Решение от 5 июня 2023 г. по делу № А26-10462/2022

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10462/2022
г. Петрозаводск
05 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 05 июня 2023 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Л.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «РЦ Водоканал» о взыскании 3 526 руб. 94 коп., о расторжении договора от 16.09.2019 г.

третье лицо Администрация муниципального образования «Беломорский муниципальный район»

при участии представителя истца, ФИО1, по доверенности № 133-Д от 25.07.2022,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РЦ Водоканал» о взыскании 3 526 руб. 94 коп., о расторжении договора от 16.09.2019 г.

Исковые требования обоснованы заключенным договором водопользования от 02.09.2019, положениями Водного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».

Ответчик, не оспаривая требования, указал, что решением Арбитражного суда Республики Карелия от 14.09.2022 по делу А26-3807/2021 ООО «Расчетный центр Водоканал» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, целями которого является завершение производственной деятельности общества, реализация имущества и расчёты с кредиторами.

Администрация представила в суд отзыв, в котором указала, что в настоящее время решается вопрос о заключении концессионного соглашения в отношении объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории Беломорского района Республики Карелия. Ввиду того, что решение данного вопроса занимает длительное время, администрация полагает нецелесообразным на данный момент расторжение договора водопользования ввиду социальной значимости вопроса обеспечения населения Беломорского района услугами по водоснабжению и водоотведению.

В судебное заседание представители ответчика, третьего лица не явились, извещены надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В судебном заседании удовлетворено заявление об увеличении требований до 6 833 руб. 34 коп.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Между Министерством и ООО «Расчетный центр Водоканал» заключен договор водопользования от 02.09.2019, в соответствии с которым уполномоченный орган предоставляет, а водопользователь принимает в пользование Беломорско-Балтийский канал (Нижний Выг), бассейн Белого моря в целях забора (изъятия) водных ресурсов.

Договор заключен на срок с 16.09.2021 по 31.12.2021, зарегистрирован за номером 10-02.02.00.013-К-ДЗВО-С-2019-03051/00. Дополнительным соглашением от 31.05.2021 срок действия договора продлен до 31.12.2022. Дополнительное соглашение зарегистрировано 11.06.2021.

Согласно пункту 9 договора размер платы за пользование водным объектом определяется как произведение платёжной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом. Платежным период признается квартал. Платежной базой является объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов.

При этом в силу подпункта «з» пункта 18 договора водопользователь обязан предоставлять в Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее, 10-числа месяца, следующего за отчётным кварталом, отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования.

Согласно пункту 11 плата за пользованием водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом.

Как указывает Министерство, у ООО «Расчетный центр Водоканал» образовалась задолженность по внесению платы за пользование водным объектом: за 4 квартал 2021 года, за 1 квартал - 4 квартал 2022 года в размере 5431,70 руб.

Наличие долга и его размер ответчиком не оспариваются. Суд проверил расчет основного долга и признал его верным.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

Договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью (ч. 1 ст. 20 ВК РФ).

По смыслу части 2 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации к договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке и в сроки, определенные договором аренды.

Поскольку ООО «Расчетный центр Водоканал» не исполнило надлежащим образом принятое на себя обязательство по внесению платы за пользование водным объектом, с него подлежат взысканию 5 431,7 руб.

Согласно пункту 21 договора за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с водопользователя взыскивается пени в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2% от суммы допущенной задолженности за каждый день просрочки.

Руководствуясь указанным пунктом договора, Министерство просит взыскать:

- 109,34 руб. – пени за период с 20.01.2021 по 16.07.2021;

- 68,69 руб. – пени за период с 20.04.2021 по 16.07.2021;

- 121,11 руб. - пени за период с 21.01.2021 по 31.03.2022;

В остальной части суд проверил расчёт пени и признал его верным.

Поскольку ответчик допустил в просрочку по внесению платы за пользование, пени 299,14 руб. в силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 21 договора подлежат взысканию с ООО «Расчетный центр Водоканал».

Истец также просит взыскать с ответчика штраф за превышение лимитов забора воды 102 руб. 50 коп. за 3 квартал 2022 года.

Согласно пункту 22 договора за забор (изъятие) водных ресурсов в объёме, превышающем установленный в договоре объём забора (изъятия) водных ресурсов, водопользователь обязан уплатить штраф за такое превышение в размере пятикратной платы за пользование водным объектом. Аналогичная правовая норма содержится в части 3 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации.

Превышение лимита забора водных ресурсов зафиксировано в соответствующих актах и приложенных к ним расчетах и ответчиком не оспорено.

Арифметическая составляющая штрафов проверена судом и признана верной.

Поскольку ответчик допустил превышение лимита забора водных ресурсов, требование истца о взыскании штрафов за такое превышение в силу статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации и пункта 22 договора подлежит удовлетворению.

Министерство просит расторгнуть договор водопользования от 02.09.2019 (зарегистрирован в государственном водном реестре 16.09.2019 за № 10-02.02.00.013-Р-ДЗВО-С-2019-03051/00) ввиду невнесения платы за пользование водным объектом более 2 платежных периодов.

Согласно пункту 27 договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в том числе в случае невнесения водопользователем платы за пользование водным объектом в течение более 2 платёжных периодов подряд, невыполнения условий использования водного объекта, предусмотренных пунктом 18 договора, в течение более 2 кварталах, а также в случае неподписания водопользователем дополнительных соглашений к договору в соответствии с пунктами 10 и 14 договора или нарушения сторонами других условий договора.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Основанием для досрочного расторжения судом договора аренды по требованию арендодателя в числе прочих является невнесение арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа (подпункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В этом случае арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Требованиями от 21.09.2022, от 21.02.2023 Министерство предложило ООО «Расчётный центр Водоканал» погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке и расторгнуть договор. Требования Министерства не были исполнены.

Поскольку ответчиком допущено невнесение платы за пользование водным объектом по спорному договору в течение более двух платежных периодов, суд расторгает договор водопользования от 02.09.2019 (зарегистрирован в государственном водном реестре 16.09.2019 за № 10-02.02.00.013-Р-ДЗВО-С-2019-03051/00), учитывая, что выполнение социально значимых функций по указанному договору не освобождает ООО «Расчетный центр Водоканал» от необходимости внесения платы за водопользование и от соблюдения условий договоров водопользования в силу принятых на себя обязательств, не является обстоятельством, препятствующим реализации истцом права на досрочное расторжение договоров при нарушении его условий водопользователем, не исключает принципа защиты прав публичного собственника водного объекта, в том числе на прекращение убыточных для него отношений.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Водоканал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 5 883 руб. 34 коп., в том числе: 5 431 руб. 70 коп. задолженности, 299 руб. 14 коп. пени, 102 руб. 50 коп. штрафа за превышение лимита забора воды за третий квартал 2022 года.

3. Расторгнуть договор водопользования от 16.09.2019, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия и обществом с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Водоканал».

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Расчетный центр Водоканал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 8 000 руб. государственной пошлины.

5. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Дементьева А.В.