Решение от 31 марта 2022 г. по делу № А47-12765/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-12765/2021
г. Оренбург
31 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 31 марта 2022 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Щербаковой С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Природа" ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад №4 "Ласточка" Кувандыкского городского округа Оренбургской области ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область

о взыскании 9 002 руб. 79 коп.

при участии:

от участников процесса: явки нет.


Общество с ограниченной ответственностью "Природа" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад №4 "Ласточка" Кувандыкского городского округа Оренбургской области о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ТКО/20/836 от 28.01.2020 в размере 9 002 руб. 79 коп., в том числе 7 657 руб. 57 коп. - сумма основного долга, 1 327 руб. 22 коп. - сумма неустойки.

Участники процесса в судебное заседание не явились, не смотря на надлежащее извещение о времени и месте его проведения. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание проведено в отсутствии лиц.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В обоснование исковых требований истец ссылается на Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641", указывая на то, что услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) оказывается непосредственно региональным оператором ООО "Природа".

25.02.2020 между обществом с ограниченной ответственностью "Природа" (далее: региональный оператор) и муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Детский сад №4 "Ласточка" Кувандыского городского округа Оренбургской области (далее: потребитель) заключен договор №ТКО/20/836 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д. 85-89).

В силу пункта 1 по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора и опубликованной на сайте регионального оператора.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 09 января 2020.

Цена договора составляет 15 692 руб. 03 коп. (НДС не облагается)

Пунктом 6 раздела 2 договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 – го числа месяца следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 19 раздела 6 договора).

В целях соблюдения досудебного порядка истец в адрес ответчика направил требование с исх. б/н от 28.07.2021 (л.д. 49) об оплате образовавшейся задолженности за оказанные услуги. Требование получено ответчиком, однако осталось им без ответа и удовлетворения, в связи, с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, поскольку односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Сфера деятельности по обращению с отходами производства и потребления, а также деятельность региональных операторов регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими нормативно-правовыми актами.

Пунктами 1, 2 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

При этом к твердым коммунальным отходам (ТКО) относятся в числе прочих отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

Основанием для обращения суд с иском, послужило отсутствие оплаты со стороны ответчика за оказанные истцом услуги.

Истец обратился с иском к ответчику, как собственнику твердых коммунальных отходов, образованных по адресу осуществления им деятельности.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик факт осуществления им деятельности с образованием твердых коммунальных отходов не оспорил, в процессе производства по делу задолженность перед истцом уплатил, но допустив просрочку уплаты.

Истец, как региональный оператор, в рамках заключенного договора, приступил к фактической работе на территории основной деятельности ответчика.

Согласно приложению к договору (л.д. 45-46) сторонами определены объемы и места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов.

Как усматривается из маршрутного графика истец в отчетный период с 01.06.2020 по 31.12.2020 осуществлял выезд на места, где расположены контейнерные площадки.

Договор оказания услуг между истцом и ответчиком заключен, возражений по нему не заявлено, заявления о фальсификации указанного договора сторонами также не заявлено.

Расчет услуги производится на основании нормативов и тарифов.

Проверив расчет, судом установлено, что он произведен истцом на основании согласованных сторонами тарифов, с учетом объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 года №505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" способом: расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с которым он заключил соглашение, касающееся организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, сведения об объеме и (или) о массе накопленных твердых коммунальных отходов, а также твердых коммунальных отходов, в отношении которых были осуществлены транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и (или) захоронение, по форме, установленной указанным соглашением, ежемесячно, если иная периодичность представления указанных сведений не предусмотрена данным соглашением.

В соответствии с Правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенным договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Исходя из указанного, ответчик, как потребитель, лишен возможности распоряжаться с ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Ответчик по виду экономической деятельности относится к категории потребитель.

Согласно расчету истца, размер задолженности за услуги по обращению с ТКО составляет 7 675 руб. 57 коп.

Расчет произведен, исходя из условий договора и документально ответчиком не оспорен, оснований для освобождения ответчика от исполнения своих обязательств по договору не имеется.

Факт оказания услуг по вывозу ТКО подтвержден материалами дела, в том числе подписанным договором, и приложением к нему, а также путевыми листами и документально не оспорен.

Факт оказания подтверждается материалами дела, в период рассмотрения спора, а также в период оказания услуг не предъявлено истцу претензий в связи с ненадлежащим исполнением договора, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратного в материалы дела не представлено.

Кроме того, документальных доказательства складирования ТКО в ином месте, ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств оплаты задолженности за спорный период в полном объеме и на дату рассмотрения спора по существу ответчиком в материалы дела не представлено.

Исходя из того, что обязанности по оплате услуг по вывозу ТКО надлежащим образом не оплачивались, истец заявил требование о взыскании с ответчика пени в размере 1 327 руб. 22 коп. за период просрочки с 11.07.2020 по 01.10.2021.

В силу пункта 21 раздела 6 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно статей 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Проверив представленный истцом, расчет пени за просрочку внесения договорных платежей суд находит его составленным верно, контррасчет заявленного размера пени со стороны ответчика, в материалы дела не представлен.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 1 327 руб. 22 коп. – сумма неустойки за период с 11.07.2020 по 01.10.2021.

Расходы по уплате госпошлины в размере 2 000 руб. 00 коп. в соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, также относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад №4 "Ласточка" Кувандыкского городского округа Оренбургской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Природа" 9 002 руб. 79 коп., в том числе 7 657 руб. 57 коп. - сумма основного долга, 1 327 руб. 22 коп. - сумма неустойки, а также 2 000 руб.00 коп. возмещение расходов по оплате государственной пошлины.


Исполнительный лист выдать истцу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, после вступления в законную силу решения суда.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.



Судья С. В. Щербакова