Решение от 19 июля 2019 г. по делу № А76-18416/2019

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-18416/2019
19 июля 2019 года
г. Челябинск


Судья Арбитражного суда Челябинской области Кузнецова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: <...>, каб. 224, дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Дельтастрой», ОГРН <***>, г. Челябинск, к союзу строительных компаний Урала и Сибири, ОГРН <***>, г. Челябинск, об обязании перераспределить средства компенсационного фонда,

при участии в судебном заседании представителей:

истца №: ФИО2 на основании решения №5 от 23.03.2018, личность удостоверена паспортом;

ответчика: ФИО3 по доверенности №01-2019-Д от 09.01.2019, личность удостоверена паспортом;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Дельтастрой», ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – истец, ООО «Дельтастрой»), 29.05.2019 обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к союзу строительных компаний Урала и Сибири, ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – ответчик, ССК Урала и Сибири), об обязании перераспределить средства компенсационного фонда.

Определением арбитражного суда от 05.06.2019 исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Дельтастрой», принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 16.07.2019.

В силу ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании 11.07.2019 в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 19.07.2019. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв. Указал, что согласно части 9 статьи 3.3 ФЗ от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, или осуществляющих подготовку проектной документации и соответствующая требованиям, установленными частями 1-2 статьи 55.4 Градостроительного кодекса РФ, на основании заявлений своих членов не позднее 01.07.2017 была обязана сформировать компенсационный фонд возмещения вреда в соответствии с частью 10 статьи 55.16 Кодекса, а в случаях, установленных частью 2 статьи 55.4 Кодекса, компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частью 11 статьи 55.16 Кодекса. При этом законодательством о градостроительной деятельности не предусмотрено продление сроков, установленных частью 9 статьи 3.1 ФЗ №191-ФЗ в части формирования соответствующих компенсационных фондов на основании заявлений своих членов. Законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено до 01.07.2017 распределение между компенсационным фондом возмещения вреда и компенсационным фондом обеспечения договорных обязательств ранее внесенного взноса в компенсационный фонд на основании заявления члена саморегулируемой организации. В случае направления членом саморегулируемой организации уведомления о распределении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд указанный взнос должен быть распределен в размерах согласно волеизъявлению между компенсационным фондом возмещения вреда и компенсационным фоном обеспечения договорных обязательств.(л.д.73).

В судебном заседании ответчик поддержал доводы представленного в материалы дела отзыва.

Выслушав ответчика, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Детальстрой» являясь членом Союза строительных компаний Урала и Сибири был оплачен взнос в компенсационный фонд в сумме 300 000 руб. (л.д. 12).

Истец направил в адрес Саморегулируемой организации «Союз строительных компаний Урала и Сибири» заявление о распределении ранее внесенного взноса в размере 200 000 руб. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. (л.д.13). Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Таким образом, обращаясь с настоящим иском, ООО «Детальстрой» полагает, что денежные средства, внесенные им в компенсационный фонд подлежат перераспределению.

В соответствии с частью 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (часть 6 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Порядок приема в члены саморегулируемой организации установлен статьей 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Согласно части 9 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ, некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, соответствующие требованиям, установленным частями 1-4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании заявлений своих членов не позднее 01.07.2017 обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда саморегулируемых организаций в соответствии с частями 10 и 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных частями 2 и 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в указанный в настоящей части срок, такие некоммерческие организации также обязаны сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств определяются некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой некоммерческой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой некоммерческой организации (часть 10 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ).

Согласно части 12 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, внесенные ранее исключенными членами и членами, добровольно прекратившими членство в саморегулируемой организации, доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда, зачисляются в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, а в случае, если не принято решение о формировании такого фонда, в компенсационный фонд возмещения вреда, за исключением случая, предусмотренного частью 13 настоящей статьи.

Статьей 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ) предусмотрено формирование саморегулируемой организацией компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. При этом, минимальный размер взноса в компенсационный Фонд возмещения вреда на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет: 100 000 руб. в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, стоимость которого по одному договору не превышает 60 000 000 руб. (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации), минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет: 200 000 руб. в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 60 000 000 руб. миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

В данном случае, исходя из пояснений сторон и изложенных выше норм гражданского законодательства, уплаченные истцом денежные средства в сумме 300 000 руб. возможно перераспределить путем зачета 200 000 руб. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, поскольку возврат внесенных денежных средств был возможен только до 01.07.2017. В настоящее время все фонды сформированы и как указано выше, законом прямо предусмотрен запрет на выплаты за исключением, поименованным в норме права.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности с фактическими обстоятельствами дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из установленных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что в данном случае, ранее внесенный истцом взнос в компенсационный фонд подлежит перераспределению путем зачета 200 000 руб. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

При обращении истца с настоящим иском оплата госпошлины произведена последним в сумме 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 36 от 29.05.2019 (л.д. 11).

Поскольку суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению, то расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб. в силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Союз строительных компаний Урала и Сибири, ОГРН <***>, г. Челябинск, перераспределить ранее внесенный Обществом с ограниченной ответственностью «Детальстрой», ОГРН <***>, г. Челябинск, взнос в компенсационный фонд и зачесть 200 000 руб. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Взыскать с Союза строительных компаний Урала и Сибири, ОГРН <***>, г. Челябинск, в пользу Общества с ограниченной ответственностью СК «РУПР», ОГРН <***>, <...> 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья И.А. Кузнецова

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru