Решение от 23 декабря 2019 г. по делу № А78-13530/2019

30/2019-103299(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-13530/2019
г.Чита
23 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 23 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Сюхунбин Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Забайкальское региональное отделение Фонда

социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН

7536012385) к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский

сад «Мотылёк» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по

требованию от 3 июня 2019 года № 136 в размере 93,73 руб.,

в отсутствие в судебном заседании (до и после перерыва) представителей лиц,

участвующих в деле,

установил:

Государственное учреждение – Забайкальское региональное отделение Фонда

социального страхования Российской Федерации (далее – отделение Фонда, заявитель)

обратилось в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному дошкольному

образовательному учреждению Детский сад «Мотылёк» (далее – Детский сад,

Учреждение) о взыскании задолженности по требованию от 3 июня 2019 года № 136 в

размере 52,63 руб., в том числе пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2018 года, 2018 год и 1 квартал 2019 года

(август-февраль) за период с 31.12.2018 по 31.03.2019 года в размере 52,63 руб.

Учреждение письменный отзыв на заявление не представило.

Определением от 20 ноября 2019 года (т. 1, л.д. 1-2) суд принял к производству

заявление, были определены дата и время предварительного судебного заседания – 10

часов 15 минут 19 декабря 2019 года и рассмотрения дела по существу – 10 часов 25

минут 19 декабря 2019 года. Лицам, участвующим в деле, было предложено высказать

свои возражения относительно возможности перехода к рассмотрению дела по существу в

судебном заседании в указанное время.

О месте и времени предварительного судебного заседания и рассмотрения дела по

существу лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке,

предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской

А78-13530/2019

2

Федерации (далее – АПК Российской Федерации), что подтверждается почтовыми

уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте Арбитражного суда

Забайкальского края в сети «Интернет» (www.chita.arbitr.ru) определения о принятии

заявления к производству, однако явку своего представителя в судебное заседание не

обеспечили, возражений относительно перехода к рассмотрению дела по существу не

представили.

Учитывая изложенное, арбитражный суд, признав дело подготовленным, завершил

19 декабря 2019 года предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению

дела по существу в этом же судебном заседании по правилам статьи 137 АПК Российской

Федерации и в соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 65 «О подготовке

дела к судебному разбирательству».

17 декабря 2019 года Фондом в суд представлено заявление об уточнении

требований в связи с технической ошибкой при указании размера задолженности,

согласно которому заявитель просит взыскать с Учреждения пени в размере 93,73 руб.

Протокольным определением от 19 декабря 2019 года уточнение требований

принято судом к рассмотрению.

На основании статьи 163 АПК Российской Федерации в судебном заседании 19

декабря 2019 года объявлялся перерыв до 09 часов 15 минут 20 декабря 2019 года, о чем

было сделано публичное объявление путем размещения соответствующей информации на

официальном сайте арбитражного суда.

После перерыва стороны явку своих представителей в судебное заседание не

обеспечили.

Изучив имеющиеся материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по

делу.

Фонд зарегистрирован в качестве юридического лица 18 апреля 1997 года,

впоследствии ему присвоен основной государственный регистрационный номер

<***> (т. 1, л.д. 8-10).

Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица 29 октября 2008 года

за основным государственным регистрационным номером <***> (т. 1, л.д. 11-15).

Учреждение представило в отделение Фонда расчеты по начисленным и

уплаченным страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2018 года, 2018 год и 1

квартал 2019 года с указанием начисленных и уплаченных страховых взносов (т. 1, л.д.

19-21).

В связи с образованием у Учреждения задолженности по страховым взносам на

обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных

заболеваний 3 июня 2019 года отделением Фонда выставлено требование № 136 о

взыскании задолженности в размере 146,36 руб., в том числе недоимки по страховым

взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2019 года (февраль) в размере 52,63 руб.,

пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное

страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за

9 месяцев 2018 года, 2018 год и 1 квартал 2019 года (август-февраль) за период с

31.12.2018 по 31.03.2019 года в размере 93,73 руб. (т. 1, л.д. 16-17).

Срок исполнения требования установлен до 24 июня 2019 года.

Указанное требование с расчетом пени направлено в адрес Учреждения по почте

(т. 1, л.д. 18).

Недоимка в сумме 52,63 руб. оплачена Учреждением 31 июля 2019 года, однако

пени не погашены.

В связи с чем отделение Фонда обратилось в арбитражный суд с соответствующим

заявлением.

А78-13530/2019

3

Согласно статье 213 АПК Российской Федерации государственные органы, органы

местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным

законом контрольными функциями (далее – контрольные органы), вправе обратиться в

арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих

предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом

обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной

порядок их взыскания (часть 1).

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование

заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен

указанный в таком требовании срок уплаты (часть 2).

В силу частей 5, 7-12 статьи 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об

обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) (в редакции, действующей с

01.01.2017 года) решение о взыскании принимается территориальным органом

страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых

взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. В случае, если

указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не

превышает 500 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом

страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях

об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения

срока исполнения самого раннего требования. Решение о взыскании, принятое после

истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае территориальный орган страховщика может обратиться в суд с

заявлением о взыскании страховых взносов со страхователя – юридического лица или

индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока

исполнения требования об уплате страховых взносов.

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока

исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма

страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган

страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня

истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть

восстановлен судом.

В соответствии с частью 3 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ до принятия решения о

взыскании территориальный орган страховщика направляет плательщику страховых

взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в

соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ требованием об уплате

недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение

страхователя о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об

обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов,

пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и

штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение

трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 3

настоящей статьи.

В силу части 7 статьи 26.11 Закона № 125-ФЗ пени уплачиваются одновременно с

уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенных норм следует, что требование об уплате пеней, начисленных на

сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного расчетного (отчетного) периода,

направляется органом Фонда не позднее трех месяцев с момента уплаты плательщиком

А78-13530/2019

4

страховых взносов всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями – с

момента уплаты последней ее части.

Указанные выводы соответствуют и правовой позиции Пленума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 51 постановления от

30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении

арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее –

Постановление Пленума ВАС РФ № 57).

Ранее уже отмечалось, что связи с образованием у Учреждения задолженности по

страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваний 3 июня 2019 года отделением Фонда выставлено

требование № 136 о взыскании задолженности в размере 146,36 руб., в том числе

недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных

случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2019 года

(февраль) в размере 52,63 руб., пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и

профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2018 года, 2018 год и 1 квартал 2019 года

(август-февраль) за период с 31.12.2018 по 31.03.2019 года в размере 93,73 руб. (т. 1, л.д.

16-17).

Срок исполнения требования установлен до 24 июня 2019 года.

Указанное требование с расчетом пени направлено в адрес Учреждения по почте

(т. 1, л.д. 18).

Недоимка в сумме 52,63 руб. оплачена Учреждением 31 июля 2019 года, однако

пени не погашены.

При проверке обоснованности начисления по требованию от 3 июня 2019 года №

136 пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное

страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за

9 месяцев 2018 года, 2018 год и 1 квартал 2019 года (август-февраль) за период с

31.12.2018 по 31.03.2019 года в размере 93,73 руб., судом установлено, что размер

платежей и порядок их зачисления отделением Фонда не нарушает прав плательщика

страховых взносов за конкретный спорный период.

Пенеобразующая недоимка по страховым взносам на обязательное страхование от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2018

года и 2018 год (август-ноябрь) в размере 3 195,11 руб. оплачена Учреждением 26 марта

2019 года.

Таким образом, заявителем соблюден совокупный срок на взыскание пеней на

недоимку по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года и 2018 год в судебном порядке.

Определениями арбитражного суда от 20 ноября 2019 года Учреждению

предлагалось представить письменный отзыв на заявление с указанием возражений по

каждому доводу заявителя со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих

доводов.

Однако таких документов Учреждением в дело не представлено.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК Российской Федерации обстоятельства, на которые

ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются

признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими

обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные

возражения относительно существа заявленных требований.

В связи с чем, к взысканию с Учреждения в пользу отделения Фонда подлежат

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное

страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за

9 месяцев 2018 года, 2018 год и 1 квартал 2019 года (август-февраль) за период с

31.12.2018 по 31.03.2019 года в размере 93,73 руб.

А78-13530/2019

5

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со

статьей 110 АПК Российской Федерации.

Учитывая, что Учреждение является бюджетным учреждением социальной

направленности, на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской

Федерации арбитражный суд полагает возможным снизить размер государственной

пошлины до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 215 и 216 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский

сад «Мотылёк» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 672526,

Забайкальский край, Читинский район, с. Новая Кука, мкр. Забайкальская птицефабрика,

64) в пользу Государственного учреждения – Забайкальское региональное отделение

Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН

7536012385, место нахождения: 672000, <...>

9) задолженность по требованию от 3 июня 2019 года № 136 в размере 93,73 руб., в том

числе пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное

страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за

9 месяцев 2018 года, 2018 год и 1 квартал 2019 года (август-февраль) за период с

31.12.2018 по 31.03.2019 года в размере 93,73 руб., с зачислением в соответствующий

бюджет.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский

сад «Мотылёк» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 672526,

Забайкальский край, Читинский район, с. Новая Кука, мкр. Забайкальская птицефабрика,

64) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный

апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд

Забайкальского края.

Судья Е.С. Сюхунбин