Решение от 25 апреля 2018 г. по делу № А40-1316/2018

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-1316/18-35-16
г. Москва
26 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2018 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: Панфиловой Г.Е.

членов суда: единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Драгун Е.Н.

с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску АО «Универсальная электронная карта»

к ответчику ГАУ НСО «МФЦ»

о взыскании 260 049,53 руб.

с участием:

от истца - ФИО1 по доверенности от 28.06.2017г. №60/06/17

от ответчика - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

АО «Универсальная электронная карта» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГАУ НСО «МФЦ» о взыскании 260 049,53 руб., в том числе: задолженность по договору от 30.11.2011г. №УОС_50/46 в размере 236 408,66 руб., неустойка за период с 31.12.2015 г. по 17.11.2017 г. в размере 23 640,87 руб.

Представители Ответчика, извещенного надлежащим образом, на судебное заседание не явились, суд рассматривает дело в силу п. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей Ответчика.

Поскольку стороны возражений против рассмотрения дела в их отсутствие не заявили, арбитражный суд, в соответствии с п.4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.06 г. N 65, завершил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению заявления в судебном заседании.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования Истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 1344-р Открытое акционерное общество «Универсальная электронная карта» определено федеральной уполномоченной организацией, реализующей предусмотренные главой 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в редакции №25 от 03.07.2016 функции. Основной функцией АО «УЭК» является организация взаимодействия (в том числе информационно-технологического) всех участников процесса выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт.

Обязанность по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК в соответствии со статьей 24 Закона № 210-ФЗ была закреплена за субъектами Российской Федерации. Функции по непосредственному выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК в соответствии с ч. 3 ст. 24 и ч. 1 ст. 28 Закона № 210-ФЗ возложены на уполномоченные организации субъектов Российской Федерации, определяемые высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от /14Л 1.2011 N 490-4 в качестве УОС определено ГАУ НСО "МФЦ".

В целях реализации УОС Новосибирской области функций по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК, АО «УЭК» предоставляло услуги, предусмотренные Правилами Единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта». Порядок, условия и размер оплаты услуг АО «УЭК» определены Тарифами ЕПСС УЭК, которые являются неотъемлемой частью Правил ЕПСС УЭК и установлены в силу п. 3 ч. 5 ст. 28 Закона № 210-ФЗ.

Правила Единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта» - совокупность документов, определяющих информационно-технологическое взаимодействие Субъектов ЕПСС УЭК и условия участия в ЕПСС УЭК, включающие в себя, в том числе:

Правила Федеральной уполномоченной организации;

Перечень и размеров тарифов за обслуживание УЭК в части, не касающейся функционирования электронных банковских приложений, в значении, установленном пунктом 3 части 5 статьи 28 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В период образования задолженности действовали Правила ЕПСС УЭК и Тарифы ЕПСС УЭК в редакции 2.2. согласованные Министерством экономического развития письмом от 10.12.2014 №30964-ОФ/Д09а. Правила ЕПСС УЭК введены в действие Приказом от 23.12.2014 №191., а именно в:

IV КВАРТАЛЕ 2015 ГОДА (ред. Правил ЕПСС УЭК 2.2):

Стоимость ведения единого реестра карт УЭК за 2015 год (п. 3 Тарифов ред .2.2) составляла 241,14 руб.;

IV КВАРТАЛЕ 2016 ГОДА (ред. Правил ЕПСС УЭК 2.2):

Стоимость ведения и актуализации информации в информационной системе, организационное и техническоесопровождение Правил ЕПСС УЭК, использование логотипов ЕПСС УЭК и единого дизайна по 31.12.2016 (п. 2 Тарифов ред. 2.2) составляла 99 120,00 руб.;

Стоимость ведения единого реестра карт УЭК за 2016 год (п. 3 Тарифов ред .2.2) составляла 247,52 руб.;

I КВАРТАЛЕ 2017 ГОДА (ред. Правил ЕПСС УЭК 2.2):

Стоимость ведения и актуализации информации в информационной системе, организационное и техническое сопровождение Правил ЕПСС УЭК, использование логотипов ЕПСС УЭК и единого дизайна 01.01.2017 по 24.01.2017 (п. 2 Тарифов ред. 2.2) составляла 99 120,00 руб.;

Стоимость неисключительного права пользования АИС УОС ФУО и АРМ ППВ ФУО с 01.01.2017 по 24.01.2017 г. (п.5 Тарифов ред.2.2) составляла 26 666,67 руб.;

Стоимость услуг поддержки АИС УОС ФУО и АРМ ППВ ФУО, обеспечение удаленного доступа УОС и 1111В к экземпляру АИС УОС ФУО и АРМ ППВ ФУО с 01.01.2017 по 24.01.2017 (п. 6 Тарифов ред. 2.2) составляла 83 701,33 руб.

30 ноября 2011 года между АО «УЭК» и Ответчиком был заключен договор №УОС_50/46 о присоединении к Правилам Единой Платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта» далее — Договор о присоединении). В соответствии с условиями Договора о присоединении отношения сторон регулируются Договором о присоединении и Правилами ЕПСС УЭК.

В соответствии пунктами 5.1 Договора о присоединении, а также в соответствии с пунктом 1 Перечня тарифов, ответчик обязался оплачивать работы (услуги) оказанные АО «УЭК» по тарифам, в порядке и сроки, установленные Правилами ЕПСС УЭК, а именно в течение 5 рабочих дней со дня выставления счета и Акта оказанных услуг/выполненных работ (Перечень тарифов).

Истцом направлялись акт об оказанных услугах и счет на оплату, ответчик акт и не оплатил.

Факт оказания услуг подтверждается выпуском УЭК в Новосибирской Фронтальной системы ЕПСС УЭК.

Стоит отметить, что Истец вынужден был оказывать услуги ответчику в целях обеспечения непрерывного процесса выпуска, выдачи и обслуживания УЭК на территории Новосибирской области в соответствии с требованиями Закона № 210-ФЗ. Прекращение оказания вышеуказанных услуг со стороны АО «УЭК» привело бы к нарушению прав граждан Новосибирской области на получение УЭК и их обслуживание.

Истец в целях исполнения претензионного досудебного порядка урегулирования спора направил письмо-претензию исх. 05-263 от 28.02.2017 АО «УЭК», в котором уведомило УОС Новосибирской области, что в случае неоплаты ответчиком задолженности по основному долгу оставляет за собой право обратиться в судебные инстанции.

В соответствии с п. 6.4 Договора присоединения неустойка за несвоевременную оплату услуг истца составляет 0,1 % за каждый день просрочки от всей суммы долга, но не более 10% от суммы долга. Сумма неустойки за период с 31.12.2015 г. по 17.11.2017 г. составляет 23 640,87 рублей.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны быть исполнены надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований- в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 1. ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГАУ НСО «МФЦ» (ОГРН <***>) в пользу АО «Универсальная электронная карта» (ОГРН <***>) 260 049,53 руб., в том числе: задолженность по договору от 30.11.2011г. №УОС_50/46 в размере 236 408,66 руб., неустойка за период с 31.12.2015 г. по 17.11.2017 г. в размере 23 640,87 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 201 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд, в срок не превышающий месяца с момента изготовления решения в полном виде.


Судья Панфилова Г.Е.