Решение от 30 января 2025 г. по делу № А21-14433/2024

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040 E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21 - 14433/2024

«31» января 2025 года Резолютивная часть решения объявлена «30» января 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме «31» января 2025 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе: Судьи Широченко Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дурневой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ВЛАДИ» (ОГРН <***>) о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1 - на основании доверенности, паспорта; от ответчика: извещены, не явились;

установил:

Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - Министерство, истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Калининградской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ВЛАДИ» (ОГРН <***>) (далее - Общество, ответчик) денежных средств в размере 107 931 785,50 рублей в соответствии с требованием Министерства о возврате субсидии от 14.08.2023 № 8553-ВЛ.

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации от 17.02.2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», в судебное заседание не явился, своего представителя не направил. Письменный мотивированный отзыв на иск не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В ходе судебного заседания представитель Министерства, ссылаясь на имеющиеся в деле материалы, заявленное в иске требование о взыскании денежных средств поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Как дополнительно пояснил представитель Министерства, в порядке статьи 65 АПК РФ им раскрыты и предоставлены суду все известные ему доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств, у него не имеется.

Заслушав представителя Министерства, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, установленных постановлением Правительства Калининградской области от 16.02.2016 № 83 (далее - Порядок), субсидии предоставляются Министерством экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, за счет средств, поступивших из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 1275 «О предоставлении из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области» (далее - Правила) в рамках соглашения, ежегодно заключаемого между Министерством и Правительством Калининградской области, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год Министерству на цели, указанные в пункте 1 Порядка.

На основании подпункта 2 пункта 8 Порядка между Министерством и Обществом (Получатель) заключено соглашение о взаимных обязательствах по сохранению условий и параметров осуществления деятельности от 13.08.2021 № 05-02-13/27 (далее - Соглашение о

взаимных обязательствах), предметом которого является обязательство Общества осуществлять торговлю оптовую консервированными овощами, фруктами и орехами (в том числе торговлю продукцией, произведенной по заказу Участника на других предприятиях), (код ОКВЭД 46.31.2) с учетом показателей, установленных в соответствии с технико-экономическими параметрами, являющимися приложением № 1 к Соглашению о взаимных обязательствах (далее - Параметры).

Как установлено судом, в настоящее время Общество имеет неисполненные денежные обязательства перед Министерством в сумме 107 931 785,50 рублей, которые возникли при следующих обстоятельствах.

Из материалов дела видно, что в соответствии с пунктом 26 Порядка Министерством проведена проверка соблюдения Обществом условий, целей и порядка предоставления субсидий. По результатам данной проверки установлено следующее.

Между Обществом и Министерством заключено соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета на поддержку юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области от 24.01.2022 № 0502-14/03, по которому Обществом в 2022 году были получены субсидии в размере 107 931 785 (сто семь миллионов девятьсот тридцать одна тысяча семьсот восемьдесят пять) рублей 50 копеек, что подтверждается платежными поручениями от 28.02.2022 № 137264, от 03.03.2022 № 193089, от 03.03.2022 № 193099, от 03.03.2022 № 193101, от 09.03.2022 № 252468, от 17.03.2022 № 352640, от 12.04.2022 № 622011, от 12.04.2022 № 622019, от 26.04.2022 № 759435, от 28.04.2022 № 789396, от 19.05.2022 № 78210, от 31.05.2022 № 194579, от 01.06.2022 № 206879, от 02.06.2022 № 220158, от 06.06.2022 № 244446, от 08.06.2022 № 262028, от 15.06.2022 № 294086.

По итогам проверки Министерством составлен акт о выявленных нарушениях от 09.08.2023 № 05-02-03/02.

Проверкой установлено нарушение Обществом условий, установленных подпунктом

11 пункта 10 Порядка, пунктом 2.3.2 Соглашения о взаимных обязательствах и пунктами 4.3.5.1, 4.3.5.2 Соглашения о предоставлении субсидии, в части несоблюдения принятых на себя обязательств в рамках Соглашения о взаимных обязательствах в 2022 году с целью улучшения экономических и социальных условий проживания в Калининградской области путем:

1) создания и содержания Обществом рабочих мест (среднесписочная численность работников должна была составлять не менее 5 человек);

2) сохранения для работников Общества среднемесячной заработной платы на уровне не ниже 20 000 рублей.

Согласно пункту 8.5 Соглашения о взаимных обязательствах, невыполнение требований, установленных пунктом 2.3.2 Соглашения о взаимных обязательствах, является существенным нарушением Обществом принятых на себя обязательств.

Информация о наличии объективных обстоятельств, повлиявших на ненадлежащее выполнение Обществом обязательств, установленных Соглашением о взаимных обязательствах, в адрес Министерства не поступала. Обязанность Общества по информированию о данных обстоятельствах установлена пунктом 2.3.3 Соглашения о взаимных обязательствах.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 10 Порядка, пунктом 2.3.2 Соглашения о взаимных обязательствах и пунктами 4.3.5.1, 4.3.5.2 Соглашения о предоставлении субсидии Общество обязано соблюдать цели и условия предоставления субсидий, установленные Порядком, в том числе в части соблюдения взятых на себя обязательств на 2022 год по созданию и содержанию рабочих мест и сохранению для работников Общества среднемесячной заработной платы на уровне не ниже установленного Соглашением о взаимных обязательствах, с целью улучшения экономических и социальных условий проживания в Калининградской области.

В исполнение пункта 35 Порядка, пункта 2.3.5 Соглашения о взаимных обязательствах, пунктов 4.3.6.1, 4.3.6.2 и 4.3.6.3 Соглашения о предоставлении субсидии Обществом представлены: 27.02.2023 отчет о соблюдении технико-экономических параметров и 27.03.2023 отчет о достижении результата предоставления субсидии из областного бюджета на поддержку юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, в соответствии с которыми:

1) среднесписочная численность работников Общества по итогам 2022 года составила 5 человека;

2) среднемесячная заработной плата в 2022 году составила 33800 (тридцать три тысячи восемьсот) рублей.

Согласно данным УФНС России по Калининградской области, полученным Министерством в ходе проверочных мероприятий, со стороны Общества не представлена налоговая отчетность (расчет по страховым взносам за 2022 год и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (Форма 6-НДФЛ).

Таким образом, Обществом не соблюдены требования подпункта 11 пункта 10 Порядка, пункта 2.3.2 Соглашения о взаимных обязательствах и пунктов 4.3.5.1, 4.3.5.2 Соглашения о предоставлении субсидии.

В соответствии с пунктом 42 Порядка субсидия подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значение которого установлено Соглашением о предоставлении субсидии, в течение 30 календарных дней со дня получения требования Министерства о возврате субсидии.

В связи с допущенными нарушениями Министерством в соответствии с Порядком в адрес Общества было направлено соответствующее требование о возврате субсидий от 14.08.2023 № 8553-ВЛ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Требование Министерства Обществом не получено, возвращено Министерству 28.09.2023.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств в рамках соглашения о взаимных обязательствах общество несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Требование Министерства о возврате субсидии ответчиком обжаловано не было, какие-либо возражения со стороны общества не поступили.

При таких обстоятельствах, общество обязано возвратить Министерству денежные средства в размере 107 931 785,50 рублей.

Расчет взыскиваемой суммы судом проверен, признан обоснованным, ответчиком не оспорен. Каких-либо доказательств возврата спорной суммы со стороны ответчика в материалы дела не представлено.

Ответчик письменный мотивированный отзыв на иск в материалы дела не представил, мнения по предъявленному иску не выразил, а согласно статье 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При этом согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание изложенное, суд находит заявленное в иске требование о возврате субсидии законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Поскольку при подаче искового заявления в суд Министерство было освобождено от уплаты государственной пошлины, в силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 1 014 659 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Реквизиты для перечисления в федеральный бюджет государственной пошлины:

Наименование получателя средств

Казначейство России (ФНС России)

ИНН получателя средств

7727406020

КПП получателя средств

770801001

Наименование банка

ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ/ УФК по Тульской области, г. Тула

БИК

017003983

Номер счета банка получателя средств

40102810445370000059

Номер казначейского счета

03100643000000018500

Код бюджетной классификации (КБК)

18201061201010000510

ОКТМО получателя средств

27701000

УИН

0316373331012025093495693

Руководствуясь статьями 156, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ВЛАДИ» (ОГРН <***>) в пользу Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства в размере 107 931 785,50 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ВЛАДИ» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 014 659 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.В. Широченко (подпись, фамилия)