Решение от 11 октября 2024 г. по делу № А43-9188/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-9188/2024

Резолютивная часть решения объявлена 02.10.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 11.10.2024.


г. Нижний Новгород 11 октября 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Ю.Ю.,

(шифр дела 44-170), при ведении протокола секретарем судебного заседания Соломской Я.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения социального обслуживания «Нижегородское училище-интернат» (ИНН <***>; ОГРН <***>), г. Н.Новгород,

к ответчику: Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Н.Новгород,

при участии третьих лиц: 1.Министерства Социальной Политики Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Н.Новгород,

2. КУГИ и ЗР администрации города Нижнего Новгорода,

об обязании принять из оперативного управления имущество,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 по доверенности от 02.06.2023, диплому КЗ № 46602;

от министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области: ФИО2 по доверенности от 12.12.2023, диплому;

от КУГИ и ЗР администрации города Нижнего Новгорода: ФИО3 по доверенности от 28.12.2023, диплому 105204 0044744,

установил:

государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение социального обслуживания «Нижегородское училище-интернат» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к ответчику: Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области с исковым заявлением о прекращении права оперативного управления и принятии в казну Нижегородской области недвижимого имущества.

Мотивированных возражений ответчик и третье лицо КУГИ и ЗР администрации города Нижнего Новгорода не представили.

Из материалов дела следует, что в оперативном управлении истца находится следующее недвижимое имущество:

- сооружение, адрес (местоположение), Нижегородская область, г.Н.Новгород, район Ленинский, ул. Героя Попова, д. 12А (от теплотрассы ТК-112К7 до дома №12А по ул. Героя Попова), протяженностью 273 м. кадастровый номер 52:18:0050307:171;

- здание, адрес (местоположение), Нижегородская область, г.Н.Новгород, район Ленинский, ул. Героя Попова, д. 12А , кадастровый номер 52:18:0050307:178;

- сооружение, адрес (местоположение), Нижегородская область, г.Н.Новгород, район Ленинский, ул. Героя Попова, д. 12А от дома 12А по ул. Героя Попова до городской канализационной сети, точка врезки 273, кадастровый номер КК-8 52:18:0050307:174;

- сооружение, адрес (местоположение), Нижегородская область, г.Н.Новгород, район Ленинский, ул. Героя Попова, д. 12А , от ТП 2911 "ЦЭС", ТП 2250 "ЦЭС" до ТП 2376 Аб. (училище-интернат для инвалидов) кадастровый номер 52:18:0050307:173.

Право собственности на вышеназванное имущество зарегистрировано за министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области. На основании распоряжения от 14.02.2008 № 260 вышеназванное имущество передано государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению социального обслуживания «Нижегородское училище-интернат».

Длительная переписка с собственником по возврату имущества не привела к положительному результату.

Посчитав, что министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области неправомерно уклоняется от принятия в казну Российской Федерации объектов коммунального хозяйства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками согласно абзацу 5 пункту 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из положений статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что за учреждением на праве оперативного управления закрепляется имущество, используемое им в соответствии с целями деятельности и назначением этого имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Регулирование вопросов прекращения права собственности, которые распространяются и на право оперативного управления, содержится в главе 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с требованиями статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно части 2 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется, распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника данного имущества и назначением этого имущества. Собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым, излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом.

Исходя из системного толкования названных норм, суд пришел к выводу о том, что законодательством предусмотрена возможность отказаться от имущества, предоставленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Факты неиспользования истцом имущества для осуществления его деятельности для достижения целей в образовательной сфере, а также согласования отказа от неиспользуемого имущества министерством социальной политики по Нижегородской области подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорены.

Из материалов дела следует, что спорные объекты недвижимого имущества не используются истцом для осуществления его деятельности, истец обращался с заявлениями об отказе от права оперативного управления неиспользуемого им по назначению спорного имущества к ответчику, который реализует правомочия собственника имущества - субъекта РФ Нижегородской области.

При этом, как следует из ответа министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 02.02.2024 № 01-14/21, к спорных объектам коммунального хозяйства подключены иные потребители Ленинского района.

Учитывая, что истец реализовал право на отказ от права оперативного управления объектами недвижимости, при этом министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области наделено полномочиями по изъятию излишнего, неиспользуемого закрепленного в оперативном управлении учреждения имущества, принимая во внимание, что интерес истца заключается в передаче спорного имущества в казну, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска и передачи имущества в казну Нижегородской области.

В связи с изложенным суд пришел к у выводу, что бездействие ответчика, выраженное в непринятии в казну имущества, не используемого истцом, противоречит указанным выше полномочиям в сфере деятельности названного федерального органа.

Данное решение является основанием для прекращения права оперативного управления государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения социального обслуживания «Нижегородское училище-интернат» на объекты и погашении в Едином государственном реестре недвижимости регистрационных записей.

Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Обязать министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Н.Новгород, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять из оперативного управления от государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения социального обслуживания «Нижегородское училище-интернат» (ИНН <***>; ОГРН <***>), г. Н.Новгород, следующее имущество:

- сооружение, адрес (местоположение), Нижегородская область, г.Н.Новгород, район Ленинский, ул. Героя Попова, д. 12А (от теплотрассы ТК-112К7 до дома №12А по ул. Героя Попова), протяженностью 273 м. кадастровый номер 52:18:0050307:171;

- здание, адрес (местоположение), Нижегородская область, г.Н.Новгород, район Ленинский, ул. Героя Попова, д. 12А , кадастровый номер 52:18:0050307:178;

- сооружение, адрес (местоположение), Нижегородская область, г.Н.Новгород, район Ленинский, ул. Героя Попова, д. 12А от дома 12А по ул. Героя Попова до городской канализационной сети, точка врезки 273, кадастровый номер КК-8 52:18:0050307:174;

- сооружение, адрес (местоположение), Нижегородская область, г.Н.Новгород, район Ленинский, ул. Героя Попова, д. 12А , от ТП 2911 "ЦЭС", ТП 2250 "ЦЭС" до ТП 2376 Аб. (училище-интернат для инвалидов) кадастровый номер 52:18:0050307:173.

Прекратить право оперативного управления.

Взыскать с министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Н.Новгород, в пользу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения социального обслуживания «Нижегородское училище-интернат» (ИНН <***>; ОГРН <***>), <...> 000 руб. расходов по государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Андрюхина Ю.Ю.