Решение от 23 июля 2020 г. по делу № А12-46421/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«23» июля 2020 г.

Дело № А12-46421/2019

Резолютивная часть решения объявлена 16.07.2020 года.

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе судьи Доценко А. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Эктовой Я. А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 404130, <...>, каб. 2.4) к обществу с ограниченной ответственностью "Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404105, <...>) об изменении условий договора, встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404105, <...>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 404130, <...>, каб. 2.4) об изменении условия договора, предусмотренные дополнительным соглашением,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 9 от 01.01.2020 г.;

от ответчика – ФИО2, доверенность №4659 от 31.12.2019 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Волжские тепловые сети" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства" (далее - ответчик) в котором просит: изменить условия договора теплоснабжения от 23.04.2015 № 86, заключенного между ООО «Волжские тепловые сети» и ООО "МПЖХ", включив в него условия, предусмотренные дополнительным соглашением от 12.11.2019 № 24:

«1. Прекратить порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору теплоснабжения, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с проведением корректировки один раз в год согласно данным, указанным в двусторонних актах, ежемесячно фиксирующих объём тепловой энергии.

2. В соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее Правила № 124):

2.1 Установить порядок определения объема поставляемого коммунального ресурса по договору теплоснабжения, учитывая следующее: объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета);

2.2 Установить порядок определения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору теплоснабжения, учитывая следующее: в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 Правил № 124.

3. В остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, Стороны руководствуются положениями договора теплоснабжения, Правилами № 124 и действующим законодательством РФ.

4. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и распространяет свое действие на правоотношения Сторон, возникшие с 01.01.2019г.».

В свою очередь, Общество с ограниченной ответственностью "Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства" обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» в котором просит: «1. Прекратить порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору теплоснабжения, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с проведением корректировки один раз в год согласно данным, указанным в двусторонних актах, ежемесячно фиксирующих объём тепловой энергии.

2. В соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее Правила № 124):

2.1 Установить порядок определения объема поставляемого коммунального ресурса по договору теплоснабжения, учитывая следующее: объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета);

2.2 Установить порядок определения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору теплоснабжения, учитывая следующее: в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 Правил № 124.

3. в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года и установления на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области такого способа оплаты, объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в соответствии с п. 25.1 Правил №124, а именно: в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний – исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 Правил №124.

При этом объем тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом, фиксируется ежемесячно ведомостью показаний исходя из текущих показаний приборов учета, а объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения в соответствии с п. 25.1 Правил №24, а также его стоимость, фиксируется сторонами в двустороннем акте приема – передачи, принимаемого Сторонами к учету и являющегося документом, порождающем обязательства Исполнителя по оплате в размере, не превышающем стоимость коммунального ресурса, выставляемого конечному потребителю.

4. В остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, Стороны руководствуются положениями договора теплоснабжения, Правилами № 124 и действующим законодательством РФ.

5. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами.

6. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, по одному для каждой Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу».

Определением от 10 июня 2020 года встречный иск принят к производству.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску поддержал заявленные требования, в удовлетворении встречного искового заявления просит отказать.

Представитель ответчика по первоначальному иску с исковыми требованиями не согласен, просит в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать, встречные исковые требования удовлетворить.

Изучив представленные доказательства, выслушав мнение сторон, оценив фактические обстоятельства дела по правилам ст.71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ООО «Волжские тепловые сети» (теплоснабжающая организация) и ответчиком (Потребителем) заключен договор теплоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг №86 от 23.04.2015г. (далее - договор), согласно условиям которого истец взял на себя обязательства подавать ответчику через присоединенную сеть на нужды оказания коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения тепловую энергию, теплоноситель, горячее водоснабжение, а ответчик обязался принимать и оплачивать тепловую энергию, теплоноситель, горячее водоснабжение, соблюдать режим их потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

24.08.2016г. стороны договора заключили дополнительное соглашение №9 к договору теплоснабжения №86 от 23.04.2015г. о нижеследующем: в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 29.06.2016г. №603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» и сохранения на территории городского округа - город Волжский способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору теплоснабжения, определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления). При этом объем тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом, фиксируется ежемесячно двусторонними актами, исходя из текущих показаний приборов учета, а объем, подлежащий оплате в текущем месяце, корректируется Теплоснабжающей организацией один раз в год, согласно данным, указанным в двусторонних актах.

Данная редакция соответствовала редакции п.25(1) Правил № 124, действовавшей с 01.07.2016 по 30.06.2017.

Дополнительным соглашением № 9 от 24.08.2016 установлен порядок определения фактического объема поставляемого коммунального ресурса равным объему, применяемому для оплаты по договору. Тогда как, Правила № 124 в редакции, определенной дополнительного соглашения № 9 от 24.08.2016 и действующей с 01.07.2017, устанавливают различный порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом (пп.«А» п.21) и объема коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения (пп.«А» п.25(1)).

При этом, как указывает истец, на момент заключения дополнительного соглашения № 9 от 24.08.2016 стороны не могли предусмотреть, что в пп.«А» п.25(1) Правил № 124 с 01.01.2017 будут внесены изменения.

Для целей приведения условий договора ресурсоснабжения в части определения поставляемого и подлежащего оплате объемов коммунального ресурса в соответствие с требованиями Правил № 124 ООО «Волжские тепловые сети» направляло в адрес ответчика оферту дополнительного соглашения от 12.11.2019 № 24 о прекращении применения при исполнении договора ресурсоснабжения противоречащих Правилам № 124 условий и установлении порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса и объема, подлежащего оплате, в соответствии с требованиями пп.«А» п.21 и пп.«А» п.25(1) Правил № 124.

Ответчик добровольно привести условия договора ресурсоснабжения в указанной части в соответствие с требованиями Правил № 124 отказался.

Ссылаясь на ст. 451 Гражданского кодекса РФ, пп.«А» п.21 и пп.«А» п.25(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, истец обратился с исковым заявлением.

Согласно статьям 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Из представленных документов следует, что общество с ограниченной ответственностью "Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства" является управляющей компанией МКД.

Согласно пунктам 10, 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012г. N124 (далее - Правила N124) договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

Порядок определения объема поставляемого коммунального ресурса отнесен подпунктом «г» пункта 17 Правил №124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения.

Согласно подпункту "а" пункта 21 Правил N124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил, учитывается следующее: объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" Правила N 124 дополнены пунктом 25(1) следующего содержания: в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется: а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил.

Постановление № 603 вступило в силу 30.06.2016.

Пунктом 2 постановления N 124 установлено, что Правила N 124 применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

Постановлением N 603 одновременно внесены изменения в Правила N 354.

Согласно пункту 42(1) Правил N 354 (в редакции Постановления N 603) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В силу пункта 42(2) Правил N 354 (введен Постановлением N 603) способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года применяется с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в первом квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения N 2 к данным Правилам.

Таким образом, законодатель установил особый порядок расчетов за коммунальные услуги по отоплению в случае установления в регионе способа оплаты равномерно в течение календарного года.

Постановлением Администрации Волгоградской области от 01.07.2016 №345-п «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. №603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее - Постановление Администрации Волгоградской области №345-п) было установлено что, «..при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для потребителей, проживающих в многоквартирных домах и жилых домах в муниципальных образованиях Волгоградской области (за исключением городских округов город-герой Волгоград, город Камышин, а также муниципальных образований, указанных в приложении к настоящему постановлению) применяются нормативы потребления тепловой энергии на отопление, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 г.»

Кроме того, как разъяснено в письме Минстроя России от 30.10.2017 N 46725-ОГ/04 "О случаях применения Правил, обязательных при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124" по вопросу о соотнесении пунктов 21 и 25.1 Правил N 124, в случае оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение года, определение объема фактически потребленной теплоэнергии с целью предоставления коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с пунктом 21 Правил N 124. При этом объем теплоэнергии, подлежащий оплате от ИКУ в пользу РСО, определяется в соответствии с пунктом 25.1 Правил N 124. Таким образом, пункт 21 регулирует порядок расчета фактически потребленного объема коммунального ресурса, а пункт 25.1 регулирует порядок расчета подлежащего оплате объема коммунального ресурса в случае, если в субъекте РФ выбран способ оплаты отопления равномерно в течение календарного года.

В данном письме указано, что пункт 25.1 Правил N 124 является специальной нормой по отношению к пункту 21 Правил N 124, и в случае выполнения условий, указанных в пункте 25.1, применению с целью определения размера обязательства исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организацией за конкретный расчетный период (месяц) подлежит именно пункт 25.1 Правил N 124.

Правила № 124 изданы с целью упорядочения правоотношений между ресурсоснабжающими организациями и потребителями, поскольку при заключении договоров теплоснабжения применение указанных правил обязательно, стороны не вправе искажать изначальный смысл указанных в них правовых норм.

Данные нормы Правил № 124 является диспозитивными и учитывают интересы как потребителя энергии, так и поставщика.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ч. 2. ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что ею действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Заключенный между сторонами договор в силу положений статьи 539 и пункта 1 статьи 426 ГК РФ является публичным договором.

Гражданское законодательство допускает издание Правительством РФ, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти Правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении публичных договоров по снабжению тепловой энергией и водой (пункт 4 статьи 426, статья 548 ГК РФ).

Рассматривая требования истца в части пункта 4 дополнительного соглашения (распространяет свое действие на правоотношения Сторон, возникшие с 01.01.2019г.) суд указывает на следующее: в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В случае урегулирования разногласий по договору судом, права и обязанности сторон возникнут только на будущее время - с момента вступления решения в законную силу (статья 180 АПК РФ).

Суд не вправе обязать стороны включить в договор условия прошедшего периода, поскольку обязанность заключения договора на прошедшее время действующим законодательством не предусмотрена.

В силу положений пункта 2 статьи 425 ГК РФ применение условий договора к отношениям, возникшим до его заключения договора, то есть на прошлое время, возможно при наличии добровольного волеизъявления сторон на придание договору обратной силы. Это является правом, а не обязанностью сторон.

Как следует из материалов дела, стороны к указанному соглашению не пришли, а потому суд не вправе придать договору обратную силу при отсутствии соглашения сторон относительно такого условия.

При таких обстоятельствах, с учетом сложившихся между сторонами фактических отношений, суд соглашается с редакций истца и считает возможным принять спорные пункты 1., 2, 2.1, 2.2, 3, в части определения даты распространения действия дополнительного соглашения к договору с 01 января 2020 года.

Принимая решение об удовлетворении в части встречных исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства", суд руководствуется следующим.

В связи с тем, что условия дополнительное соглашение к договору по пункту 1., 2, 2.1, 2.2 находятся во взаимосвязи, суд рассматривает их в данной части настоящего решения совместно.

Из встречных исковых требований следует, что правовой и фактической целью обращения в суд являлось приведение формулировок спорных пунктов соглашения в точное соответствие с действующими Правилами, в связи с чем, суд считает подлежащими удовлетворению п.п. 1, 2, 2.1, 2.2.

Неурегулированными остались разногласия сторон в части изложения пункта ООО «МПЖХ», пункт 3 изложен в следующей редакции: «в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года и установления на территории городского округа – город Волжский Волгоградской области такого способа оплаты, объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в соответствии с п. 25.1 Правил №124, а именно: в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний – исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 Правил №124.

При этом объем тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом, фиксируется ежемесячно ведомостью показаний исходя из текущих показаний приборов учета, а объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения в соответствии с п. 25.1 Правил №24, а также его стоимость, фиксируется сторонами в двустороннем акте приема – передачи, принимаемого Сторонами к учету и являющегося документом, порождающем обязательства Исполнителя по оплате в размере, не превышающем стоимость коммунального ресурса, выставляемого конечному потребителю».

ООО «Волжские тепловые сети» просит данный пункт исключить.

Порядок оформления первичных и иных документов при исполнении договора ресурсоснабжения не является существенным условием договора.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету, который осуществляется путем их измерения приборами учета (ч. 1 ст. 19, ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

К существенным условиям договора теплоснабжения относятся, в частности, порядок расчетов по договору и порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя (п. 21 Правил организации теплоснабжения), порядок определения объемов коммунального ресурса (пп. «г» п. 17 Правил №124).

Таким образом, расчеты между сторонами должны производиться на основании акта приема – передачи, который является первичным учетным документом. Акты снятия показаний приборов учета, срочных донесений и т.п., являются документами, обосновывающими указанные в актах приема – передачи показатели количества и стоимости переданного коммунального ресурса.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона №402-ФЗ от 06.12.2011г. «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни.

Согласно пп. 4, 5 п. 2 ст. 9 Федерального закона №402 ФЗ обязательными реквизитами первичного учетного документа являются: содержание факт хозяйственной жизни; величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения.

Согласно пп. 8 ст. 3 Федерального закона №402-ФЗ факт хозяйственной жизни – сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств.

Таким образом, в акте приема – передачи отражается фактическое количество коммунального ресурса в натуральном и денежном выражении, поставленного потребителю в течение расчетного периода – календарного месяца.

Изменения, внесенные в Правила № 124 с 01.07.2017, не регулируют вопросов, связанных с порядком оформления документов. Ни сам договор теплоснабжения от 23.04.2015 № 86, ни дополнительные соглашения к нему никогда не определяли порядок оформления и содержания актов приемки-передачи. Кроме того, порядок оформления и содержания первичных учетных документов регулируется Федеральным Законом № 402-ФЗ.

Суд приходит к выводу, что ответчик не обосновал, что избранный способ защиты является единственным в целях понуждения ответчика к совершению необходимых действий и закон не предоставляет возможность требовать от ответчика исполнения обязательств, содержание которых определено императивными нормами Правил № 124, иными способами.

Кроме того, истец указал, что если ответчик рассматривает свой встречный иск, как иск об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения № 24, то ООО «Волжские тепловые сети» заявляет, что своего согласия в порядке ст. 446 ГК РФ на рассмотрение в суде условия договора о порядке оформления актов приемки-передачи и иных документов ООО «Волжские тепловые» сети» ответчику не давало.

Учитывая гражданско-правовой принцип свободы договора, установленный статей 421 ГК РФ, суд считает недопустимым в отсутствие согласия одной из сторон договора на установление в нем условий, не урегулированных законом, понуждать такую сторону договора к принятию редакции другой стороны.

Таким образом, с учетом гражданско-правового принципа свободы договора включение в рассматриваемое дополнительное соглашение к договору пункта 3 в редакции ООО «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства» является необоснованным, и подлежит исключению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

ООО «Волжские тепловые сети» при подаче иска в доход федерального бюджета перечислена государственная пошлина в размере 6 000 рублей. ООО "Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства" при подаче встречного иска в доход федерального бюджета перечислена государственная пошлина в размере 6 000 рублей. Таким образом, арбитражный суд, исходя из положений статьи 110 АПК и конкретных обстоятельств дела, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отнесения расходов по оплате госпошлины, в виду удовлетворения первоначальных и встречных требований.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л :

Урегулировать разногласий, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 404130, <...>, каб. 2.4) и Обществом с ограниченной ответственностью "Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 404105, <...>), при заключении дополнительного соглашения от 12.11.2019г. №24 о внесении изменений в договор теплоснабжения №86 от 23.04.2015г., изложив спорные пункты в следующей редакции:

«1. Прекратить порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору теплоснабжения, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний – исходя из норматива потребления) с проведением корректировки один раз в год согласно данным, указанным в двусторонних актах, ежемесячно фиксирующих объем тепловой энергии.

2. В соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 (далее – Правила №124):

2.1. Установить порядок определения объема поставляемого коммунального ресурса по договору теплоснабжения, учитывая следующее: объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственниками нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета);

2.2. Установить порядок определения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору теплоснабжения, учитывая следующее: в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. – исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний – исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 Правил №124.

3. В остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, Стороны руководствуются положениями договора теплоснабжения, Правилами №124 и действующим законодательством РФ.

4. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания его обеими Сторонами и распространяет свое действие на правоотношения Сторон, возникшие с 01.01.2020г.».

В остальной части первоначальных и встречных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через арбитражный суд Волгоградской области.


Судья А. В. Доценко