Решение от 2 октября 2017 г. по делу № А63-8615/2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-8615/2014
г. Ставрополь
02 октября 2017 года
резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2017 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В. Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чернусской Е.Н., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к публичному акционерному обществу «Ростелеком», г. Санкт-Петербург, в лице Ставропольского филиала ПАО «Ростелеком», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, гр. ФИО2, Кочубеевский район, ст. Барсуковская, администрация Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, с. Кочубеевское, ОГРН <***>, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо- Кавказскому Федеральному округу, г. Ставрополь, ОГРН <***>, публичное акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы», г. Москва, в лице филиала в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

об обязании демонтировать кабель связи, расположенный на территории земельных участков, принадлежащих КФХ,

при участии представителя КФХ ФИО1 Авджян Е.А. по доверенности от 09.02.2016, представителя ОАО «Ростелеком» ФИО3 по доверенности от 19.07.2017 № 0410/29/22-17, представителя ФИО2 Авджян Е.А. по доверенности от 09.07.2015 № 26АА1949684, представителя ПАО «МТС» ФИО4 по доверенности от 15.12.2015 № 0285/15, эксперта ФИО5 по

удостоверению, в отсутствие остальных участников судебного процесса, надлежащим образом извещенных,

УСТАНОВИЛ:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее - глава хозяйства) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Ставропольского филиала (далее - акционерное общество) об устранении препятствий в осуществлении права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 26:15:040303:2, 26:15:040303:7 и 26:15:000000:689, а также просил возложить на ответчика обязанность в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу демонтировать подземную линию волоконно- оптической связи (далее - кабель связи, ВОЛС) с указанных земельных участков (т. 3, л.д. 14).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, администрация Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация) и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо- Кавказскому федеральному округу (далее - управление; т. 1, л.д. 77, 78, 235, 236; т. 3, л.д. 91, 92).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.05.2015, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2015, иск удовлетворен. На акционерное общество возложена обязанность устранить препятствия в осуществлении права собственности главы хозяйства на земельные участки с кадастровыми номерами 26:15:040303:2, 26:15:040303:7 и 26:15:000000:689 путем переноса кабеля связи с указанных участков. Судебные инстанции пришли к выводу о том, что по спорным земельным участкам кабель связи проложен ответчиком в отсутствие согласия их собственников, членов крестьянского хозяйства, их извещения о проведении соответствующих работ.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.02.2016 решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.05.2015 и постановление

Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2015 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.

Кассационный суд, приняв во внимание доводы кассационной жалобы, посчитал необходимым при новом рассмотрении дела установить обстоятельства и период возведения сооружений связи находящихся на участках главы хозяйства, их технические характеристики и факт расположения на данных участках, указать градостроительные нормы и правила, нарушенные ответчиком при строительстве, обсудить вопрос о применении специальных познаний. Доводы о неправомерном использовании земельных участков и нарушении прав истца подлежат оценке после установления судом технических характеристик спорного сооружения связи и наличия доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что спорный кабель ВОЛС самовольно проложен ответчиком по участкам истца в декабре 2011 года.

При новом рассмотрении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы», г. Москва (далее - ПАО «МТС»; т. 6, л.д. 91).

Определением от 08.12.2016 судом по делу назначена судебная инженерно- техническая землеустроительная экспертиза, по результатам которой экспертом ГУП Ставропольского края «Бюро экспертиз» ФИО5 подготовлено заключение от 24.04.2017 № 144-К/17 и дополнительное пояснение к заключению № 144-К/17 от 18.09.2017.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал полностью, утверждал, что прокладкой ВОЛС по территории спорных участков нарушены права и законные интересы крестьянского хозяйства, так как земельные участки с кадастровыми номерами 26:15:040303:2, 26:15:040303:7, 26:15:000000:689 на условиях соглашений от 12.11.2009 и от 07.04.2011 находятся в общей совместной собственности членов хозяйства (главы КФХ и ФИО2), ВОЛС проложен акционерным обществом без их согласия, а также администрация района сообщила собственникам об отсутствии в информационных системах градостроительной деятельности сведений о наличии ВОЛС в границах спорных участков. Указывал, что в материалы дела не представлено дополнительных правоустанавливающих документов, подтверждающих правомерность прокладки спорного кабеля на территории земельных участков истца, между тем согласно дополнительным пояснениям от 18.09.2017 к заключению № 144-К/17 установлено, что оптический

кабель КСО - КСЦЗПБ 1*8Е-7, проложенный в границах спорных земельных участков, имеет дату изготовления 2011 год, соответственно самовольно проложен ответчиком без согласия собственников.

Представитель ответчика указывал, что соединительная линия (АТС с. Кочубеевское – АТС с. Надзорное – АТС п. Тоннельный) с 2001 года проходит вдоль автомобильной дороги Ставрополь -Тоннельный – Барсуковская 07 ОП РЗ 07К-053, и является частью (отводом) ВОЛС г. Ставрополь - с. Кочубеевское (МК ВОЛС Новорождественская -Ставрополь- Махачкала), свидетельство о государственной регистрации права собственности выдано акционерному обществу 06.05.2011 серия 26-АЗ № 410653. В связи с большим количеством объектов недвижимости и значительной протяженностью кабеля по территории Ставропольского края, существенными расходами на изготовление технической, кадастровой документации и регистрационных процедур, государственная регистрация осуществлена только в отношении крупных объектов. Поскольку государственная регистрация сооружений связи проводится по инициативе правообладателя, отсутствие зарегистрированных прав не означает, что объект возведен незаконно (статья 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Перенос спорного кабеля затронет интересы неопределенного круга лиц, которые лишатся возможности воспользоваться услугами связи (вызовы экстренных служб, системы оповещения о чрезвычайных ситуациях), а также ПАО «МТС». Спорная линия связи проложена на основании распорядительных документов, с согласия собственника земельных участков (ТОО «Восход»), задолго до приобретения истцом права собственности на них, имеет всю необходимую разрешительную документацию, предусмотренную действующим на момент ее создания законодательством. Также истцом не представлено доказательств, позволяющих идентифицировать место прохождения кабеля связи в границах спорных земельных участков, между тем участок, изъятый для прохождения ВОЛС, не мог входить в состав земель главы хозяйства, так как определен для иных целей.

Третье лицо администрация в письменных пояснениях основываясь на постановлении Губернатора Ставропольского края от 15.07.1997 № 451, распоряжении Губернатора Ставропольского края от 03.11.1997 № 766-р «О строительстве волоконно-оптических линий связи в Ставропольском крае», постановлении Губернатора Ставропольского края от 09.06.1998 № 407 «Об

изъятии и предоставлении земель для строительства магистральной кабельной волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) Новорождественская -Ставрополь- Махачкала, в Ставропольском крае», а также решении коллегии Министерства связи Российской Федерации от 20.06.1997 № 9-1 «О развитии средств связи Северо-Кавказского региона и повышении устойчивости их функционирования» полагала, что линейно-кабельное сооружение связи (ЛКСС) существовало до момента образования земельных участков главы хозяйства. Соответственно правомерность действий ответчика, связанных с созданием линейного объекта, подлежит оценке применительно к периоду его создания. Доводы главы хозяйства о том, что наличие на земельных участках линейного объекта нарушает его права и законные интересы, администрация считает несостоятельными, так как прохождение ЛКСС по территории участков не исключает их использования по целевому назначению. Вместе с тем демонтаж кабеля не может быть признан соразмерным способом защиты прав главы хозяйства.

Третье лицо ПАО «МТС» представило письменные пояснения, в которых считает требования главы хозяйства неподлежащими удовлетворению, так как снос объекта связи нарушит систему технологической связи и создаст угрозу нормальной деятельности сети связи. Между тем истцом не представлено доказательств незаконного нахождения линейного объекта на принадлежащих ему участках, а также причинения ему убытков в виде уменьшения кадастровой стоимости земли, уменьшения покупательского спроса участков по причине нахождения на них ЛКСС. То обстоятельство, что при приобретении участков главой хозяйства не было установлено наличие каких либо ограничений в их использовании, не может являться основанием демонтажа линейного объекта. Также вопрос переноса ЛКСС может быть рассмотрен по инициативе заказчика строительства и за его счет в соответствии с техническими условиями, выдаваемыми организациями связи, и стандартами.

Участвующий в судебном заседании представитель ПАО «МТС» полагал, что требования главы хозяйства не подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Изучив материалы дела, выслушав в открытом судебном заседании представителей сторон и третьих лиц, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 30 мая 2014 года № 26375В/2014 Ткаченко А.А. зарегистрирован в качестве главы крестьянского хозяйства, к основным видам деятельности которого относиться выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки, к дополнительным видам деятельности: разведение крупного рогатого скота; разведение овец, коз, лошадей, ослов, мулов и лошаков; разведение свиньей; разведение сельскохозяйственной птицы; растениеводство в сочетании с животноводством (смешанное сельское хозяйство); рыболовство в реках, озерах, водохранилищах и прудах; рыбоводство.

Согласно свидетельствам о праве собственности серии 26-АИ 734423 от 13.12.2010, серии 26-АИ 734418 от 13.12.2010 и серии 26-АЗ 371128 от 14.06.2011, в общей совместной собственности членов крестьянского хозяйства ФИО1 и ФИО2 находятся земельные участки со следующими кадастровыми номерами: 26:15:040303:2, 26:15:040303:7, 26:15:000000:689 (далее - земельные участки), имеющие вид разрешенного использования для рыболовства, а также для сельскохозяйственного производства.

В письмах, поступивших в адрес акционерного общества 20.03.2012, 20.12.2012 и 20.01.2013 глава хозяйства указывал, что в процессе осуществления подготовительных работ для целей организации пруда на вышеуказанных земельных участках обнаружен кабель связи, проложенный ОАО «Ростелеком» в 2011 году в отсутствие согласия собственников земельных участков, без их извещения при проведении землеустроительных работ по прокладке ВОЛС. В этой связи крестьянское хозяйство требовало от акционерного общества демонтировать линию связи, проложенную по его земельным участкам.

Данное требование ОАО «Ростелеком» не выполнено в связи с чем крестьянское хозяйство, ссылаясь на то, что нахождение ЛКСС на земельных участках нарушает его право собственности, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской

Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В силу положений подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В спорном случае ответчиком не представлено доказательств того, что кабель связи на земельных участках был проложен до даты приобретения их в собственность крестьянским хозяйством для целей рыболовства и сельскохозяйственного производства.

Статьей 130 Гражданского кодекса РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

При этом вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом.

В силу статьи 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно- кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу,

государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Особенности государственной регистрации права собственности и других вещных прав на ЛКСС устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 года № 68 утверждено Положение «Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи».

В силу пункта 3 указанного Положения ЛКСС, право на которые подлежит государственной регистрации, представляют собой: совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями), а также объекты недвижимости, созданные или приспособленные для размещения кабеля связи, функционально и технологически не взаимосвязанные и не образующие единое целое с другими сооружениями связи. К ЛКСС, являющимся объектами недвижимости, могут, в частности, быть отнесены: кабельная канализация; наземные и подземные сооружения специализированных необслуживаемых регенерационных и усилительных пунктов; кабельные переходы через водные преграды; закрытые подземные переходы (проколы, микротоннели, коллекторы и т.п.).

В обоснование возражений акционерное общество указало, что прокладка ЛКСС на спорных земельных участках осуществлена ОАО «Электросвязь» на основании распоряжения Губернатора края № 766-р в 1998 году в ходе строительства ЛКСС «ВОЛС АМТС г. Ставрополя и АМТС г. Минеральные Воды с привязкой к АТС городов и районов Ставропольского края» (в т.ч. Кочубеевского района), что подтверждается актом приемочной комиссии от 27.12.1998 о приемке в эксплуатацию объекта «Строительство АМТС/АТС в г. Минеральные Воды».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06.05.2011 № 26-АЗ 410653 Управлением Росреестра по Ставропольскому краю осуществлена государственная регистрация права собственности ОАО «Ростелеком» на ЛКСС «ВОЛС АМТС г. Ставрополя и АМТС г. Минеральные Воды с привязкой к АТС городов и районов Ставропольского края», инвентарный номер07:000:002:000000040, номер государственной регистрации 26-26-01/015/2011-635.

Судом установлено, что на территории Кочубеевского района Ставропольского края, ОАО «Электросвязь» во исполнение распоряжения Губернатора края № 766-р производило работы по строительству ВОЛС кольцевой цифровой сети края по Кочубеевскому району по направлению «Ставрополь – Кочубеевское» в составе «ВОЛС АМТС г. Ставрополя и АМТС г. Минеральные Воды с привязкой к АТС городов и районов Ставропольского края» (акт приемочной комиссии от 27.12.1998 о приемке в эксплуатацию объекта).

Согласно постановлению главы Кочубеевской районной государственной администрации Ставропольского края от 11.09.1998 № 524 ОАО «Электросвязь»: утверждены акт предварительного согласования размещения объекта: ВОЛС кольцевой цифровой сети края по Кочубеевскому району по направлению «Ставрополь-Кочубеевское», а также акты определения убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства. Также в постановлении главы Кочубеевской районной государственной администрации Ставропольского края от 11.09.1998 № 524 ОАО «Электросвязь» согласовано производство проектно-изыскательских работ на проектирование ВОЛС по цифровой сети края по Кочубеевскому району по направлению «Ставрополь- Кочубеевское», в том числе: по АОЗТ «Заветное» земельные участки общей площадью 1,73 га пастбищ; по ТОО «Восход» земельные участки общей площадью 4,81 га, в том числе: 2,79 га пашни, 2,02 га пастбищ; по управлению Невинномысского канала земельные участки общей площадью 0,22 га пастбищ; по КФХ ФИО6 земельные участки общей площадью 0,14 га, в том числе 0,12 га пашни, 0, 02 га пастбищ; по АОЗТ «Правокубанское» земельные участки общей площадью 0,86 га, в том числе: 0,55 га пашни, 0,31 га пастбищ; по Невинномысскому мехлесхозу земельный участок общей площадью 0,36 га лесных площадей; по землям государственного водного фонда земельные участки общей площадью 0,07 га; по селу Кочубеевскому земельные участки общей площадью 0,91 га, в том числе: 0,58 га пастбищ; 0,33 га под улицами и площадями (т. 2, л.д. 118-119).

Вместе с тем ознакомившись с представленными акционерным обществом для целей государственной регистрации права собственности на ЛКСС техническим паспортом ЛКСС «ВОЛС АМТС г. Ставрополя и АМТС г. Минеральные Воды с привязкой к АТС городов и районов Ставропольского края» (инвентарный номер 07:000:002:000000040), составленным по состоянию на 01.12.2010 филиалом ФГУП

«Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Ставропольскому краю, в том числе на основании акта приемочной комиссии от 27.12.1998 (т. 2, л.д. 16-53), кадастровым паспортом сооружения - лист № 66 (т. 2, л.д. 229), сопоставив сведения в этих документах с местом положения земельных участков истца на публичной кадастровой карте, суд установил прохождение ВОЛС АМТС г. Ставрополя и АМТС г. Минеральные Воды с привязкой к АТС городов и районов Ставропольского края» (в т.ч. Кочубеевского района) в не территории спорных земельных участков, принадлежащих членам крестьянского хозяйства на праве собственности.

Иных документов, безусловно свидетельствующих о правомерности прокладки кабеля связи по территории спорных земельных участков, ОАО «Ростелеком» в нарушение ст. 65 АПК РФ не представило.

Согласно определению суда от 08.12.2016 по делу назначена судебная инженерно-техническая землеустроительная экспертиза, на разрешение эксперту поставлены следующие вопросы:

-является ли в соответствии с представленной в материалы дела документацией соединительная линия связи ПАО «Ростелеком» на участке Зона ВОЛС (РМ) АТС с. Кочубеевское - АТС с. Надзорное - АТС п. Тоннельный Кочубеевского района Ставропольского края» проходящая вдоль автомобильной дороги Ставрополь - Тоннельный - Барсуковская 07 ОП РЗ G7K-053, по земельным участкам с кадастровыми номерами 26:15:040303:2; 26:15:040303:7; 26:15:000000:689 (ст. Барсуковская, Кочубеевский район, Ставропольского края, частью (отводом) ЭКУ ВОЛС г. Ставроноль - с. Кочубеевское объекта «ВОЛС АМТС г. Ставрополя и АМТС г. Минеральные Воды с привязкой к АТС городов и районов Ставропольского края» и каковы ее географические параметры с учетом имеющейся документации?

- с какого периода времени в соответствии с представленной в материалы дела документацией соединительная линия связи ПАО «Ростелеком» на участке Зона ВОЛС (РМ) АТС с. Кочубеевское - АТС с. Надзорное - АТС п. Тоннельный Кочубеевского района Ставропольского края», проходящая вдоль автомобильной дороги Ставрополь - Тоннельный - Барсуковская 07 ОП РЗ 07К-053, по земельным участкам с кадастровыми номерами 26:15:040303:2; 26:15:040303:7; 26:15:000000:689 (ст. Барсуковская, Кочубеевский район, Ставропольского края, участвует в оказании услуг связи населению, в т.ч. абонентов с. Надзорное, п.

Тоннельный Кочубеевского района Ставропольского края. Возможно ли оказание данных услуг связи иным способом, иной ВОЛС?

- соответствует ли соединительная линия связи ПАО «Ростелеком» на участке Зона ВОЛС (РМ) АТС с. Кочубеевское - АТС с. Надзорное - АТС п. Тоннельный Кочубеевского района Ставропольского края», расположенная на земельных участках с кадастровыми номерами № 26:15:040303:2; № 26:15:040303:7; № 26:15:000000:689 (ст. Барсуковская, Кочубеевский район, Ставропольского края, техническим, строительным нормам и правилам, предусмотренным для строительства ЛКСС, в вопросах надежности, безопасности и долговечности, отсутствия от данного объекта угрозы жизни и здоровью граждан?

Согласно заключению от 24.04.2017 № 144-К/17 и дополнительному пояснению к заключению № 144-К/17 от 18.09.2017, подготовленным экспертом ГУП Ставропольского края «Бюро экспертиз» ФИО5, установлено следующее:

-линия связи на участке зона ВОЛС (РМ) АТС с. Кочубеевское-АТС с. Надзорное – АТС п. Тоннельный Кочубеевского района Ставропольского края, проходящая вдоль автомобильной дороги Ставрополь-Тоннельный - Барсуковская, является частью (отводом) ЭКУ ВОЛС г. Ставрополь- с. Кочубеевское объекта «ВОЛС АМТС» г. Ставрополя и АМТС г. Минеральные Воды с привязкой городов и районов Ставропольского края (исследуемый кабель данной линии связи (КСО-КСЦЗПБ 1*8Е-7 с маркировкой 2011 года) располагается по границе спорных земельных участков, на расстоянии от 6 до 80 метров от фасада асфальтированной части дороги);

-соединительная линия связи на участке зона ВОЛС (РМ) АТС с. Кочубеевское-АТС с. Надзорное – АТС п. Тоннельный Кочубеевского района Ставропольского края, проходящая вдоль автомобильной дороги Ставрополь- Тоннельный - Барсуковская, по земельным участкам 26:15:040303:2, 26:15:040303:7; 26:15:000000:689, с учетом наличия на кабеле КСО-КСЦЗПБ 1*8Е- 7 маркировки с датой его изготовления 2011 года участвует в оказании услуг связи населению, в т.ч. абонентов с. Надзорное, п. Тонельный Кочубеевского района Ставропольского края с 2011-2012 года;

-при исследовании линии связи ВОЛС на спорных земельных участках было выявлено наличие кабеля ОМЗКГЦ -10-0,1-0,22-16- (0,8), проложенного по той же

трассе магистрали связи. На кабеле была нанесена маркировка несмываемой краской, с указанием даты изготовления - 2006 год. При замерах и исследовании было установлено, что данный кабель не действующий. В виду того, что данный кабель был проложен в полосе отвода (2 метра) от действующей линии связи ПАО «Ростелеком» на участке ЗОНА ВОЛС (РМ) АТС с. Кочубеевское – АТС с. Надзорное – АТС п. Тоннельный Кочубеевского района Ставропольского края, эксперт согласно заключению предположил, что данный кабель являлся линией связи ПАО «Ростелеком» на участке Зона ВОЛС (РМ) АТС с. Кочубеевское – АТС с. Надзорное – АТС п. Тоннельный Кочубеевского района Ставропольского края, использовался ранее и проложен ориентировочно в 2006-2007 годах.

Также согласно заключению от 24.04.2017 № 144-К/17 акт ввода в эксплуатацию линии связи ПАО «Ростелеком» на участке Зона ВОЛС (РМ) АТС с. Кочубеевское – АТС с. Надзорное – АТС п. Тоннельный Кочубеевского района Ставропольского края отсутствует, что нарушает требования пункта 1.2-1.4 СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения (стр. 8 заключения № 144-К/17). Линия связи является действующей и работоспособной, соответствует техническим, строительным нормам и правилам, предусмотренным для строительства ВОЛС, в вопросах надежности, безопасности и долговечности, угрозы жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде не несет (стр. 13 заключения № 144-К/17). Расстояние между линиями связи ОАО «МТС» (также проходит по спорным участкам истца) и ПАО «Ростелеком» составляет 6-7 метров и соблюдается на всем протяжении спорных участков (стр. 9-10 заключения № 144-К/17). Подвод оптического кабеля КСО-КСЦЗПБ 1*8Е-7, имеющего маркировку с датой изготовления -2011 год, осуществлен к муфте основной линии связи ВОЛС АМТС г. Ставрополя и АТМС г. Минеральные Воды (стр. 1-3 дополнительного пояснения к заключению № 144- К/17).

Ознакомившись с заключением от 24.04.2017 № 144-К/17 и дополнительными пояснениями к нему, сопоставив выводы эксперта с имеющимися в материалах дела документами (рабочим проектом строительства ВОЛС Новорождественская- Ставрополь-Махачкала с привязкой городов Северного Кавказа, выполненным ОАО Гипросвязь в 1998 году, Паспортом трассы ЭКУ ВОЛП г. Ставрополь – с. Кочубеевское, актом приемочной комиссии от 27.12.1998 о приемке в эксплуатацию объекта, техническим паспортом ЛКСС «ВОЛС АМТС г.

Ставрополя и АМТС г. Минеральные Воды с привязкой к АТС городов и районов Ставропольского края»), приняв во внимание отсутствие (непредставление) истцом документов, свидетельствующих о правомерности выполнения работ по прокладке (капитальному ремонту) ЛКСС по направлению с. Кочубеевское – АТС с. Надзорное – АТС п. Тоннельный Кочубеевского района Ставропольского края, по территории спорных земельных участков, суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 69 Земельного кодекса РФ, с учетом требований статей 222, 261, 304 Гражданского кодекса РФ, статьи 60 Земельного кодекса РФ, считает нарушенными прав крестьянского хозяйства по использованию ОАО «Ростелеком» земельных участков в результате прокладки (капитального ремонта) ЛКСС. В соответствии с требованиями указанных норм, статьи 174 АПК РФ на ответчика надлежит возложить обязанность осуществить демонтаж ЛКСС в границах участков истца.

Согласно статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. По правилам статьи 65 данного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии со стороны ответчика нарушений строительных норм и правил, а также правил землеотвода при размещении, проведении в 2011 году работ по прокладке оптического кабеля КСО-КСЦЗПБ 1*8Е-7 по направлению с. Кочубеевское – АТС с. Надзорное – АТС п. Тоннельный Кочубеевского района Ставропольского края, на земельных участках истца.

Доказательств отсутствия технической возможности осуществить демонтаж кабельной линии связи ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Ростелеком», г. Санкт-Петербург, в лице Ставропольского филиала ОАО «Ростелеком», г. Ставрополь, ОГРН 1027700198767 устранить препятствия в осуществлении права собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ткаченко А.А. на земельные участки с кадастровыми номерами 26:15:040303:2, 26:15:040303:7 и 26:15:000000:689 путем переноса кабеля ВОЛС с указанных земельных участков.

Взыскать с открытого акционерного общества «Ростелеком», г. Санкт- Петербург, в лице Ставропольского филиала ОАО «Ростелеком», г. Ставрополь, ОГРН <***> в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 4 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Л. Карпель