материалов дела следует, что налогоплательщик свою обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год не исполнил в установленный законом срок в полном объёме, в связи с чем налоговый орган правомерно обратился в арбитражный суд за принудительным взысканием с учреждения задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 16.01.2018 по 06.02.2018 в сумме 35031,53 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 16.01.2018 по 06.02.2018 в сумме 10 209,18 руб.,; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу (п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400) за период с 16.12.2017 по 06.02.2018 в сумме 1 761,11 руб.; пени по страховым взносам пенсионное страхование по дополнительному тарифу (п.п. 2 – 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ) за период с 16.12.2017 по 06.02.2018 в сумме 2413,78 руб.

Учитывая соблюдение инспекцией досудебного порядка урегулирования спора и срока обращения в суд с заявлением, суд считает, что уточнённые требования налогового органа подлежит удовлетворению, поскольку они подтверждены материалами дела и не оспорены учреждением.

По общему правилу, учитывая результат рассмотрения спора, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится на налогоплательщика.

При этом в силу пункта 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Исходя из статуса ответчика как бюджетного учреждения, предъявленной суммы иска, принятие мер по оплате сумм недоимки, учитывая социальную направленность деятельности учреждения, суд считает возможным освободить указанное учреждение от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Лесозаводская центральная городская больница", расположенного по адресу: 692031, <...>, в доход бюджета недоимку по страховым взносам и пеням в общей сумме 49 698 ( сорок девять тысяч шестьсот девяносто восемь) руб. 33 коп., в том числе: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 35 031 (тридцать пять тысяч тридцать один) руб. 53 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 10 209 (десять тысяч двести девять) руб. 18 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу ( пп.2-18 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400) в сумме 282 (двести восемьдесят два) руб. 73 коп., пени в сумме 2 413 (две тысячи четыреста тринадцать) руб. 78 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу ( п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400) в сумме 1 761 (одна тысяча семьсот шестьдесят один) руб. 11 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.



Судья Андросова Е.И.