Решение от 24 июля 2017 г. по делу № А50-17527/2017




Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Пермь

«25» июля 2017 года Дело № А50-17527/2017

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2017 года. Полный текст решения изготовлен 25 июля 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Морозовой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Злобиной Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «РАДАР-А» (614068, г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Ассоциации Саморегулируемой организации «Генеральный альянс строительных организаций» (115280, г. Москва; ОГРН <***>; ИНН <***>)

об обязании перечислить средства компенсационного фонда

третье лицо: Ассоциация Саморегулируемой организации «Гильдия Пермских Строителей» (614010, г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>)

при участии:

от истца: ФИО1, директор, приказ № 13 от 07.04.2017;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явилось, извещено;

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «РАДАР-А» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Ассоциации Саморегулируемой организации «Генеральный альянс строительных организаций» (далее – ответчик) об обязании ответчика перечислить внесенный Обществом с ограниченной ответственностью «РАДАР-А» взнос в размере 500 000 руб. 00 коп. в компенсационный фонд Ассоциации Саморегулируемой организации «Гильдия Пермских Строителей» и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.12.2016 г. по 10.03.2017 г. в размере 9 725,27 руб. с последующим начислением с 11.03.2017 г. до даты фактического перечисления денежных средств.

Требования истца мотивированы неисполнением ответчиком требований Градостроительного Кодекса РФ и Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ».

Определениями Арбитражного суда города Москвы от 22.05.2017 г. производство по делу в части требований ООО «РАДАР-А» о взыскании процентов прекращено в связи с отказом от иска в данной части, в остальной части дело направлено для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Пермского края.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Ответчик, представив письменный отзыв на исковое заявление, требования не признает, полагает, что истец воспользовался правом на вхождение в новое СРО, а, следовательно, перечисление денежных средств в компенсационный фонд нового СРО из компенсационного фонда СРО ответчика дожно быть напрямую. Ответчик полагает недопустимым право истца требовать перечисления денежных средств, поскольку данные права перешли к новому СРО, а истец подобные денежные требования заявить не может.

Поскольку ответчик, третье лицо, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие их представителей.

Поскольку от ответчика возражений относительно рассмотрения дела по существу в его отсутствие не поступило, а истец на рассмотрение дела согласен, в силу ч. 4 ст. 137 АПК РФ судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела в соответствии со ст. ст. 65, 71, 162 АПК РФ, заслушав представителя истца, арбитражный суд нашел требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как указывает истец, в период с 19.02.2014 по 01.12.2016 он являлся членом Ассоциации Саморегулируемой организации «Генеральный альянс строительных организаций», истцу было выдано свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 19.02.2014г.

При вступлении в состав членов Ассоциации истец перечислил в компенсационный фонд ответчика денежные средства в размере 500 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 27 от 18.02.2014г. на сумму 500 000 руб. 00 коп.

24.11.2016 года истцом в адрес ответчика было направлено письменное уведомление о добровольном прекращении членства в Ассоциации с 01.12.2016г. с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, а именно в Ассоциацию саморегулируемая организация «Гильдия Пермских Строителей».

Согласно информации с сайта почтовой службы DIMEX, уведомление было доставлено ответчику 25.11.2016г.

06.12.2016 года истец был принят в состав членов АСРО «Гильдия Пермских строителей», что подтверждается выпиской из Протокола № 64-16 Заседания постоянно действующего коллегиального органа управления Президиума» Ассоциации Саморегулируемая организация «Гильдия Пермских Строителей» от 06.12.2016г., свидетельством о допуске к определенному виду или идам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № С- 68-59-0456-59-120117 от 12.01.2017г.

20.12.2016 года истец направил в адрес ответчика заявление о перечислении взноса в компенсационный фонд с указанием банковских реквизитов АСРО «Гильдия Пермских Строителей» и с приложением выписки из Протокола № 64-16, подтверждающих факт принятия истца в состав членов АСРО «Гильдия Пермских Строителей».

Факт отправки заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд и факт доставки данного заявления ответчику подтверждается накладной почтовой службы Курьер Сервис Экспресс от 20.12.2016г. и сведениями с сайта почтовой службы Курьер Сервис Экспресс о доставке указанного заявления ответчику 21.12.2016г. соответственно.

07.02.2017 года истец направил ответчику претензию от 07.02.2017г. с требованием перечислить взнос в компенсационный фонд СРО по месту своей регистрации на основании заявления от 20.12.2016г., что подтверждается накладной почтовой службы DIMEX № 31533463 от 07.02.2017г и описью вложений с отметкой о принятии.

Поскольку ответчик обязанность по перечислению взноса не исполнил, истец обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (ч. 6 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ).

Порядок приема в члены саморегулируемой организации установлен ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 г.

В соответствии с п. 3 ст. 55.6 Грк РФ членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация».

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов,

подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию:

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из приведенной нормы прямо следует, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны были до 1 декабря 2016 г. подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов СРО с 01.07.2017 (ч. 7 ст. 3.3 Федерального закона 191-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 данной статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Таким образом, обязанность письменно уведомить СРО о намерении добровольно прекратить членство в связи с переходом в другую СРО прямо установлена Законом.

Обязанность перевести средства компенсационного фонда в СРО, куда переходит юридическое лицо, также прямо установлена законом.

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, куда переходит юридическое лицо.

При этом ответчиком не опровергнуты доводы истца о том, что оно являлось его членом, а равно об оплате взноса в компенсационный фонд в размере 500 000 руб.

Также ответчиком не опровергнуто получение уведомления о прекращении членства ООО «РАДАР-А» и заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд Ассоциации Саморегулируемой организации «Гильдия Пермских Строителей».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 55.7 ГрК РФ при добровольном выходе члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации членство в саморегулируемой организации прекращается.

При этом в силу ч. 1.1 указанной статьи членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Учитывая изложенное, истцом соблюдены условия добровольного прекращения членства в СРО в целях перехода в другое СРО с переводом средств компенсационного фонда.

При таких обстоятельствах, следует признать доказанным, что ООО «РАДАР-А» прекратило членство в Ассоциации СРО «Генеральный альянс строительных организаций» на основании ст. 3.3 Федерального закона 191-ФЗ и у последней возникла обязанность по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в Ассоциацию Саморегулируемой организации «Гильдия Пермских Строителей».

Доводы ответчика об отсутствии у истца права на предъявления требования в интересах третьего лица, подлежат отклонению, поскольку именно истец имеет материально-правовой интерес, обусловленный обязанностью по внесению взноса в компенсационный фонд. Спорные денежные средства никогда не принадлежали новой СРО, в которую вступил истец в установленном законом порядке, нормативное обоснование наличия права их требовать от прежней СРО отсутствуют.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина относится на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:


Заявленные требования удовлетворить.

Обязать Ассоциацию Саморегулируемой организации «Генеральный альянс строительных организаций» (115280, г. Москва; ОГРН <***>; ИНН <***>) перечислить внесенный Общества с ограниченной ответственностью «РАДАР-А» (614068, г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>) взнос в размере 500 000 руб. 00 коп. в компенсационный фонд Ассоциация Саморегулируемой организации «Гильдия Пермских Строителей» (614010, г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>).

Взыскать с Ассоциации Саморегулируемой организации «Генеральный альянс строительных организаций» (115280, г. Москва; ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РАДАР-А» (614068, г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «РАДАР-А» (614068, г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению № 113 от 09.03.2017 г. государственную пошлину в размере 7 195 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Т.В. Морозова



Суд:

АС Пермского края (подробнее)

Истцы:

ООО "РАДАР-А" (подробнее)

Ответчики:

АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ" (подробнее)

Иные лица:

Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация "Гильдия Пермских Строителей" (подробнее)