Решение от 26 июня 2024 г. по делу № А41-31638/2024

Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-31638/24
27 июня 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Поморцева ,

при ведении протокола судебного заседания   секретарем   Потаповой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ОЛИМПИЕЦ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третье лицо: ООО «Универсал М» (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании 4816191,49 руб.        

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания от 18.06.2024 



УСТАНОВИЛ:

МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ (далее – Истец)  обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ОЛИМПИЕЦ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ  (далее – Ответчик) о взыскании задолженности по Договору №7-В/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 26.12.2017г. в размере 1 080 007  руб. 59 коп.,  расходов по Договору №7-В/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 26.12.2017г. в размере 3 096 227 руб. 26 коп.,     задолженности по Договору №8-К/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 26.12.2017г. в размере 639 956  руб. 64 коп., расходов по оплате   государственной пошлины в размере 47 081 руб., а также о признании факта исполнения МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ обязательств по Договору №7-В/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 26.12.2017г. выполненным в полном объеме, факта исполнения МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ  обязательств по Договору №8-К/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 26.12.2017г. выполненным в полном объеме, и о  расторжении Договора №8-К/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 26.12.2017г.,  Договора №7-В/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 26.12.2017г.

             Представитель Истца в судебное заседание явился, представитель Ответчика в судебное заседание не явился с учетом имеющихся в материалах дела доказательств извещения, применяя положения ст.ст. 121, 123 АПК РФ, извещен  надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

             Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/.

           В силу ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

    Поскольку возражений от истца и ответчика против рассмотрения спора в настоящем судебном заседании на дату его проведения не поступило, и в отсутствии иных ходатайств, в судебном заседании 18.06.2024 суд, признав дело подготовленным к разбирательству и завершив предварительное судебное заседание, перешел к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на основании ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы Истца, суд установил следующее.

           26 декабря 2017 года между МУП ЩМР «Межрайонный Щёлковский Водоканал» (далее – Истец) и МБУ СПА ФСК «Биолог» был заключен договор №7-В/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (далее – Договор).

            В соответствии с п. 33 Договора, договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 26 июня 2019 года, а в части обязательств, не исполненных к моменту окончания срока его действия, - до полного их исполнения сторонами.

            В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Лосино-Петровский от 10.06.2022г. №812 МБУ СПА ФСК «Биолог» реорганизовано путём присоединения к МБУ «СК «Олимпиец».

            Согласно ч.2 ст.58 Гражданского кодекса РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

           Таким образом, правопреемником МБУ СПА ФСК «Биолог» является МБУ «СК «Олимпиец», следовательно, с 10.06.2022г. права и обязанности по Договору переходят от МБУ СПА ФСК «Биолог» к МБУ «СК «Олимпиец» (далее – Ответчик).

           Согласно п.1 Договора Организация водопроводно-канализационного хозяйства (Истец) обязуется выполнить действия по подготовке центральной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к центральной системе холодного водоснабжения объекта согласно приложению №1 подключить объект к сетям центральной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта капитального строительства к центральной системе холодного водоснабжения, выданные в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. №83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

        Согласно п.5 Договора объектом подключения является физкультурно-оздоровительный комплекс, земельный участок на котором планируется строительство подключаемого объекта, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, п.Биокомбината, кадастровый номер: 50:14:0030502:548.

        Согласно п.п. «а», п.10 Договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществить мероприятия согласно приложению №2 к настоящему Договору по созданию централизованных систем холодного водоснабжения до точек подключения, а также по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта и подаче холодной воды не позднее установленной настоящим договором даты подключения (технологического присоединения).

         Согласно п.п. «б», п.10 Договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществить на основании полученного от заказчика уведомления о выполнении условий подключения (технологического присоединения) иные необходимые действия по подключению (технологическому присоединению), в том числе осуществить действия по подключению к централизованной системе холодного водоснабжения внутриплощадочных сетей и оборудования объекта не ранее установления заказчиком технической готовности внутриплощадочных сетей и оборудования объекта к приему холодной воды.

          В свою очередь заказчик согласно п.п. «а» п.12 Договора обязан выполнить условия подключения (технологического присоединения), в том числе предоставить организации водопроводно-канализационного хозяйства выписку из раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации в одном экземпляре, в которой содержатся сведения об инженерном оборудовании, водопроводных сетях, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений.

           Указанная документация предоставляется заказчиком при направлении уведомления о выполнении условий подключения (технологического присоединения).

           Согласно п.п. «б» п.10 Договора акт о подключении объекта должен быть подписан организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течении 14 рабочих дней со дня получения от заказчика уведомления о выполнении условий подключения.

            Также согласно приложению №2 к Договору, определяющему перечень и сроки выполнения мероприятий по подключению объекта к централизованной системе холодного водоснабжения, указано, что прокладка водопровода должна быть осуществлена в срок не более 18 месяцев с момента подписания настоящего Договора.

             Истцом в целях исполнения взятых на себя обязательств 06 августа 2018 года был заключен с ООО «Универсал М» Контракт №Ф2018.378630 согласно которого ООО «Универсал М» обязуется выполнить работы по подключению к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения объекта МБУ СПА ФСК «Биолог».

             Как указал Истец, что  в полном объеме и в установленный договором срок были выполнены работы по созданию централизованных систем холодного водоснабжения до точек подключения, а также по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта и подаче холодной воды.

            Факт исполнения работ в полном объеме подтверждается представленными в материалы дела  следующими документами:

          - локальная смета №1 прокладки водопроводной сети Д-110 мм к зданию ФОК по адресу: Московская область, Щелковский район, пос. Биокомбината от 06.08.2018г. подписанные Истцом и подрядчиком (третьим лицом – ООО Универсал М);

          - Акт частичной сдачи-приемки работ от 03.10.2018г. Согласно п.1 данного акта подрядчик выполнил обязательства по выполнению работ, а именно: подключение к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения объекта МБУ СПА ФСК «Биолог» по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, с.п. Анискинское, п. Биокомбинат, в объеме Актов выполненных работ (форма КС-2) №3 от 03.10.2018г. (выполнение работ по прокладке водопроводной сети Д-110мм к объекту МБУ СПА ФСК «биолог»);

           - Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) от 03.10.2018г.;

           - Счет-фактура №49 от 03.10.2018г. к акту о приёмке выполненных работ №2,3 от 03.10.2018г.;

           - Актов выполненных работ (форма КС-2) №4 от 22.10.2018г. (выполнение работ по прокладке водопроводной сети Д-110мм к объекту МБУ СПА ФСК «биолог»);

           - Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) от 22.10.2018г. (к акту о приемке выполненных работ №4;

           - Счет-фактура №61 от 22.10.2018г.;

           - Актов выполненных работ (форма КС-2) №1 от 27.08.2018г.(выполнение работ по прокладке водопроводной сети Д-110мм к объекту МБУ СПА ФСК «биолог»);

           - Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) №1 от 27.08.2018г. (к акту о приемке выполненных работ №4;

           - Счет-фактура №37 от 27.08.2018г.

           Между тем, Ответчиком (заказчиком) в адрес Истца по настоящее время не направлена документация, предусмотренная п.п. «а» п.12 Договора, подтверждающая техническую готовность внутриплощадочных сетей и оборудования объекта к приему холодной воды.

           Уведомление о выполнении условий подключения (технологического присоединения) Ответчиком (заказчиком) в адрес Истца также по настоящее время не направлялось.

            Подключение по Договору должно было быть осуществлено в срок до 26 июня 2019г. (п.33 Договора).

            Истцом выполнены работы по подключению, что подтверждается актами о приемке выполненных работ от 27.08.2018г., 03.10.2018г., 22.10.2018г. 

            Таким образом, со стороны Истца выполнены все мероприятия необходимые для осуществления фактического подключения объекта к системе водоснабжения.

             Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения объекта Истцом не осуществлено по независящим от него обстоятельствам (не предоставление Ответчиком документов и уведомления о готовности внутриплощадочных сетей к подключению).

             Согласно п.15 Договора Заказчик обязан внести плату в размере, определенном по форме согласно приложению №4 к настоящему Договору в сумме 7200050,59 руб.

             Пунктом 15 Договора установлен порядок произведения оплаты. Согласно данного порядка оплата в размере 1080007,59 руб. вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении.

             Однако, тем же п.15 Договора установлено, что в случае если сроки фактического присоединения объекта заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заказчика, а организацией водопроводно-канализационного хозяйства выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения и выполнения работ по подключению, оставшаяся доля платы за подключение вносится не позднее срока подключения, указанного в Договоре.

            Таким образом, если фактическое подключение не было произведено ввиду бездействия заказчика (ответчика), по независящим от Истца обстоятельствам, то расчет по договору должен быть произведен на 26.06.2019г. Ответчиком в полном объеме.

            В настоящее время задолженность по договору составляет 1080007,59 руб.

           Также, 26 декабря 2017 года между МУП ЩМР «Межрайонный Щёлковский Водоканал» (далее – Истец) и МБУ СПА ФСК «Биолог» был заключен договор №8-К/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения (далее – Договор).

           В соответствии с п. 33 Договора, договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 26 июня 2019 года, а в части обязательств, не исполненных к моменту окончания срока его действия, - до полного их исполнения сторонами.

           В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Лосино-Петровский от 10.06.2022г. №812 МБУ СПА ФСК «Биолог» реорганизовано путём присоединения к МБУ «СК «Олимпиец».

           Таким образом, правопреемником МБУ СПА ФСК «Биолог» является МБУ «СК «Олимпиец», следовательно, с 10.06.2022г. права и обязанности по Договору переходят от МБУ СПА ФСК «Биолог» к МБУ «СК «Олимпиец» (Ответчик по настоящему делу).

           Согласно п.1 Договора №8-К/УРТП/Щ Организация водопроводно-канализационного хозяйства (Истец) обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к центральной системе водоотведения по форме согласно приложению №1 подключить объект к сетям центральной системы водоотведения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта к центральной системе водоотведения, предоставленные в порядке, установленном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. №83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

            Согласно п.5 Договора объектом подключения является физкультурно-оздоровительный комплекс, земельный участок на котором планируется строительство подключаемого объекта, расположен по адресу: Московская область, Щелковский район, п.Биокомбината, кадастровый номер: 50:14:0030502:548.

Согласно п.п. «а», п.10 Договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществить действия по созданию (реконструкции) централизованной систем водоотведения до точек подключения, а также по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта и отведению сточных вод не позднее установленной настоящим договором даты подключения (технологического присоединения).

            Согласно п.п. «б», п.10 Договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществить на основании полученного от заказчика уведомления о выполнении условий подключения (технологического присоединения) иные необходимые действия по подключению (технологическому присоединению), в том числе осуществить действия по подключению к централизованной системе водоотведения внутриплощадочных сетей и оборудования объекта не ранее установления заказчиком технической готовности внутриплощадочных сетей и оборудования объекта к отведению сточных вод.

             В свою очередь заказчик согласно п.п. «а» п.12 Договора обязан выполнить условия подключения (технологического присоединения), в том числе предоставить организации водопроводно-канализационного хозяйства выписку из раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации в одном экземпляре, в которой содержатся сведения об инженерном оборудовании, водопроводных сетях, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений.

            Указанная документация предоставляется заказчиком при направлении уведомления о выполнении условий подключения (технологического присоединения).

            Согласно п.п. «б» п.10 Договора акт о подключении объекта должен быть подписан организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течении 14 рабочих дней со дня получения от заказчика уведомления о выполнении условий подключения.

            Также согласно приложению №2 к Договору, определяющему перечень и сроки выполнения мероприятий по подключению объекта к централизованной системе водоотведения, указано, что прокладка трубопровода должна быть осуществлена в срок не более 18 месяцев с момента подписания настоящего Договора.

            Истцом в целях исполнения взятых на себя обязательств 06 августа 2018 года был заключен с ООО «Универсал М» Контракт №Ф2018.378630 согласно которого ООО «Универсал М» обязуется выполнить работы по подключению к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения объекта МБУ СПА ФСК «Биолог».

            Факт выполнения работ подтверждается представленными в материалы дела  следующими документами:

            - Акт выполненных работ (форма КС-2) №2 от 03.10.2018г. (выполнение работ по прокладке водопроводной сети Д-110мм к объекту МБУ СПА ФСК «биолог»);

            - Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) от 03.10.2018г.;

            - Счет-фактура №49 от 03.10.2018г. к акту о приёмке выполненных работ №2,3 от 03.10.2018г.

            Истцом в полном объеме и в установленный договором срок выполнены работы по созданию (реконструкции) централизованной системы водоотведения до точек подключения, а также по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта и отведению сточных вод.

           Ответчиком (заказчиком) в адрес Истца по настоящее время не направлена документация, предусмотренная п.п. «а» п.12 Договора, подтверждающая техническую готовность внутриплощадочных сетей и оборудования объекта к подключению к централизованной системе водоотведения.

           Уведомление о выполнении условий подключения (технологического присоединения) Ответчиком (заказчиком) в адрес Истца также по настоящее время не направлялось.

           Осуществление подключения по Договору должно было быть осуществлено в срок до 26 июня 2019г. (п.33 Договора).

           Со стороны Истца выполнены все мероприятия необходимые для осуществления фактического подключения объекта к централизованной системе водоотведения.

           Подключение к централизованной системе водоотведения объекта Истцом не осуществлено по независящим от Истца обстоятельствам (не предоставление Ответчиком документов и уведомления о готовности внутриплощадочных сетей к подключению), в виду отсутствия информации о готовности внутриплощадочных систем к подключению.

           Согласно п.16 Договора Заказчик обязан внести плату в размере, определенном по форме согласно приложению №4 к настоящему Договору в размере 4266377,60 руб.

           Пунктом 16 Договора установлен порядок произведения оплаты, согласно которого, оплата в размере 639956,64 руб. вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении.

           Однако, тем же п.16 Договора установлено, что в случае если сроки фактического присоединения объекта заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заказчика, а организацией водопроводно-канализационного хозяйства выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения и выполнения работ по подключению, оставшаяся доля платы за подключение вносится не позднее срока подключения, указанного в Договоре.

            Таким образом, если фактическое подключение не было произведено ввиду бездействия заказчика (ответчика), то есть по независящим от Истца обстоятельствам, то расчет по договору должен быть произведен Ответчиком в полном объеме. 

            В настоящее время задолженность по договору составляет 639956,64 руб.

            Факт соблюдения досудебного порядка урегулирования спора подтверждается направлением в адрес Ответчика претензии об оплате задолженности от 31.01.2024г. №158-23 исх.1584Щ и в части возмещения дополнительных расходов связанных с увеличением объекта водоснабжения и водоотведения была направлена претензия в адрес Ответчика от 13.02.2024г. №158-23 Исх. – 2586Щ.

 Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом,  не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.

Ответчик документально мотивированный отзыв на иск не представил, возражений по существу исковых требований не заявил.

           Правоотношения, возникающие в связи с подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ).

           Согласно ч.1 ст. 18 Закона №416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

            В силу ч.2 ст. 18 Закона №416-ФЗ лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

            Частью 3 ст. 18 Закона №416-ФЗ установлено, что договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

            Согласно ч.13 ст. 18 Закона №416-ФЗ плата за подключение рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой нагрузки и расстояния от точки подключения объекта капитального строительства заявителя до точки подключения водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

            В силу ч.15 ст.18 Закона №416-ФЗ договоры о подключении к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

            Порядок заключения и исполнения договора о подключении (технологическом присоединении к центральным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения детально конкретизирован в п.п. 86-106 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. №644 (далее – Правила) действовавшими на момент заключения и исполнения Договоров.

             Названные типовые договоры, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. №645, предусматривают обязательство организаций водопроводно-канализационного хозяйства выполнить действия по подготовке центральной системы холодного водоснабжения и (или) централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения и (или) централизованной системы водоотведения, а также обязательство заказчика внести плат за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта.

              В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг.

              К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл.39 Гражданского кодекса РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса РФ).

              В соответствии с п.1 ст.779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

              Согласно п.1 ст. 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

     Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

     Согласно части 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

     Как пояснил Истец, что в целях исполнения обязательств по договорам договора №8-К/УРТП/Щ от 26.2.2017г и №7-В/УРТП/Щ от 26.12.2017г.,  была проведена закупка путем проведения электронного аукциона, на основании протокола по подведению итогов электронного аукциона от 25 июля 2018г. №0848300041218000595 заключен с ООО «Универсал М» контракт №Ф2018.378630 от 06.08.2018г.

Согласно п.1 Контракта ООО «Универсал М» обязуется выполнить работы по подключению к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения объекта МБУ СПА ФСК «Биолог» по адресу: Московская область, Щелковский муниципальный район, с.п. Анискинское, п. Биокомбинат.

Цена контракта составляет 16 180 729,80 (шестнадцать миллионов сто восемьдесят тысяч семьсот двадцать девять) рублей 80 копеек (п.2.1 Контракта). Стоимость контракта отражена в локальной смете № 1 (прокладка водопроводной сети)  - 10 945 609,89 руб., в локальной смете № 2 (прокладка канализационной сети) – 5 235 119,91 руб.

Стоимость фактически выполненных работ составила 14 562 654,9 руб., что подтверждается следующими документами:

- акт о приемке выполненных работ №1 от 27.08.2018г., справка стоимости выполненных работ №01 от 27.08.2018г, счет-фактура № 37 от 27.08.2018г. на сумму 5 633 027,16 руб.;

- акт частичной сдачи-приемки работ от 03.10.2018г, акт о приемке выполненных работ №2, 3 от 03.10.2018г., справка стоимости выполненных работ №02 от 03.10.2018г, счет-фактура № 49 от 03.10.2018г. на сумму 5 833 401,02 руб.;

- акт о приемке выполненных работ №4 от 22.10.2018г., справка стоимости выполненных работ №03 от 22.10.2018г, счет-фактура № 61 от 22.10.2018г. на сумму 3 096 226,67 руб.;

при этом стоимость работ по подключению к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения объекта МБУ СПА ФСК «Биолог» по двум договорам совокупно составляет 11 466 428,2 руб. (7200050,59 (договор №7-В/УРТП/Щ) + 4266377,60 (договор №8-В/УРТП/Щ).

Стоимость фактически выполненных работ превысила стоимость договоров с Ответчиком на 3 096 227,26 руб. (14 562 654,9 руб. - 11 466 428,2 руб.).

При производстве работ в рамках заключенных Договоров (№7-В/УРТП/Щ, №8-В/УРТП/Щ), по независящим от Истца обстоятельствам, потребовалось фактическое увеличение протяженности трубопроводов водоснабжения и водоотведения от границы земельного участка Заказчика (Ответчика) до точек присоединения централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения. А именно:

- на пути строящегося участка трубопровода холодного водоснабжения расположен земельный участок, находящийся в частной собственности. При указанных обстоятельствах, возникла необходимость увеличения протяженности трубопровода, и соответственно, увеличения размера установленной по Договору №7-В/УРТП/Щ платы за подключение в размере: 3 096 227,26 руб.;

В соответствии с п. 18 Договора «Изменение размера платы за подключение (технологическое присоединение) возможно по соглашению сторон в случае изменения технических условий подключения (технологического присоединения)в части изменения величины подключаемой нагрузки, указанной в п. 7 настоящего Договора, местоположения точки (точек) подключения и требований к строительству (реконструкции) водопроводных сетей. При этом порядок оплаты устанавливается соглашение сторон в соответствии с требованиями, установленными Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013г. №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В силу п.4 ст.421, п.1 ст.422 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или  иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

 Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. (ч. 1 ст. 451 ГК РФ).

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

- в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

- изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

- исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

- из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. (ч. ч. 2 - 4 ст. 451 ГК РФ).

При применении положений об изменении (расторжении) договора в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ), суд определяет наличие такого изменения, время наступления, возможность его предвидеть при заключении договора. (Определение Верховного Суда РФ от 30.07.2013 N 18-КГ13-70).

Истец не отказывался и не уклонялся от исполнения взятых на себя договорами обязательств, однако не выполнение Ответчиком существенных условий договора в части не подготовки внутриплощадочных сетей к подключению, делают невозможным выполнение Истцом обязательства по фактическому подключению объекта к системам водоснабжения и водоотведения. При заключении договоров у Истца не имелось оснований полагать, что Ответчик будет уклоняться от выполнения своих обязанностей по подготовке внутриплощадочных сетей. Также в ходе исполнения договора Истец до полного выполнения работ по прокладке водопроводных и канализационных труб до границ участка  (объекта) Ответчика не предполагал и не мог предвидеть, что Ответчик в последствии начнет уклоняться от исполнения своих обязательств как в части возведения внутри площадочных сетей для осуществления фактического пуска водоснабжения и произведения водоотведения, поскольку до полного выполнения Истцом работ, ответчик производил оплаты работ согласно установленного графика и нарушений условия договора не допускал.

В связи с тем, что, Ответчик длительное время уклоняется от предоставления документов о готовности внутриплощадочных сетей к фактическому присоединению (пуску), чем делает невозможным осуществление физического соединения водопроводных и канализационных труб проложенных Истцом до границ объекта с внутриплощадочными системами Ответчика, Истец также просит суд расторгнуть договора №8-К/УРТП/Щ от 26.2.2017г и №7-В/УРТП/Щ от 26.12.2017г.

         Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

         Статьей 64 АПК РФ определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 

         Статьей 71 АПК РФ  установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

         Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 АПК РФ).  Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68  АПК РФ). 

         Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В условиях отсутствия в материалах дела доказательств, подтверждающих исполнение ответчиком обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в установленные договорами срок, данные обстоятельства являются достаточным основанием для вывода о существенном нарушении договора №8-К/УРТП/Щ от 26.2.2017г и №7-В/УРТП/Щ от 26.12.2017г. Ответчиком и наличии оснований для расторжения в судебном порядке.

 Учитывая изложенные обстоятельства, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, суд приходит к выводу о признании заявленных исковых требований обоснованными и  подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учётом результатов рассмотрения спора, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. 


Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ОЛИМПИЕЦ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ  (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу  МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ:

- задолженность по Договору №7-В/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 26.12.2017г. в размере 1 080 007  руб. 59 коп.

-  расходы по Договору №7-В/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 26.12.2017г. в размере 3 096 227 руб. 26 коп.,

-    задолженность по Договору №8-К/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 26.12.2017г. в размере 639 956  руб. 64 коп.,

-  государственную пошлину в размере 47 081 руб.

- признать факт исполнения МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ обязательств по Договору №7-В/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 26.12.2017г. выполненным в полном объеме;

- признать факт исполнения МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЁЛКОВО МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ  обязательств по Договору №8-К/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 26.12.2017г. выполненным в полном объеме;

- расторгнуть Договор №8-К/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 26.12.2017г. 

-  расторгнуть Договор №7-В/УРТП/Щ о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 26.12.2017г. 

        Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СПОРТИВНЫЙ КЛУБ ОЛИМПИЕЦ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ  в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере  12 000  руб.  

        Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и сроки.


Судья                                                                    Н.А. Поморцева